倾心打造公共卫生精英团队,筑牢战疫堡垒——施国庆

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历时近三年,全力投入新冠疫情防控工作
新冠肺炎疫情发生以来,施国庆同志一直工作在一线,为国家疫情防控献计献策。
一是2020年1月-3月,施国庆在武汉市新冠肺炎疫情现场参加早期疫情调查与防控工作,特别是在早期疾病原因不明的情况下,带领调查小组,不顾个人安危,连续多日深入疫情聚集地,在凛冽的寒风中,连续通宵工作,不辞辛劳,开展了最早的流行病学调查。
二是2020年6月-7月期间,参与了北京新发地疫情防控,作为国家卫生健康委专家组流行病学组组长,提出的建议被多次采纳,多次参加北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会,宣讲疫情防控知识与信息。
三是2020年7月-2021年2月期间,作为流行病学主要骨干,参加了中国-世界卫生组织新冠病毒全球溯源中国部分的任务书(TOR)讨论与制定,率队起草了流行病学溯源工作方案,参加了现场调查工作。
四是2020年5月以来,作为中国疾控中心新冠肺炎疫情日报专班组长,组织协调一批批的日报专班团队,出色完成每日凌晨各类信息报送。两年多来,实现了零差错,为国家及时通报与公布疫情做出了重要贡献。
五是2021年8月以来,作为中国疾控中心新冠肺炎流调溯专班负责人,长期闭环管理,集中办公,带领一批批轮换的团队,加班加点,每天工作到深夜两三点,收集每例感染者信息,梳理每条传播链疫情,指导完成每日全国疫情简报、监测数据分析、监测预警、风险评估、流调溯源及疫情防控建议等各类报告,有力地保障了全国新冠防控大局的流行病学专业支撑。
施国庆同志长期从事传染病监测、现场流行病学调查与培训、救灾防病和卫生应急一线工作。他知微见著,多次侦破各类突发公共卫生事件原因,为保障人民生命健康贡献了力量;他满腔热血,善于打造各类公共卫生团队,多次出色完成国家交付艰巨任务;他视野宽阔,积极探索公共卫生援外新模式,率队在塞拉利昂、乌干达成功开展埃博拉疫情防控,促进了蒙古国现场流行病学培训项目发展,积极开展多项公共卫生援外项目。
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历时十五载,为提升国家与地方现场流行病学能力,加强公共卫生队伍建设,奉献了最美好的年华
2003年底,SARS疫情后,施国庆从安徽来到北京,参加了两年制中国现场流行病学培训项目(CFETP),从学员到教师、至2013年主持项目工作、再到2016年担任项目主任,在CFETP岗位上,一干就是15年,特别是在2013-2018年期间,作为项目常务副主任、主任,带领团队,使CFETP得到了壮大发展与规范。
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2014年施国庆给亚洲国家现场流行病学培训班
国际学员授课
一是积极争取使CFETP从一个国际经费支持为主的项目,成为国家常规预算支持的项目,奠定了项目发展的基础。
二是加强与规范了教师队伍建设,立足于中国实际,首次实行了责任导师、现场导师和项目教师联合带教制度,奠定了保障培训质量的基础。
三是成功组织实施了九个月制的西部地区FETP,完成了项目申请和组织实施。立足于西部需求,创新建立了适合于西部FETP的教学、实践与指导一体化的培训新模式,2016-2018年成功培养了100多名学员,为西部地区培养了一批现场流行病学骨干,得到了西部地区广泛肯定与赞扬。
四是通过组织年会、研讨会、师资培训,创办月度工作简报,加强现场指导等机制,使全国现场流行病学网络壮大发展。
五是努力提升了CFETP国际化水平,推动成为公共卫生援外重要力量。2015年率学员赴塞拉利昂抗击埃博拉;2013-2016年牵头完成5期亚洲和东盟国家流行病学专业人才培训项目,培养了来自20个国家的共76名学员;每年组织参加国际FETP会议交流,促进了与全球及区域同行的交流互鉴。
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历时五载,为揭开云南不明原因聚集性猝死成因发挥关键作用
上世纪70年代开始,至2004年,云南西北地区20多个县共报告了260多例不明原因猝死病例,虽经多方探索研究,原因一直未明,给当地人民群众生命安全带来巨大威胁。2005年,中国疾控中心曾光研究员牵头承担了国家攻关课题“云南不明原因猝死病因学研究”。施国庆带领现场调查队伍,深入云南山区,从2005-2009年,每年的夏天都要在云南驻点两个多月,多远的路都去,多高的山都爬,多难找的人都要尽力去找到,多分散的信息都要尽力去搜索整合,80多次深入一个个猝死事件现场,当地同志说“从没有见过这样能吃苦,像这样干活的队伍”。
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2009年施国庆在云南腾冲县某村庄采集曾经导致
数百人死亡的一种不明野生菌
历经艰难困苦,从猝死见证人记忆中、工作人员笔记中、医疗记录中、现场勘察与调查中,完整地收集分析了400多例不明原因猝死案例,采集了5000多份标本,按照严谨的病因推论科学逻辑,带队完成大量现场调查,指导并推动完成多项实验,经过课题组完整的流行病学、临床学、病理学、动物实验、化学分析和现场干预等方面研究论证,最终揭开了这些猝死事件的真正原因——在当地心肌等基础疾病水平较高的基础上,一种现场新发现的、难以识别的、具有中低毒性野生菌(毒沟褶菌Trogia venenata)中毒,导致了当地夏季一些地区的家庭与村庄发生聚集性猝死。通过开展禁食毒沟褶菌行动,许多地方已没有或很少(少量人误食所致)再发生此类猝死,挽救了很多人的生命。
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历时60天,成功示范了埃博拉社区防控的中国模式
2015年1月-3月,施国庆带领中国第三批援助塞拉利昂埃博拉防控公共卫生队伍,抵达塞拉利昂首都弗里敦,历经整整60天,帮助塞国4万多人的疫情热点社区,有力地阻断了原有疫源和三次输入性疫情的社区传播,实现了国家交付的“打胜仗,零感染”目标。
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2015年胜利完成塞拉利昂三个疫情社区
埃博拉防控后,告别当地同行
在塞期间,施国庆带领团队,立足当地实际,在三个社区培训与打造了101人的埃博拉防控社区和专业骨干队伍,每日开展基于社区的宣传动员,逐户进行病例主动搜索,根据风险与需求评估,迅速组织发动了“千张宣传海报入社区”“万户宣传大动员”“社区大型宣传牌创意活动”“百名教师培训”“四项专题调查”“三项专业培训”等,短时间创建了群防群控、联防联控工作局面,提高了社区报病和防控参与度,杜绝了不安全丧葬和社区防控抵抗事件,成功完成了69例预警病例、14例埃博拉病例、607名密切接触者调查处置和隔离管理,有力地示范和推广了中国传染病防控模式,为有效应对传染病提供了“中国经验”。
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历时六个多月,成功实践了公共卫生援外新模式
2018年12月1日-10日、2019年3月5日-9月15日,施国庆先后两次率中国公共卫生专家组赴乌干达,出色完成了国家援助乌方抗击埃博拉任务,并带领团队成功实践了公共卫生援外的新型模式。
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2018年12月6日,中国公共卫生专家组在乌干达Kasese地区的Mpondwe边境筛查站
开展埃博拉输入风险评估
一是立足于风险与需求评估,提出了援助建议。2018年12月在基于乌干达与刚果(金)边境、医疗机构、埃博拉治疗中心、联合国难民营,以及中资机构疫情防控的一线调研基础上,向国家提出了援助乌干达埃博拉具体建议,被国家采纳。
二是2019年3月施国庆带领专家组再赴乌干达,历时6个半月,与乌方密切合作,在应对准备阶段,与乌方联合提出援助物资清单及技术援助方案;疫情发生后,又快速切换工作模式,全程参加埃博拉防控,出色完成了中国援助乌干达抗击埃博拉项目,实践了公共卫生援助新思维和新思路,得到了乌方及国际伙伴的广泛赞扬。
三是在面临埃博拉疫情风险的关建时刻,第一时间指导广大在乌企业和在乌华人进行防控,编写防控材料,使馆权威发布,多家媒体广泛转载,并深入8家重点企业进行解疑答惑,迅速提高中方人员的风险防范意识及能力,稳定了人心,得到了中国驻乌使馆的高度赞扬。
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2018年12月施国庆带领专家组在乌干达Kisoro地区的Nyakabande难民中转中心
开展埃博拉输入风险评估
四是通过访问、调查和共同参加活动,深入探索了乌方公共卫生“痛点”与中乌双方长期合作的“切入点”,提出了构建中乌卫生安全合作伙伴关系的战略建议,并通过疫情现场调研,参加重要活动,访问乌方重要部门、国际伙伴,建立了较广泛联系,增进了彼此了解,奠定了未来中乌卫生安全合作伙伴关系的基础。
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历时两个月,现场指导蒙古国FETP在该国扎根发展
2010年初,刚刚成立的蒙古国FETP,没有带教老师,发展十分困难。受世界卫生组织邀请,施国庆两次到蒙古国,带领蒙古国FETP第一期学员,完成了大量监测数据分析、多个突发公共卫生事件应急调查和专题调查。在蒙古国北方一起多种动物与人炭疽暴发现场,他带着两名学员在一望无际的大草原,连续工作两个星期,走遍了当地每一个蒙古包。没有洗澡地方,就用水擦一擦;没有住的地方,就在蒙古包住;没有吃的地方,就只能吃着干粮,喝点牧民家的牛奶。克服了交通与生活的种种困难,施国庆带领学员搜索与调查了每个动物及人炭疽病例,最终查清炭疽暴发的复杂原因。最终形成的高质量调查报告,获得了蒙古国高度评价,也使FETP项目短期内得到了该国政府认可和同行赞扬,FETP也在蒙古国永久扎根,第一期学员也都成为国家级相关部门专业领导。此后,施国庆还多次积极促成蒙古国学员及同行,到中国参加会议、访问多个部门,为两国现场流行病学及卫生应急等领域的交流做出了贡献。
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2010年施国庆与蒙古国FETP学员
2016年10月,为表彰施国庆重要贡献,蒙古国国家传染病中心授予施国庆“传染病防控杰出贡献荣誉奖章”,该奖项是蒙古国家传染病中心的最高荣誉。
令人感动和难以忘怀的是,直至颁奖,施国庆一直都不知情,他的蒙古国学生们为他精心“策划”了一场惊喜。2016年9月,学员们邀请施国庆参加10月份蒙古国和世界卫生组织联合在乌兰巴托举办的国际新发传染病大会。为促成老师再访,学员们积极申请各项支持。最终,2016年10月19-22日,应蒙古卫生部和世界卫生组织(WHO)蒙古办公室邀请,施国庆第三次来到了乌兰巴托,在国际新发传染病大会上宣讲了现场流行病学培训独特价值,再次积极倡导该国进一步加强FETP发展。晚上,在会议方举办的盛大交流会上,学员们静悄悄地围坐在施国庆老师的周围,蒙古国卫生部国家传染病中心主任突然宣布,授予来自中国的施国庆老师“传染病防控杰出贡献奖”,并亲自颁发了荣誉奖章。一时间,学生们和当地同行们纷纷前来祝贺,表达敬佩和感谢之情。此情此景,令施国庆终身难忘、十分感动,多年的辛勤付出,得到了蒙古国同行的充分肯定与赞扬。
施国庆在公共卫生领域的突出贡献,也使他先后获得了“全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进个人”“全国卫生系统先进工作者”“第十五届吴阶平-保罗•杨森医学药学奖”“七部委埃博拉出血热疫情防控先进个人”“蒙古国国家传染病中心荣誉奖章”“安徽省全省卫生系统先进工作者”等多项荣誉称号。为公共健康做出贡献,无上荣光!今后的路,依然很长。