9月3日俄罗斯联邦上议院国际事务委员会第一副主席贾巴罗夫在“电报”社交平台上公开呼吁，联合国总部应该考虑搬到中立国家，瑞士、奥地利都是不错的选择。贾巴罗夫也就自己的这番提议与呼吁作出解释，此前俄罗斯代表团准备前往联合国参加联合国代表大会，令人意外的是俄罗斯代表团直接被美国拒签。56名俄罗斯代表团成员没有一人获得批准，这就是美国赤裸裸的霸权行为，而且已经严重干扰联合国成员国享有的合法权利。为了让联合国能够在更加公开、公平、公正的环境中得以顺利运转，贾巴罗夫认为，联合国应该考虑搬到中立国家。
首先，必须先了解联合国总部当初之所以设立在美国纽约的历史背景。联合国最初起源自美国与英国签订的《大西洋宪章》，当时的英国与美国为共同对抗东西两大法西斯国家及其同盟阵营，英国首相丘吉尔与美国总统罗斯福坐在一起，认为两国应该协调行动，因此开始商讨建立国际的合作组织。此后，随着二战进程的加速，为协调同盟国行动，同时也为了进一步巩固二战时期国家之间形成的良好合作关系，这才在旧金山制定了《联合国宪章》，当时之所以要将联合国总部设在纽约，也考虑了诸多因素。
第一，联合国机构要想正常运转，最起码应该具备的基本条件便是稳定安宁的社会环境，1947年联合国总部落地纽约之时，英国等欧洲国家或是苏联都无法提供这种稳定环境。对于英国而言，当然愿意将联合国总部搬到伦敦或英国的其他地方，但遭受战争屠戮的英国本身就处于饥寒交迫的境地，国内问题层出不穷，还要仰赖美国的支援与帮助。因此，伦敦或英国其他地方因为遭受战争破坏，使英国没有办法将联合国总部放在自己国家境内。对于欧洲大地更是如此，第二次世界大战主要在苏德战场与欧洲大陆展开，一方面，欧洲大陆饱受战争荼毒；另一方面，欧洲大陆没有一个国家能够有这样的义务、能力及资格承建联合国总部。法国投降得太早，虽然后来位列五大国，但谁都知道那是丘吉尔为对抗苏联、平衡美国才故意拉了法国一把，否则法国不会成为五大国。法国没有资格而德国更没有资格，德国作为二战策源地与侵略国，何德何能可以承建联合国总部。
剩下的选择当然是苏联，但关键问题在于，苏联愿意但其他国家不愿意，无论是罗斯福还是其后的杜鲁门，都不同意将联合国总部放在莫斯科。在这种情况下，斯大林即使有这种兴趣，也没有相应的能力，在付出2700万人的巨大牺牲之后，苏联自身也十分困难。再加上苏联本身也是比较封闭且高集权的国家，一旦将联合国总部放在莫斯科或列宁格勒，来来往往都是外国人，对于苏联维护自身统治而言，也是一大难题。另外一个五大国成员便是中国，显然也无法将联合国总部放在中国，此处的问题则更清楚，此时的中国正处于内战之中，绝无可能在战火纷飞的年代将联合国总部放在中国。因此，从当时各国的情况而言，只有美国在二战中大发战争财，又处于战争大后方，能够提供较为稳定、和平的环境，让联合国总部安心工作。
第二，联合国总部设在纽约还必须满足富足这一条件。毕竟联合国总部是联合国的核心机构，要想让这一国际组织发挥出协调世界各国的作用，必须为其提供相当的保障，如果将联合国总部放在动荡不定的环境或物质匮乏的国家，联合国就不能叫联合国而只能叫难民救济署。因此，从当时的情况而言，只有美国拥有过剩物资，能够解决联合国雇员及各个成员国代表团在纽约生活所必需的一切物质产品。有了富裕的生活与富足的条件，才能够让联合国顺利展开自己的工作，才能够让联合国的雇员及世界各国代表团成员们免除劳役、饥饿之苦。毕竟欧洲仍在享受着“马歇尔计划”带来的援助，从这一点而言，财大气粗的美国确实是联合国最好的选择。
第三，最主要的因素在于，联合国之所以设在纽约，是因为经历了二战的美国，声望可谓是如日中天。美国以其强大的工业制造能力支撑起了东西两大战场，这一点必须要承认，美国的霸权、威望都是通过一刀一枪干出来的，也是通过巨大的流血牺牲换来的，因此美国才能够自诩为“民主世界的兵工厂”“自由世界的灯塔”。20世纪40年代，美国确实处于上升期并站在历史正确的一面，因此，当美国人主动提出建立这一国际机构，自然而然会把美国作为落地的首选国。
其次，如今俄罗斯提议将联合国总部搬迁至中立国家也有道理。
第一，从联合国本身运转的角度而言，如果要让联合国真正发挥当初《联合国宪章》规定的作用，完成维护世界和平、解决各个成员国之间矛盾的使命任务，必须使其置身于比较中立的场合，如果联合国自身失去中立立场，实际上，联合国也就没有存在必要。随着联合国总部落地纽约、冷战爆发等一系列事件的发生，联合国已经成为美苏两个大国互相进行激烈争夺的角斗场，在美苏争霸时期，联合国就是夹在美苏两个超级大国之间受气的“小媳妇”。冷战结束后，联合国好不容易得到了翻身机会，结果没有想到，美国通过战胜苏联，可谓是“多年媳妇熬成婆”，如今终于可以对联合国予取予夺。
仔细观察能够发现，联合国总部落地纽约，并与美国签署相关条约，而条约中有非常关键的一条规定，美国不得用自己国内的《居住权法》对联合国代表及其工作人员进行干涉，但这一条款的内涵相当模糊而且弹性非常大。对于“联合国代表团成员正常履行职责的行为”，联合国有自己解释，代表团成员国有自己的解释，但更为主要的还是美国的解释。如果美国认定相关行动是在包庇间谍或进行相关间谍活动，完全可以通过拒签或驱逐出境的做法将有关人士赶出联合国总部。美国的这种做法已经严重影响联合国的声誉，也干扰其他成员国在联合国的工作，而选择中立环境能够让联合国尽量摆脱这些外部势力的干涉，是非常好的建议。
第二，联合国总部可以搬迁至中立国的重要原因还在于，21世纪与20世纪完全不一样。20世纪上半叶的战争与革命频繁，一战与二战令世界遭受屠戮，美国一家幸存并发展壮大，因此美国当然财大气粗，联合国总部落地美国也无可厚非。到了21世纪的今天，和平与发展依然是时代主流，全球化的浪潮不可逆转，人类社会创造的财富已经不是20世纪可以比拟。在社会平均水平都得到提升，整体国际环境趋于缓和的情况下，美国并不是联合国总部落地的唯一选择，如今，多元主义已经成为国际格局的主流，实际上，联合国总部可以考虑搬家。
最后，正所谓“人挪活，树挪死”，如果联合国能够换到新的中立环境，也许更能代表超然的地位与身份，更能发挥协调万国的作用，同时也必须认识到，联合国总部要想搬迁并不是那么容易的事。毕竟联合国已经经营了几十年，树大根深而且其中的利益盘根错节，即使联合国及联合国大会的成员国希望联合国总部搬迁，美国估计也不会答应，谁都很清楚，美国将这一世界级机构掌握在自己手中，对于行使霸权而言实在太顺手不过。因此，要想将联合中国总部直接从纽约搬迁至其他国家难度非常大，几乎是不可能完成的任务，但也可以采取折中手段减少美国对联合国的干扰。
第一，重新修订或制定美国与联合国总部之间的法律归属关系。美国不得将自己的国内法滥用于联合国代表团成员身上，只要联合国代表团成员在履行职责，按照《联合国宪章》开展工作，美国就不得以任何理由对其进行干扰或破坏。美国与联合国之间的法律关系应该尽早重新议定，通过联合国大会及安理会的讨论，最终制定各方都能够接受的方案，既能够维护美国的法律权威，同时又能够满足联合国正常运转及工作需要的必要条件。像美国此次拒签俄罗斯代表团的做法，完全破坏了联合国成员国及安理会常任理事国履职尽责的机会，这是赤裸裸的霸权行为。
第二，虽然不可能将联合国总部整体搬迁到其他地方，但可以尝试进行分权化管理。如今全球的政治经济中心有许多，完全可以设立联合国总部的分部，或者将联合国总部的职能进行相应拆分，可以根据联合国总部分管的相应议题设立相应分部。如此一来，可以通过多元化、多中心的方式在一定程度上避免美国一家独大，对联合国正常工作进行干涉。