非凡十年·日喀则市
党的十八大以来，日喀则人民走过了极不寻常、极不平凡的发展历程。乘着新时代的浩荡东风，日喀则市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区党委、政府决策部署，勇当“四个创建”排头兵，努力建设区域副中心，实现了撤地设市的历史性跨越，开创了经济快速发展、社会和谐稳定、人民安居乐业、生态保持良好、边防持续巩固的大好局面。
这十年，是日喀则历史上综合实力提升最快的十年，是城乡面貌变化最大的十年，是人民群众获得感幸福感安全感最强的十年。
经济发展积厚成势 综合实力显著提升
这十年，日喀则市完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，不断推动高质量发展走深走实，经济运行保持又快又稳又好发展势头。2021年，地区生产总值完成348.26亿元，是2012年的2.9倍，增速高于全区0.6个百分点；一般公共预算收入实现14.56亿元，是2012年的2.5倍；社会消费品零售总额152.98亿元，是2012年的2.65倍。
加快补齐基建短板 基础设施日益完善
这十年，日喀则市坚持把基础设施建设作为改善民生、促进发展的重要支撑，积极扩大有效投资，加大招商引资力度，加快推进重大项目建设，累计实施项目10992个，完成投资1847.49亿元。拉日高等级公路日喀则市区至大竹卡段建成通车，通航城市增加至5个，定日机场建设基本完成，“复兴号”开进日喀则，公路通车总里程达到21153公里，乡镇、建制村通畅率达到96.6%和84%，铁路、公路、航空“三位一体”立体交通网更加完善；拉洛水利枢纽及配套工程已竣工并通水，湘河水利工程即将下闸蓄水，桑德、东嘎、堆纳等水利工程前期工作加快推进，全市农田有效灌溉率达到87.7%；“三区三州”农网改造建设完成，阿里与藏中电网联网工程建成投运；广播电视综合覆盖率分别达到99.1%和99.08%，互联网进村入户，行政村光纤宽带、4G信号交叉覆盖率均达到100%，5G基站基本覆盖市县主城区、重要旅游景点。
特色产业全面提质 产业结构不断优化
这十年，日喀则市坚持优化一产、壮大二产、提升三产，推动产业体系优化升级，三次产业结构由2012年的21:31:48调整优化为2021年的15:31:54。
1.深入推进农牧区产业革命
2021年农牧业总产值完成70.07亿元，比2012年翻了一番；全市青稞年产量保持在40万吨以上，约占全区一半；有机青稞、藏鸡蛋、珠峰牛羊等特色产品，走出高原、走向全国。
2.坚持工业扩容提质
2021年工业总产值完成29.98亿元，是2012年的2.87倍，以高新雪莲、扎布耶锂矿等为代表的绿色建材、矿业产业蓬勃发展，唐卡、地毯、刺绣等特色民族手工艺品远销国外。
3.坚持壮大特色旅游业
珠峰、扎什伦布寺、喜马拉雅“五条沟”等特色精品旅游资源深度挖掘，2021年全市接待国内外游客720.72万人次、实现旅游收入47.08亿元，分别是2012年的4倍、2.68倍。
4.立足打造面向南亚开放的中心城市
深度融入共建“一带一路”，大力发展边贸物流业，吉隆国家重点开发开放试验区和边境经济合作区建设稳步推进，口岸基础设施和功能加快完善，2021年实现外贸进出口总额27.94亿元，是2012年的2.6倍。
5.大力发展园区经济
日喀则国家农业科技园区、日喀则经济开发区、珠峰文化旅游创意产业园区，已成为日喀则对外开放的新窗口、产业发展的新高地。
民生福祉节节攀升 人民生活蒸蒸日上
这十年，日喀则市忠实践行以人民为中心的发展思想，让发展成果更多更公平的惠及全体人民。2021年，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到45286元、15217元，分别是2012年的2.5倍、2.9倍。
1.脱贫攻坚战全面胜利
17.29万贫困人口脱贫、1669个贫困村居退出、18个贫困县区摘帽，70045名贫困群众易地搬迁，历史性消除了绝对贫困。积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续完善促进群众增收等机制办法，专合组织发展到5320家，51.2万群众入股合作社，实现分红超10亿元。
2.城乡建设持续加强
市政道路、停车场位、公共绿地等公共服务设施不断完善，城区带状公园让市民推门见景，市区公园面积达到189公顷，绿地面积达到833.05公顷。奋力夺取“4·25”地震灾后恢复重建重大胜利，深入实施农牧区“十项提升”工程，吉隆镇、陈塘镇、吉定镇等特色小城镇亮点纷呈，农村安全饮水工程实现全覆盖，危房改造任务全面完成，广大农牧区旧貌换新颜。
3.坚持办好民生实事
2021年农牧民转移就业26.27万人，创收35.59亿元，分别是2012年的1.47倍、5.62倍；应届高校毕业生就业率达到99.59%；控辍保学“清零”成果持续巩固，义务教育巩固率达到98.6%；“医联体”“医共体”建设深入推进，县域就诊率达到85%；居民基本养老、基本医疗和大病保险覆盖率达到100%；有意愿的“五保”老人集中供养率和孤儿集中收养率均达到100%。大力推进市域社会治理现代化试点建设，社会治理水平显著提升，社会大局和谐稳定，群众获得感幸福感安全感持续提升。
生态环境持续向好 生态安全屏障更加牢固
这十年，日喀则市牢固树立绿水青山、冰天雪地就是金山银山的理念，大力推进生态文明创建，统筹山水林田湖草沙冰系统治理，生态环境质量持续向好，日喀则天更蓝、地更绿、水更清、气更净，仍然是世界上环境质量最好的地区之一。深入实施蓝天、碧水、净土保卫战，广泛开展国土绿化行动，积极推进极高海拔生态搬迁，不断巩固消除“无树户”成果，生活垃圾分类全面铺开，河湖长制度全面落实，累计完成营造林400多万亩，森林覆盖率达到9.2%，草原植被覆盖率达到51.82%，生态保护红线划定面积达到5.26万平方公里，空气质量优良天数比例达到99.7%，主要河流、湖泊水质达到或优于Ⅲ类，城镇集中式饮水水源地水质达标率达到100%，土壤环境质量总体保持稳定。
边境发展步伐加快 固边兴边基石更稳
这十年，日喀则市持续推进固边兴边富民行动，国边防战略保障能力全面提升。加快补齐边境城镇水、电、路、讯、网等基础设施短板，350个边境小康村全面建设完成，边境9县全部通油路，98.7%的乡镇、87.9%的建制村通水泥（沥青）路，边境地区通车总里程达到8149公里，主电网覆盖全部边境县和主要乡镇，边境地区电力人口覆盖率达到100%，电信和移动手机网络、宽带覆盖边境所有乡镇。大力推进边境特色优势产业发展，投资19.66亿元实施95个产业项目，亚东鲑鱼、藏系绵羊、林下经济等短平快项目成为边境群众开启增收致富的“金钥匙”；68个国门村“一村一园”实现全覆盖，边境群众就业创业、看病就医、子女教育更加便利，广大干部群众争做神圣国土守护者、幸福家园建设者，“山这边”与“山那边”形成了鲜明对比。
深化改革纵深推进 改革红利不断释放
这十年，日喀则市坚持越改越对群众有利，大力破除制约高质量发展、高品质生活、高效能管理的体制机制障碍，各项改革纵深推进。政务服务更加高效，“互联网+政务服务”持续深化，电子政务外网实现市县乡全覆盖，政府服务事项网上可办率达到99%；相对集中行政许可权改革稳步推进，工程建设项目审批制度改革不断提速，项目审批申请材料、时限、环节和跑动次数大幅缩减。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，不断压缩企业和个体工商户开办时间，持续优化营商环境，市场主体达到8.6万户，是2012年的3.8倍。做强做优做大国有资本和国有企业，珠峰城投、珠峰农投和珠峰文投三大集团并驾齐驱，2021年市属国企资产总额达到384.92亿元，营业收入达到29.9亿元。
回顾十年奋斗历程，日喀则各项事业取得全方位进步、历史性成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治藏方略的科学指引。站在新的历史起点，我们将始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，牢记嘱托、笃定前行，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新日喀则，奋力谱写好中华民族伟大复兴中国梦的日喀则篇章，以实际行动迎接和庆祝党的二十大胜利召开。
来源：西藏卫视+微信公众号