美国国会选举对总统执政影响很大,权力相互制约,有2点原因

这一期主要来谈一下美国中期选举结果的一般趋势以及对总统执政的影响。
中期选举最关心的是美国国会选举的结果,即众议院和参议院的 1/3 选举结果。这些选举结果对美国总统执政有很大的影响。
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美国国会和总统,是立法权和行政权相互平衡和制约,结果还是比较重要。
这里有一个问题,在中期选举中,哪个政党的人在当总统对中期选举结果有没有影响?
是有影响的。
根据美国的历史上的情况,通常总统所在的政党在中期选举中处于不利的地位,通常会失利。
比如总统是共和党人,共和党在中期选举中可能表现就差一点。总统是民主党人,民主党人在中期选举中就差一点。是有 1945 年开始到 2021 年战后76 年国会的情况做数据支持。
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过去的 38 届国会的选举中,总统所在政党在选举中获得议席增加了只有肯尼迪、卡特、小布什在当总统的时候,其他的都失去了席位。
失去席位有两种情况,一种是失去了多数席位,在议会变成了少数派。还有一种情况,虽然丢失了一些席位,但还保持了多数派。
总统所在的政党,在中期选举中往往会失利。在美国政治生活中,总统和国会大部分情况下分别控制在不同的政党手中。
这 38 届国会中,总统和国会分别在不同的政党手中,有二十几届,大概有60%。在 60% 的情况下,美国的总统和国会是分属于不同的政党所控制。
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民主党人当了总统,国会就控制在共和党手里。共和党人当了总统,国会就被民主党人控制了。
为什么会出现这种情况?
有两个原因。
在民主社会,执政后很多问题会被责怪,因为是执政。当该政党的人当了总统之后,出现的问题会影响到政党的选择。
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另外一个更深层次的原因,美国很多人是希望白宫和国会控制在不同的政党手里,这样才是安全的。
如果一个政党既当了总统,又控制了国会,他们担心会制定政策会太顺利。政策实行起来,完全反映了该政党的思维。
这部分人是中间派人士。铁杆的民主党支持者,不管怎么样,都支持民主党人,投民主党的票。铁杆的共和党支持者,不管怎么样都会支持共和党。
最重要的就是这些中间选民。中间选民是变化的,可能是百分之二十几或百分之三十几的所谓的独立投票员。
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这些人看共和党人当总统了,他们在地方选举或者议会选举中投民主党的票,这才反映出分权制衡,才觉得安全。
总统和国会处于同一个政党还是属于不同的政党,对总统的执政非常有影响。当一个政党既控制了白宫,又控制了国会,制定政策就方便的多。
奥巴马第一个任期,民主党人既控制了白宫,又控制了国会,奥巴马医保法案很快就通过了。特朗普时期第一个任期,共和党人在国会也占多数,他很快通过了减税法案。
拜登也是在第一个任期,民主党虽然丢了很多席位,但在国会还是占了多数,他很快就通过了基建法案、让美国重新建的更美好系列法案。
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中间选民有时候担心也是对的。一个政党,既控制了白宫,又控制了国会,这样执行政策在另一方看来是比较极端的,要么过于自由化,要么过于保守化。
总统和国会不在一个政党的手里,有人认为会效率低下,经常在扯皮,无法通过任何议案。但是把时间拉长,某种程度上保证了社会不过于的激进。
有争议的提案说的是非常有争议的问题,如果完全反映一方的问题,对社会的稳定并不好。
从美国的情况来说,无论是民主党和共和党,在很多大的议题根本性的原则问题上是一致的。特别有争议的问题,如果总统既控制了白宫,又控制了国会,真推行起来,在另一方看来可能过于激进,对社会稳定未必是好事。
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中期选举,民主党现在有点担心。拜登当总统两年了,有不少问题饱受了批评。从很多民调中看,民主党人比较担心。
丢席位是肯定的了,现在就看会丢掉参议院和众议院的多少席位。现在参议院民主党人和共和党人正好是一半。
在这种情况下,如果投票 50 对50,是民主党人的副总统哈里斯可以做出最后最有关键的关键性的投票。这个时候民主党还占一定的优势。
但是这一次中期选举,看样子民主党人可能会丢失好几个参议院席位。
众议院也差不多。民主党人现在还占优势,但是优势很微弱。只要是丢失了几个席位,天平就倾向于共和党。
拜登要做好准备。
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这一次中期选举之后,明年开始的国会是拜登第一任期的下半期。可能面临的是共和党控制,很多政策推行地阻碍,不会很顺利。拜登要做好准备。