今年以来，受疫情和国际环境影响，市场主体面临诸多问题和困难。
为解企业燃眉之急，丽水突出“精准”，以巩固、调优存量企业为标尺，通过分类施策，采取滴灌式帮扶，最大限度把政策红利转化为企业的发展效益，以政策的“快落实”跑出助企纾困的“加速度”，让市场主体早受益、真解渴。
今年初，我市为打造健全“常态化、精准化、机制化、实效化”的企业服务体系，成立了实体化运作的市企服办专班，同时持续发动开展“千名干部助千企、精准服务解难题”助企服务员集中走访专项行动，深入企业积极沟通，当好信心传递员、政策宣传员、招商信息员、困难协调员、防疫指导员。
稳市场主体方能稳住经济大盘。一场又一场政策“及时雨”，既表明了逆水行舟的“丽水决心”，更彰显了重压之下的“丽水担当”。
入企纾困帮办到家
这几天，浙江光辉工具有限公司董事长李光辉正忙着为德国客户赶订单。“新款德式木柄F夹已经研发成功，成为公司新的盈利增长点。”李光辉告诉记者，新产品的问世，离不开庆元县综合行政执法局派驻企业指导员胡鹤的帮助，“他提供了最核心的技术支持。”
去年6月，世界最大的夹具制造商之一——德国BESSEY公司向光辉工具投来橄榄枝，并就传统F夹的制造提出了个性化要求。李光辉坦言“压力非常大”，因为公司没有配备专业的产品开发团队，迫切需要技术指导。胡鹤得知此事后主动请缨，这个有着工业设计专长的驻企指导员领衔研发，前后对产品进行了6次修改，终于成功设计出一款可经由正反双向夹的新款德式木柄F夹。初次合作的成功，使BESSEY与光辉工具之间建立了信任，也使双方的合作继续深入。目前，胡鹤已着手对2款新订单产品进行参数修改等相关工作。
“这是继2020年庆元派驻英语专业执法干部助力光辉工具线上直播拿下13.1万美元海外订单后，又一项助企成果。”庆元县经商局企业服务科科长范传金告诉记者，近年来，庆元常态化落实助企活动，每年派驻助企指导员85名，助力企业开展疫情防控等工作，千方百计为企业提供了针对性强、实用性强、可操作性强的服务。
贴心的服务赢得了众多企业的一致好评。在庆元县经商局办公楼内 ，记者注意到一本厚厚的《庆元县企业问题办理回复单》，里面记录着每一位指导员在派驻企业解决的问题，在这些单子的底部有一栏企业对办理情况的意见，里面写满了“满意”“非常感谢”“感激不尽”等肺腑之言。
庆元积极助力企业攻坚克难、逆势上扬，是丽水各地多措并举开展助企纾困工作的缩影。今年4月，丽水专门组建了一支覆盖全域一、二、三产企业的助企服务员队伍，与科技特派员、金融特派员等企业服务员队伍相衔接。按照行政区划，将全市划分成十大片区，“一对一”配套助企服务员，市发改委、市科技局、市农业农村局等1038名涉企机关干部下沉到一线，完成对1254家企业的走访，为精准服务提供基础数据。
据丽水市经信局企业服务综合平台相关负责人介绍，为了给企业提供更精准有效的服务，丽水迭代更新企业码“码上诉求”“码上政策”“码上兑现”等功能，助企服务员与企业相关负责人可随时随地登录平台上传问题及意见，平台全天候、全方位、全覆盖为企业提供服务。今年以来，平台已累计接收处理企业反映的物流受限、防疫物资短缺、企业融资难等诉求576条。
减税降费精准落地
今年以来，大规模增值税留抵退税政策实施。这是新的组合式税费支持政策的重心所在，力度空前、覆盖面广、普惠性强。
“没想到税务服务这么细致周到，退税从受理到入账全程不到6个小时，为企业扩大产能增加了资金，值得点赞！”肖特玻管（浙江）有限公司财务负责人祝美红告诉记者。作为全球最大的光学玻璃制造商以及全球领先的特种玻璃生产商，肖特集团在中国占有70%的高端药用玻璃市场份额，还为新冠疫苗包装提供药用玻管。
疫情发生以来，缙云县税务局主动对接正在缙云筹建的肖特玻管（浙江）有限公司，了解企业筹建阶段的各项办税需求，并成立专班为其提供精准服务。经了解得知企业厂房设备等积累的进项税额较多、增值税增量留抵退税金额较大等情况后，缙云县税务局立刻安排专人为企业提供相关服务，实时跟踪退税进度。最终，企业拿到了3953万元退税款，有力支撑了项目二期扩建，提升了工厂总产能。
加大重点招引企业减税力度，新增新项目建设奖励，提高数字化技改奖补比例，单设小微企业上规奖励……翻开2022年以来国家部委和省级层面出台的政策，以及目前正在执行的市、县层面的扶持政策汇编，满满都是“真金白银”的诚意。
民之所向，政之所往。个体工商户是经济最微观、最活跃的因素，也是与百姓生活关系最密切的主体。
“25万元租金直接减免，在我们最需要帮助的时候，仿佛有一只大手，拉了我们一把。”前不久，缙云县五云街道一家水果店的店主祝军钬向县城投公司提交了申请材料，成功享受到了“助企纾困”的政策红利。
今年4月，缙云印发县属国有房租金减免工作的通知，对承租行政事业单位国有房屋的小微企业和个体工商户免收2022年三个月房租。更为细致贴心的是，在2022年被列为疫情中高风险地区的最终承租户，还能增免3个月租金。
有温度的政策，需要更精准落地见效。通知发出后，相关部门逐一致电督促出租企业及时推进减免工作，同时要求出租单位结合“三服务”活动主动对接承租户，并及时对个性问题开展政策指导，形成政策与企业诉求、落地效果双向良性循环，确保助企纾困政策落实落细。
金融护航行稳致远
对于有用款需求的企业而言，助企纾困政策不仅要好，更要实现两个“快”——政策转化“快”，贷款办理“快”。
坐落于青田的浙江三辰电器股份有限公司，是国家级“专精特新”小巨人企业、“隐形冠军”企业，然而面对快速增长的订单和不断上涨的原材料价格，公司面临着流动资金的压力。获知这一情况后，农行青田县支行立刻安排人员上门调研，精准匹配了专属于科创企业的“浙科通”产品，以最快速度发放1000万元信用贷款，为企业生产备足“粮草”。
按照中国人民银行结构性货币政策工具要积极做好“加法”、精准发力的工作要求，人民银行丽水市中心支行引导辖内银行机构加大对重点领域重点项目的支持力度，综合运用多种货币政策工具满足市场主体融资需求，引导融资成本进一步下降。
“没想到贷款这么快就下来了，利率还这么低，节省了不少成本，太感谢了！”近日，浙江邦发纺织新材料有限公司负责人池庆伟高兴地带着莲都农商银行客户经理去看他新采购的原料。邦发公司是一家以石油衍生品为原料的纺织新材料生产小微企业，受疫情影响，其生产原料每吨上涨了近2000元，每月成本增加了60万元。
莲都农商银行得知情况后，立即开辟绿色通道、降低贷款利率，在其原有528万元贷款的基础上，快速新增了150万元的低利率信用贷款，同时减免3个月贷款利息。
出台主动让利举措的银行不胜枚举。杭州银行丽水分行安排3.5亿元再贷款额度，给予较基准下降0.5-1%的优惠利率，积极支持本地实体经营个体工商户、小微企业及小微企业主；泰隆银行、台州银行、莲都农商行等积极运用丽水域外“两小”创业通平台，为小超市、小宾馆提供利率优惠的信用贷款支持……
针对因疫情原因无法面对面办理业务的情况，云和农商行开通了绿色通道，通过简化手续、远程视频等方式，解决异地隔离人员的续贷问题，让企业顺利拿到贷款安心生产；中信银行丽水分行大力推广政采贷、订单贷等线上贷款模式，帮助防疫企业和受疫情影响较大的服务型小微企业解决资金周转问题；浙商银行丽水分行创新金融服务产品，为外贸民营企业提供低息贷款支持……
不仅如此，丽水市金融机构还积极以“数字化”为引领，推广无接触、移动式、无纸化金融服务。宁波银行丽水分行利用大数据推出“税务贷”“容易贷”“出口微贷”等产品，全线上操作、全自动审批，有效缩短了贷款审批放贷时间；工行丽水分行推广“兴农通”APP，为农户、农企、村集体提供线上办卡、普惠融资、产品销售、农技培训等服务，进一步提升金融服务网的深度和广度。
截至今年6月底，全市各项存款余额4588.61亿元、各项贷款余额3658.33亿元，同比分别增长18.01%和20.78%，增速双双居全省第二位；全市贷款新增366.44亿元，同比多增111.25亿元，金融与实体经济在携力克难而进的过程中实现了良性循环、共生共荣。
文章来源：丽水日报，张李杨 吴丽萍 朱敏 汪峰立 黄峰
责任编辑：孙蓓蓓 编辑：施会强