党的十八大以来，黔南州住房和城乡建设工作，这件与人民群众生活密切相关的民生实事，硕果累累：
全州常住人口城镇化率增至52.8%，年均增长率全省第一；全州城乡道路客运车辆公交化率增至64%，位居全省第二；大力实施城市更新行动，“城市三改”成效显著，棚改任务完成率179.36%，居全省第一；老旧小区改造累计完成率为92.78%，背街小巷改造完成率100%……
长顺县新型城市综合体 李庆红 摄
城镇发展有格局
住建，关乎民生，更是关系到城镇发展的重要一环。
党的十八大以来，黔南州住建系统紧紧围绕我州推进城镇化带动发展战略，不断优化城市空间，完善城镇功能，加快城镇建设步伐，提高城镇综合承载能力，城镇人口比重不断增加，城镇化水平快速提高。
福泉市区一角 毛远富 摄
特别是近年来，黔南州委、州政府高度重视新型城镇化工作，持续加强顶层设计，深入贯彻省第十三次党代会精神，以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，抢抓新国发2号文件及“强省会”五年行动机遇，基本形成了以环贵阳城镇带为龙头、都匀区域性中心城市为引擎、瓮安-福泉一体化为主轴、独山区域性支点城市为关节、罗甸-三都-荔波-平塘县域中心城市为支撑的新型城镇化发展格局，系统推进以人为核心的新型城镇化。截至2021年，黔南州常住人口城镇化率达52.8%，排全省第3位；2012年至2021年的十年间，黔南州城镇化率年均增长2.25个百分点，比全国（年均增长1.42个百分点）高出0.83个百分点，位居全省第1位。
如今，黔南正坚持以人民为中心的发展思想，按照规划引领、项目推动、管理提升的总体思路，开拓新型城镇化高质量发展之路，推动黔南城镇面貌发生精彩蝶变。
人民安居有保障
一个地区越是发展，人民群众对美好生活的要求就越高，城乡发展的好坏最终要以群众的获得感、幸福感、安全感来衡量。
基于这一认识，黔南州住建系统始终坚持以“发展为先”、以“安居”为本，全力织密城乡住房保障的“针脚”，真正让人民群众居有所安。
平塘县克度镇移民小区 李庆红 摄
2020年之前，全州住建系统在省委、省政府和州委、州政府的坚强领导下，始终把脱贫攻坚农村危房改造和住房保障作为最重要的工作来抓，始终坚守初心、勇担使命，开创性制定出台《黔南州脱贫攻坚住房安全有保障指导意见》《黔南州住房城乡建设局关于土墙和木房屋安全认定及加固处理有关事项的通知》等系列政策性文件，全面聚焦深度贫困地区，全面聚焦建档立卡贫困户，2016至2019年共完成农村危房改造同步配套“三改”87387户，农村老旧住房透风漏雨整治63630户，农村人畜混居整治10637户，10个贫困县，836个贫困村，233171户贫困户，无一户因房致贫、因房错退、因房返贫，让农村困难群众住上安全舒适的房屋，提前一年实现住房安全有保障，为脱贫攻坚奔小康提供了住房保障。同时，黔南州住建局也被省委省政府评为脱贫攻坚先进单位。
罗甸县城一角 韦凤鑫 摄
在城镇住宅保障方面，黔南积极扩大保障性住房分配，建有政府投资公租房（廉租房）51447套，已分配47697套，分配率92.71%。建有企业投资公租房27517套，已分配26170套，分配率95.1%。同时，黔南还严格按照中央及省、州有关工作要求，深入开展专项整治，彻查城区自建房安全隐患，及时消除各类风险，坚决遏制事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
城市“三改”有品质
“改”出新面貌，“造”出新生活。城市“三改”，一头连着民生福祉，一头连着城市发展。
脱贫攻坚圆满收官后，黔南州住建系统则将工作重心放到了大力实施“城市三改”更新行动上面，为黔南的新型城镇化之路保驾护航。
破旧的楼体墙面进行重新粉刷、漏水的楼顶防渗维修整修有序进行、砂石运送现场货车来往奔波、安装电梯的脚手架已全部绑定……都匀三仓库附近的文峰商贸城小区和庆云宫老旧小区的改造任务正持续开展，多名工人头戴安全帽，正有序开展各项工作。
龙里县持续推进城区老旧小区改造提质工作 龙毅 摄
近年来，黔南州着力开展老旧小区改造。截至2021年，全州累计完工155个小区，共计34553户，老旧小区改造累计完成率为92.78%（按户计算）。除此之外，棚户区改造、背街小巷改造和城市管网改造也是近年来黔南州城乡建设工作的重点。2021年，全州按照“两年建成、三年收尾”的目标要求，完成了存量棚改6976套，年度任务完成率179.36%，全省排名第一。同年，全州完成背街小巷改造135条，完成率100%；市政基础设施建设方面，全州新增城市道路67.93公里，新增雨水管网建设70.54公里，新增燃气管道60.17公里，新增社会停车位7042个，新增城市绿道15公里，均圆满超额完成任务指标，让广大人民群众切切实实地享受了时代发展的红利。
管理水平有提升
一方面是行业管理，一方面是城市治理。党的十八大以来，黔南一手抓规范建筑市场，探索建筑行业改革创新；一手抓加大城市治理，不断提高城市管理水平。
在建筑行业方面，截至目前，全州已有建筑业企业1189家，建筑业企业数量进一步增加，资质水平和竞争力逐渐提高。探索形成了切合我州实际的工程项目审批制度改革“黔南模板”，实现了“三家部门牵头、四个阶段明晰、审批时间缩减、事项流程再造”的改革机制，得到省工改办、州领导的高度评价。建成我州建设工程消防审验工作机制，将消防审验与工程质量监督并行，统一纳入日常的工程质量监管体系，提高工程质量的监督管理效率，得到省住建厅 “黔南先行实施，全省全面推广”的肯定。
排水防涝管网改造工程施工现场（央广网发 瓮安县融媒体中心供图）
在城市管理方面，全州积极抓好排水防涝工作，联合多部门开展汛前自查、汛期排查等工作，积极争取排水防涝设施建设工程中央预算内投资，确保实现全州汛期安全。持续开展城市道路、断头路（瓶颈路）、桥梁护栏等安全隐患排查治理，开展城市窨井盖安全治理专项行动，确保安全整改全覆盖。探索推进城市管理数字化建设，构建数字经济运营中台停车场场景，将265家停车场已接入数字中台，平均每天采集5万余条停车信息，推送200个空余车位，较好地解决了市民停车难等问题。
如今，在我州阔步迈向第二个百年奋斗目标的道路上，州住建局将牢牢把握新国发2号文件的重大机遇，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，围绕“六个狠抓”加快推进以人为核心的新型城镇化，不断完善基础设施建设，开拓新型城镇化高质量发展之路，以“新作风新变化新气象”的精神面貌全力建设“五个新黔南”，奋力谱写黔南现代化建设新篇章。
作者：黔南日报社融媒体记者 姜来
来源：黔南日报
编辑：朱金花
统筹：吴邦显
编审：周德扬