大河报·大河财立方记者 陈玉静 裴熔熔 徐姣
为大力支持郑商所优势再造，把期货业打造成为郑州特色优势产业，日前，郑州市人民政府发布《关于支持期货业高质量发展、全面实施“期货+”战略的实施意见》（以下简称《实施意见》），“期货+”战略是什么？又将如何实施？
8月12日，“关于支持期货业高质量发展全面实施‘期货+’战略”新闻发布会在郑州举行，通报“期货+”战略相关情况及相关配套政策。
郑州市人民政府副市长、党组成员李黔淼，郑商所党委委员、副总经理王晓明，郑州市金融工作局副局长李新锋，郑州市郑东新区管委会副主任李秋红，郑州市金水区人民政府副区长吴怀广出席发布会并回答记者提问。
把郑商所打造成有全球影响力的期货定价中心
支持期货业高质量发展，郑州市出台的专项政策核心是啥？
发布会上，郑州市人民政府副市长、党组成员李黔淼表示，主要框架内容是：明确“1个目标”，聚焦“2条主线”，突出“6个重点”。
明确“1个目标”，就是通过实施“期货+”战略，把郑州商品交易所打造成为全球有影响力的期货定价中心、期货价格避险中心和期货机构集聚中心，持续增强赋能区域经济发展效果，全面提升服务实体经济能力和水平。
聚焦“2条主线”，就是发挥郑州商品交易所龙头带头作用和促进期货业高质量发展。
突出“6个重点”，就是实施“期货+经营主体”“期货+实体产业”“期货+对外开放”“期货+枢纽经济”“期货+绿色金融”“期货+人才培育”6个方面的“期货+”战略，每个战略重点均明确了具体任务和责任单位，确保政策“礼包”看得见、用得上、拿得到，达到预期目的和效果。
引导上市公司、国企等利用期货市场避险保值
为有力推进郑州支持郑州商品交易所优势再造的系统工程，郑州市政府将主要从以下三方面抓好文件的落细落实落地。
在强化期货市场服务实体经济功能发挥方面，支持郑商所上市创新新品种，提升对外开放水平，完善市场基础设施建设；引导上市公司、国有企业等积极利用期货市场避险保值；在航空港区、经开区、上街区利用空港、陆港、内陆水港、中欧班列、口岸体系等优势，完善综保区功能，探索设立保税交割仓，形成期货保税交割模式；完善商品期货交割服务体系，实现期现联动发展，推动形成大宗商品产业链资源配置中心。
在营造良好期货生态方面，努力吸引法人期货公司、功能性总部、区域管理总部、法人子公司、风险管理子公司、资产管理子公司、营业部、期货信息技术服务机构、数据资讯服务商等在郑集聚发展。将按照“一核心、两园区、三个功能拓展区”布局全市期货产业，以龙湖金融岛为依托，建设交易核心功能区；在郑东新区、金水区选择起步区，绘制期货业招商图谱，围绕期货经营机构、服务机构开展招商；努力将郑州市打造成为全国有影响力的期货机构集聚中心。
在保障政策落实机制方面，将成立市政府主要领导任组长的领导小组,协调解决期货业发展中的困难和问题，推进各项决策部署落地，确保相关扶持政策资金到位。
将丰富重要特色品种供给
更好发挥郑商所龙头作用
“郑州市支持期货业高质量发展全面实施‘期货+’战略的出台，对于推进郑州商品交易所优势再造、提升期货市场服务实体经济效能意义重大。”郑州商品交易所党委委员、副总经理王晓明表示，郑州商品交易所将以此为契机，不断提升产品供给和市场服务能力，充分发挥发现价格、管理风险和配置资源等功能，集聚金融与产业资源，助力郑州擦亮“期货”特色名片。
一是丰富重要特色品种供给。在前期上市尿素、花生、纯碱、苹果、红枣等地方优势特色品种基础上，以国家战略和产业转型升级为导向，继续研发上市重点产业板块品种和区域性优势品种，持续拓展品种覆盖领域，丰富产业链上下游品种，构建完善的衍生产品体系，提升服务实体经济的广度和深度。
二是更好发挥郑商所龙头作用。加快推进新一代大数据与技术研发中心建设，以大容量数据处理和高速网络通信优势聚集交易群体，吸引汇聚金融科技人才；鼓励和引导本地仓储企业积极申请成为商品期货交割库，引导物流、包装等产业协同发展。通过充分发挥“市场磁石”效应，吸引各类资源要素聚集郑州，助力郑州国家中心城市现代化建设。
三是配合战略实施打造特色服务。配合“期货+”战略落实，强化“市场优先”服务理念，推动打造特色化市场功能体系。围绕河南本地企业的定价、融资和增信等需求，丰富综合业务平台功能、提升期货辐射服务能力，助力构建期现融合的产业链生态圈，促进金融与产业资源的集聚融合。支持河南本地企业参与“产业基地”等项目，鼓励和引导在郑期货公司、保险公司等市场主体，持续开展“期货+”综合服务创新。
四是深入推进多元开放。按照“推动资本市场制度型开放”要求，加快制度规则与国际最佳实践的深层次对接，持续做好PTA品种的境外市场培育，研发上市更多国际化品种，深化跨境交流合作，探索多元化的对外开放路径，加快大宗商品国际定价中心建设步伐，与相关各方一道办好“中国（郑州）国际期货论坛”，打造国际竞争新优势。
郑州对新设和引进的法人期货公司
最高一次性奖励1亿元
记者从发布会上获悉，《实施意见》旨在通过实施“期货+”战略，把郑州商品交易所打造成为全球有影响力的期货定价中心、期货价格避险中心、期货机构集聚中心，具体包含两方面的重要举措。
发挥郑商所龙头作用。建立高标准保障机制，支持郑商所推动鸡肉、钢坯、烧碱、对二甲苯、丙烯、水泥、瓶片等品种加快上市，建设新一代大数据与技术研发中心。
实施“期货+”战略。据郑州市金融工作局副局长李新锋介绍，“期货+”战略主要包含以下六方面内容：
一是期货+经营主体。支持在郑东新区、金水区建设期货产业集聚园区，开展专项招商，大力引进和新设各类期货机构；同时支持在郑期货公司做大做强，吸引境内外期货信息技术服务机构、数据资讯服务商、大宗商品研究咨询机构来郑发展，丰富期货市场技术生态链条。对新设和引进的法人期货公司按照实缴注册资本规模给予2%的奖励，最高一次性奖励1亿元；对期货公司设立的风险管理、资产管理等子公司按照实缴注册资本规模给予1%的奖励，最高一次性奖励5000万元；对功能性总部（区域管理总部）、一级分公司、首家营业部，分别给予一次性奖励200万元、100万元、20万元。
二是期货+实体产业。支持银行、保险公司、期货公司、农业龙头企业开展“期货+”服务，完善商品期货交割服务体系，支持上市公司、国有企业、龙头企业等，积极利用期货价格信息合理安排生产经营，科学运用期货套期保值工具规避原材料、产品价格波动风险，稳定生产经营。对经郑州商品交易所认定，注册在郑的新增期货交割仓（厂）库、保税交割仓（厂）库、质量检测机构，分别给予一次性10万元奖励。
三是期货+对外开放。支持郑商所研发上市国际化新品种，推进更多品种引入境外交易者。鼓励举办高端期货专业论坛，提升郑商所对外开放水平和国际期货论坛的影响力。对举办中国（郑州）国际期货论坛活动经费的25%一次性给予承办方最高100万元资金补助。对行业协会、高校、企业、金融机构、媒体在郑举办大型期货论坛，根据论坛层级和规模给予经费补助10万元~50万元。
四是期货+枢纽经济。支持波罗的海巴拿马型干散货船运价指数（BPI）期货、物流运力指数等新品种研发上市，叫响“郑州物流价格”，提升现代综合交通枢纽和国际物流定价中心地位。培育和引进具有核心竞争力的大宗商品交易商，支持传统贸易商升级为大宗商品供应链服务商。对现货综合经营效果排名前三位且在郑的交易主体各给予50万元奖励。
五是期货+绿色金融。支持推进天气指数、新能源、新材料等绿色衍生品研发和现有品种绿色转型，引导、推动郑州相关产业转型升级、重塑优势。
六是期货+人才培育。加大对期货行业人才的培养和引进，符合“郑州人才计划”相关政策的，按规定提供子女教育、购房、人才公寓和就医等方面政策支持。在郑东新区、金水区设立的期货产业相关机构享受优秀人才政策，年薪40万元以上的高管给予个税返还。
多措并举
郑东新区、金水区推动落实“期货+”战略
无论是在营造良好期货生态方面，还是实施“期货+”战略方面，郑东新区和金水区都承担重任。未来两区在推进期货业高质量发展方面有哪些具体举措？
郑州市郑东新区管委会副主任李秋红表示，为充分发挥郑商所龙头作用，进一步提升期货服务实体经济能力，郑东新区拟从以下几个方面支持郑商所优势再造及期货业高质量发展：
一是支持郑商所研发新品种，并为新品种调研论证等提供便利。二是落实属地政府管理及服务职责，将郑商所纳入疫情防控、防汛等应急事件重点保障对象，建立高标准保障机制，确保极端情况下郑商所交易结算不中断。支持郑商所建设新一代大数据与技术研发中心，不断提高郑商所交易承载能力。三是以郑商所新一代大数据与技术研发中心为核心，建设期货产业集聚园区，周边集聚期货经营机构及上下游产业机构。四是高品质举办中国（郑州）国际期货论坛等。五是对郑商所及期货业高级人才，按规定提供子女教育、购房、人才公寓和就医等方面政策支持，加大期货高端引才留才力度。六是举办“期货+企业”系列活动，多渠道开展宣传。
郑州市金水区人民政府副区长吴怀广表示，金水区主要做好以下三个方面工作：
第一，突出“期货+”战略，全力壮大产业规模。以未来大厦、荣勋赢座、浦发国际、盛润国际广场等专业“金融楼宇”为载体，在金水路、未来路、中州大道合围区域，建设金水期货产业创新发展集聚区，制定期货类企业招商图谱，引导河南水投融资租赁、河南砥盈私募基金等新兴金融企业，探索“期货+金融租赁”“期货+私募基金”业务，形成集聚发展态势。
第二，突出“互联网+”方式，高标建设产业平台。发挥互联网赋能优势，抢抓自贸区政策机遇，加快发展河南物产集团、中钢网国际钢铁交易产业园、易宝支付跨境电商产业园、淘钢网总部运营中心等平台项目，争取设立河南省大宗商品交易中心，积极承接全省乃至北京、深圳等一线城市跨境电商业务、大宗商品交易业务，做大做强网络货运平台经济、互联网钢贸经济，助力提升“郑州价格”国际影响力。
第三，突出“服务+”举措，不断优化发展环境。深入开展“万人助万企”活动，搭建“金企通”服务平台，精心组织“上门走访企业日”“企业家恳谈日”，用好“1+N+X”“自贸十条”“助企暖心双十条”等一揽子产业扶持政策，实行“金小二”全程帮办代办服务，着力解决企业难点痛点问题，打造“金质”营商环境。
编辑丨徐姣