民族团结进步的使者——记罗平县马街中心法庭特邀调解员马绍国

在罗平县马街镇,有这样一位退而不休的老同志,被县法院马街中心法庭聘为特邀调解员后,便行走在罗平县富乐、马街、老厂3个乡镇的村村寨寨,用法律护航17万各族群众合法权益,用真情调解各族群众生产生活中的矛盾纠纷,被群众亲切称为“民族团结进步的使者”,他就是马街镇原人大主席——马绍国。
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(△2022年7月25日,马绍国正在调解室调解纠纷)
退而不休,受聘调解员维护民族团结
2007年,马绍国刚退休就被任命为马街中心法庭人民陪审员,2019年又被聘为特邀调解员。马绍国没有想到,还没正式上任,第一个要调解的就是自己的老伴和两个儿女,因为他们都希望苦了一辈子的自己能够歇一歇,好好安享晚年。而在马绍国的心里,自己生在这里、成长在这里,工作在这里,退休后还能发挥一点余热为家乡做点事情,那是组织的肯定、群众的信任,是责无旁贷的事情,更是值得骄傲的荣耀。
当谈及马绍国受聘调解员一事,他的儿子依然有些不理解,他儿子说:“我们知道他的性格,对工作太过讲原则,太过认真,只要一工作起来,就不管不顾,年纪大了,我们担心他身体吃不消,希望他好好享一享清福,让我们这些做儿女的也尽尽孝心。”
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(△2016—2020年云南省普法法制宣传先进个人)
马街中心法庭工作范围覆盖马街、富乐、老厂3个乡镇680余平方公里,共17万多各族群众。这里山高坡陡,道路交通条件相对滞后,在脱贫攻坚之前,许多村寨还不通公路,走路成了调解工作的主要交通方式,对于年过花甲的马绍国来说,这无疑是一次次严峻的挑战,也是家人担心的原因,在马绍国好说歹说的坚持下,老伴和儿女才勉强同意了马绍国担任调解员的事情。
万事开头难。面对新的工作岗位,马绍国知道,他首先要做的就是首先成为一名合格的“学生”。他必须尽快熟悉调解的工作流程,必须尽快掌握调解工作技巧,必须尽快熟知更多法律知识,只有这样,才能对得起法律的神圣。因此,一个时期,人们欣然发现,马绍国老人成了中心法庭来上班最早的一员,向书本学、向法庭的同志学、向不同的案例学,年过花甲的马绍国用实际行动忠诚着人民调解员这份神圣职责和使命。中心法庭庭长周燕群不无感慨地说:“马绍国同志忠于职守、勤于学习的作风是我们每个法庭工作人员的榜样,他想用自己的微薄之力为这里的各族群众构筑一个安定、团结、和谐的社会环境,践行着‘中华民族一家亲,同心共铸中国梦’的使命。”
公平公正,依法保障各族群众合法权益
“无袍法官”,这是社会对人民陪审员的敬称,更是对法律公平公正的敬畏。生于马街,长于马街,工作在马街的马绍国,大半辈子都在和这里的各族群众打交道,熟悉这里的风俗习惯,比较能理解当地各族群众的想法,有很好的群众基础,带着这样的优势去调解纠纷,很容易让老百姓觉得亲近,话也很容易就说到他们的心坎里,往往一番调解下来也能给他们一个易于接受的结果。但熟人多了、意味着在案件处理过程中打招呼、说情的人也变多了。如何秉持公心、一碗水端平,把说情人员转化为与法庭工作人员一道,把法律规定的法律精神转化为向当事人的引导,却是一门更高的艺术,马绍国不但需要一颗公正、干净的心,还需要对人情世故的融通与练达。
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(△马绍国正在与各族群众宣讲法律法规)
刘某是马绍国的一个远房亲戚,刘某的姐夫与同村的李某向来有隔阂,而李某家必须由刘某姐夫家围墙外的道路通行,刘某姐夫便拉来些石块堆在围墙外,挡住了李某家出行的道路,案件诉至法院后,刘某就找到马绍国向法庭说情。马绍国严肃告诉刘某:“案子该怎么判,法庭会依法办,你不要动这些歪脑筋;但你姐夫堵路是不对的,你要好好地劝说一下你姐夫。”每年像这样有熟人来找马绍国说情的案子,都会碰到一些,但老马时常说“心平了,事就平。”马绍国做人做事如此,对待案件也如此。他说,只有把自己的心放平,对待当事人没有亲疏远近之分,一碗水端平,一视同仁,才能做出让各族群众信服的裁决,群众的合法权益得到了保障,社会才会更加和谐,各民族才会更加团结。
法制宣传,引导各族群众守法找法靠法
2021年3月5日一大早,一群当事人便在马街中心法庭门前吵吵闹闹,法庭干警闻讯而来。一问究竟,原来原告马甲、马乙、马丙、马丁、马戊与被告马某某系罗平县马街镇某村同村人。五原告称,2021年农历正月十四,被告马某某建房将所剩废料堆砌在他们通行的道路上,致使道路无法正常通行,五原告自行清理障碍物后还遭到被告马某某的辱骂,五原告请村委会调解纠纷,无法达成调解协议。为了维护自身合法权益,便于生产生活之需,五原告一纸诉状将马某某告上法院。之后,在老马的主持下,进行多次调解。调解过程中,对当事人和群众宣读并讲解了《民法典》等有关邻里关系的法律规定,希望大家秉着有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则正确处理邻里关系。最终,双方当事人在老马法律法规、政策知识和通情达理的调解下达成了调解协议,路也可以走了,心结也解开了,邻里关系更融洽了。
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(△2016—2020年云南省普法法制宣传先进个人)
马绍国就是这样,一边开展调解工作,一边用法律法规解答释义,宣传法律知识。在各族群众的眼中,他是位能沉得下身子讲解法律法规、能说知心话、能解决实际问题的“老主席”。他用通俗易懂的语言为双方讲解相关的法律法规和政策,也会指出双方不对的地方,找到“情”与“法”之间的切合点,引导各族群众依法守法靠法,妥善处理好各族群众的矛盾纠纷,让民族团结之花在各族群众中绽放。
初心不忘,坚守促进民族团结神圣职责
作为一名老党员,马绍国一心想为家乡实实在在做点事情,帮助各族群众解决各种矛盾纠纷。有人总会问他:“你都退休了、这把年纪了,到底图个啥?”这样的问题,马绍国也不止一次拷问过自己,到底图个什么呢?渐渐的他更加明白,图的是纠纷化解后双方当事人把手言欢的喜悦、为民解忧后的那份成就感与幸福感,图的就是一名共产党员的“初心与使命”,就是在民族团结进步工作中尽到自己的一份绵薄之力。
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(△马绍国与正在收烤烟的各族群众拉家常,了解他们烤烟种植情况)
作为一名“无袍法官”和调解员,马绍国先后参与办理各类案件2400余件,服判息诉率达100%,调解处理案件1800余件,参与送达1500余件次、参与执行600余件次。其中,调解涉及彝族、回族、布依族等少数民族群众的矛盾纠纷100余件,为民族团结进步发挥着自己的模范作用。他先后被省高院授予“铁杆人民陪审员”、被省委宣传部授予“云岭楷模”称号,2020年他的典型事迹在罗平县举办的“不忘初心、牢记使命”故事会上作为典型故事宣讲,2021年被曲靖市文明委评选为“身边好人”,曲靖市委授予“优秀共产党员”称号,2022年被省委、省政府授予“2016-2020云南省普法法制宣传教育先进个人”。