伊核协议有新进展,伊朗向美国让步!伊朗为何成能源市场的搅局者

摘要:近日伊核问题似乎出现了突破,一旦达成新的伊核协议,国际市场上来自伊朗的石油将给不仅将给市场供需带来影响,更将改变目前俄罗斯与西方之间的能源博弈。
据西方媒体的消息,在正在进行中的伊核问题谈判中,伊朗做出了一项关键性的让步,这让双方的谈判扫清了一个重要障碍。据报道,这项关键性的让步就是伊朗不再要求美国必须将伊斯兰革命卫队从美国政府认定的恐怖组织名单当中删除。这一条一直是双方很难达成一致的一大障碍。
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伊朗的这一让步,让西方分析人士认为维也纳会谈比以往任何时候都更接近于达成协议。因为在前不久拜登对中东的访问中,公开表示美国不可能在这个删除名单问题上做出让步,即便永远终止协议,也不会让步。现在看来,伊朗方面主动地做出了让步。一旦伊朗和西方就伊核问题达成了协议,那么就意味着之前被特朗普政府搁置的伊核框架协议将会重新恢复,意味着伊朗将会正常向国际市场出口石油。
就在不久前,伊朗方面已经表示有信心在明年三月份之前把每天的原油产量提高到403万桶,目前伊朗每天的石油出口量在100万桶左右,如果每天的产量真提高到了403万桶,那就意味着石油出口量至少还能翻一番以上。现在伊朗石油出口的最大瓶颈就在于美国的石油制裁,迫于美国制裁的长臂管辖,西方国家和世界众多的石油买家都不敢进口来自伊朗的原油,这就大大限制了伊朗正常的石油出口。
如果伊核协议能够得以重启,毫无疑问,伊朗的石油出口量将会激增。要知道在特朗普政府退出伊核协议之前,伊朗的石油出口量已经恢复到了每天212万桶,如果没有美国撕毁伊核协议,伊朗的石油生产能力和出口能力都会继续恢复,这个数字还会继续上升。在2004年伊朗每天的原油出口曾经高达268万桶,在美国撕毁伊核协议之后的2020年,伊朗的原油出口量创下了历史最低纪录每天仅有40万桶。如果伊核协议得已恢复,伊朗这个昔日中东的第一石油出口大国,它的原油出口能够得到恢复的话,那么对于全球石油市场的供需关系,对于世界石油出口格局无疑都会带来巨大的冲击。
目前,世界范围内特别是美国和西方国家都在面临严重的通货膨胀,其中一个重要原因就是能源价格的暴涨。而能源价格暴涨的主要原因又是目前的俄乌冲突以及西方对俄罗斯发起的经济制裁。这种来自政治的影响极大地破坏了国际能源市场正常的供需结构,人为扭曲了国际能源市场的供需关系。
我们之前多次讲过,目前俄罗斯与欧洲之间正在围绕天然气展开激烈的博弈,欧洲国家一方面力图减少对俄罗斯的天然气依赖,一方面又希望俄罗斯能够保障自己的天然气供应,压制目前高涨的天然气价格。现在欧洲和俄罗斯之间就是这样一种拧巴的关系,欧洲想在冬天到来之前尽可能多储存点天然气,又在不断寻找新的气源,新的能源来替代俄罗斯的天然气,而俄罗斯也抓住了欧洲对自己的天然气依赖这个命门,不断在天然气供应问题上做文章。
天然气卢布结算令,北溪1号天然气管道被限流,这一系列手段都是围绕着欧洲天然气市场的供需关系展开的。欧洲国家一时半会儿很难找到俄罗斯天然气的替代气源,只能寻求其它的能源做为替代,煤炭和石油就成了最直接也是最能解燃眉之急的能源。
欧洲市场有30%的原油依赖于从俄罗斯进口,已经公开表示要在今年年底前减少这其中的90%,现在面临的问题同样是从哪儿找到俄罗斯石油的替代品。石油的运输要比天然气简单,不需要依赖于输油管道,可以通过大型油轮来实现长途运输,问题的关键是从哪里进口。
美国和欧洲国家一直在想办法,前不久拜登前往中东访问,最重要的任务就是想从海湾产油国那里得到承诺,增产石油,希望中东产油国们能够增加石油产量来替代俄罗斯石油。在遏制住能源价格的同时,还能打击俄罗斯的石油出口。只可惜,沙特等中东产油国并没有满足拜登的愿望,都表示拿不出更多的产能了,无法扩大石油出口。
在这场俄罗斯与西方展开的能源博弈当中,形势的发展似乎都在朝着有利于俄罗斯的方向走。但是,这并不代表美国手里就已经无牌可打了,伊朗就是重要的一张底牌。近一段时间以来,已经僵持很长时间的伊核问题谈判不断传出取得进展的消息,不能不让人怀疑这是美国有意在加快谈判进程,希望能尽快放伊朗这个搅局者进场来打压俄罗斯在能源博弈中的优势。
您可能会说了,美国会愿意放伊朗一马吗?美国跟伊朗不是围绕着叙利亚问题、伊拉克问题、也门问题冲突很激烈吗?不是还一度有开展的危险吗?这些都没错,但是美国人知道如何抓主要矛盾,在现阶段打败俄罗斯就是美国的主要矛盾,跟伊朗的矛盾在这个主要矛盾面前都可以放一放。
那么伊朗呢?从伊朗愿意做出重要让步就不难发现,伊朗很迫切地希望能够恢复伊核协议,能让美国放松制裁。对于伊朗这个重要的石油输出国来说,每天出口100万桶石油跟每天出口300万桶石油,那对于国民经济的意义有着天壤之别。
近年来,由于特朗普政府撕毁伊核协议,重启对伊朗的全面制裁,伊朗刚有起色的经济又重新陷入了困境,国内严重的通货膨胀,老百姓低迷的收入和高涨的物价形成了严重的反差,这让伊朗面临着巨大的社会压力。因此,如何能够让伊朗经济走出困境,走入复苏,就是伊朗现在的首要任务。
我们看到前不久俄土伊三国还举行了峰会,伊朗跟俄罗斯还达成了双边货币直接结算的协议,似乎伊朗正在跟俄罗斯结成更紧密的战略盟友关系,但这一切跟伊朗迫切希望能够美国西方达成妥协的愿望都不矛盾。对于伊朗来说,如何能让本国利益最大化是唯一需要考虑的事情,伊朗跟美国的斗争不会因为伊核协议重启就结束,跟俄罗斯走近,不但可以得到经济上的实惠,而且建立更紧密的战略合作关系是跟美国博弈的重要筹码。
伊朗跟俄罗斯之间也并不存在什么铁杆儿的兄弟关系,相互利用是核心,俄罗斯需要伊朗在叙利亚问题上支持自己,需要在西方的制裁封锁下跟自己抱团取暖,俄伊两国是双方各取所需。所以说,一旦美国真的解除对伊朗石油出口的限制,伊朗到欧洲抢占俄罗斯的石油市场,取代俄罗斯,一点也不会手软。
尽管目前国际原油价格在回落,但进入到四季度,随着冬季的来临,如果欧洲的气荒电荒加剧,国际油价被重新抬升,大概率美国会进一步加快伊核协议的谈判进展,尽快放伊朗这匹搅局的石油黑马进场。