香港加速放开通关,经济与防疫如何兼得

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今天下午,香港防疫措施宣布重大调整,从26日起入境防疫措施由现在的“3+4”改为“0+3”,即不需隔离,只需3天健康医学监测,期间获“黄码”,可外出,但不能进入餐厅、酒吧等部分场所。抵港起第四天,前一天核酸结果阴性便可获“蓝码”。
此举被认为是香港真正开始放开通关。消息发布后,飞往香港的航线瞬时搜索量增长4倍。来自汉莎航空的消息称,新政公布两小时后,已收到不少欧洲旅行社对于机票的查询。
香港防疫政策的放开是加速进行的。香港特区政府在8月曾放宽入境检疫安排,采取“3+4”政策,即3天酒店隔离加4天健康医学监测。事实证明,防控政策放宽并未加重疫情输入。但这次防调整并未在经济层面起到想要的效果,旅游界立法会议员姚柏良在9月14日表示,“3+4”检疫方案实施1个月以来,入境旅客未有明显增加,旅游业也没有起色。
香港经济发展需要防疫政策与国际接轨。全国政协常委唐英年此前表示,希望香港政府尽快放宽至“0+7”,免除酒店检疫,因为香港经济已受不起持续打击。在疫情可控范围下,要适度放宽,除了努力跟内地通关,还要跟国际看齐,否则香港相对上的优势就会严重受损。
香港经济发展当下面临紧迫的竞争压力,新加坡和部分东南亚国家已经实施“0隔离”政策,大量的商贸往来需求,包括将于11月举办金融峰会,都催促香港有必要尽快调整防控政策。
从科学的层面,香港入境防疫政策放宽已经有了条件。港大专家袁国勇、金冬雁、龙振邦、陈福和四名专业教授近日发表联合文章,表示“奥米克戎”病毒的毒性大大降低,虽然传播力进一步增强,但只要接种三剂疫苗,受感染的机会还是大幅降低,且出现重症及死亡的几率更是微乎其微。近月,香港感染新冠死亡率已低至0.097%。
面对各界反馈、现实需求和医学结论,香港做出了事实求是的选择。9月17日,香港特区医务卫生局局长卢宠茂表示,政府对缩减酒店检疫持正面态度,正积极考虑将入境检疫措施调整至“0+7”,即0天强制酒店隔离,全程7天社区医学监察即可。当时,卢宠茂被问到:“11月能否实现0+7 ?”卢宠茂反问:“为什么不能更早一点?”
香港《巴士的报》刊登的一篇评论解读称,“躺平”难免要付出较高的人命代价,完全不开放又会付出过多的经济社会成本。香港特区政府考虑“0+7”措施,是想在风险可控的情况下加快开放步伐。
香港特区行政长官李家超9月20日在行政会议前表示,政府各部门都在积极研究是否有空间调整经机场抵港人士的检疫安排,会尽快做出决定及公布。他强调特区政府有两大目标:一是在管控疫情走势的情况下,让社会有最大的正常和经济活动空间,给予最大空间让香港联通世界,并降低检疫要求对来港人士造成的不便;二是保障“一老一幼”,提高老人和儿童的疫苗接种率。
9月20日,在“中国这十年”系列主题新闻发布会港澳专场上,国务院港澳办副主任黄柳权表示,新一届特区政府上任以后多次强调接轨世界与和内地通关并不矛盾,而且特区政府也根据香港疫情和全球疫情变化情况与香港的实际情况,统筹疫情防控和经济社会发展,因时因势调整和优化香港的疫情防控措施。黄柳权认为,特区政府做的这些调整无可厚非,也不需要去过度解读。这番讲话被认为是中央为香港先与国际通关“开绿灯”。
而时隔两天之后,“0+3”便火速推出,且放宽力度远大于此前考虑的“0+7”。
在9月23日的记者会上,香港特首李家超公布“0+3”政策的同时表示,香港特区政府抗疫有五大基础策略,包括抗疫不躺平、确保医疗系统负荷、减死亡减重症、保护一老一幼、以科学精准方法,在此基础上平衡民生需要、经济活动、香港竞争力、入境便利等各方面做出政策调整,不希望走回头路。
那么也许有人会问,香港的经验会有助于推动内地防控政策的放宽吗?想多了。一国两制,情况不同,不需要也不可能进行任何关联解读。眼下,按时排队核酸仍是我们通往基础自由的必经之路。至于以后,只有以后才知道。