绿色生态 引领平武可持续高质量发展

近段时间以来,一件件大事、一件件喜事相继在平武县发生——
10月18日,平武县举行“决战四季度、大干一百天平武县‘百村·千宿·万人业’民宿招商引资项目集中签约仪式”,现场与6家企业签订10个民宿项目,总投资额达3.6218亿元;
11月12日,2022第七届美丽中国·深呼吸小城旅游文化节上,平武县成功入选2022年度“美丽中国·深呼吸小城”;
11月28日,在平武县2022年第四季度基础设施重点项目集中开工仪式现场,随着一阵阵机器设备轰鸣声的响起,标志着全省首个交通强国建设韧性交通试点工程——山区抗灾能力提升交通示范项目之一的S301平武县龙安镇(跃进桥)至水晶镇(平武松潘界)段改建工程全面开工;
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不论是从招商引资到文旅产业,还是从交通建设到乡村产业发展,各条战线齐头并进,持续掀起了县域经济大干快上的热潮。而细观这样一幅热火朝天景象发生的背后,其内生动力所在,无疑是绿色生态带给平武干部群众的信心和底气。
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平武秀美的自然山水(胡宇摄)
从资源优势到合作保护 造就大熊猫生存家园
翻开四川省地图,可以清晰地看到:平武县处于绵阳北部,位于四川盆地西北部,位居涪江上游,东邻青川县,南连北川县,西界松潘县,北靠甘肃省,东南接江油市,西北倚九寨沟县,是名副其实的九寨黄龙“门户”。
从地形气候来看,平武地处盆周山区,具有典型的山地地貌景观。境内山地主要由近南北走向的岷山山脉、近东西走向的摩天岭山脉和近北东至南西走向的龙门山脉组成,海拔1000米以上的山地占全县面积的94.33%。平武属典型的亚热带山地湿润季风气候,气候温和,降水丰沛,日照充足,四季分明。
得天独厚的自然环境,孕育出了大熊猫天然的生存空间。根据大熊猫四调显示,平武野生大熊猫数量从三调时的230只增至335只,增量占同期全国增加数量的39%,县域野生大熊猫占全国总数18%,居全国之首。而平武野生大熊猫数量的增加,离不开县内涪江流域生态保护工作的推进。据统计,大熊猫国家公园在平武涵盖境内的王朗、雪宝顶、小河沟、余家山4个自然保护区以及境内保护区之外的所有大熊猫栖息地(潜在栖息地和现实栖息地),全县纳入大熊猫国家公园面积是3131平方公里,占全县面积的52.6%。
而与优势自然资源相对应的是,平武县通过实施绿色发展战略,与北京大学、山水自然保护中心、中科院等企业院所合作,共同建立生物饮用水源、空气质量、土壤环境、公共场所卫生等6类监测网络,积极开展大熊猫栖息地生物多样性样线监测及社区集体林调查,与唐家河自然保护区等邻近片区每月至少开展1次联合执法行动,在雪宝顶等保护区成功部署野生大熊猫生物多样性监测系统,有效促进生物物种、基因和生态系统多样性保护。
在实践中,平武县多次组织相关人员与相邻的青川、九寨沟、甘肃文县等地开展大熊猫国家公园跨区域联合行动,利用多地、多单位联动的优势,最大程度消除跨区域执法存在的难处,采取传统巡山护林手段与红外相机感应、无人机拍摄等新技术新手段相结合的方式,开展资源调查,摸清边角、死角资源分布情况,开展违法犯罪行为的调查取证,严厉打击林区违规用火、非法放牧、非法狩猎、非法采集等违法犯罪活动。
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白马藏族乡扒昔加古寨(胡宇摄)
“五个”创新守护绿水青山 生态红利触手可及
2021年底,在联合国举行的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会非政府组织(NGO)平行论坛上,“生物多样性100+案例”全球征集活动结果揭晓。由平武县关坝流域自然保护中心申报的案列《关坝村十二年的“两山论”践行和探索事迹》从全球26个国家的258个申报案例中脱颖而出,成功入选“生物多样性100+全球典型案例”。
《生物多样性公约》作为一项保护地球生物资源且具有法律约束力的国际性公约,小小的关坝村,为何能够成为“生物多样性100+案例”全球征集活动关注的对象?这和其多年以来不断探索和实施生物多样性保护的实践密不可分。
关坝村位于平武县木皮藏族乡,距离县城18公里,地理位置处于几个保护区间的走廊地带,是大熊猫等野生动物的重要迁徙通道。据全国第四次大熊猫调查结果显示,在关坝沟内有野生大熊猫至少6只。
依据全国大熊猫第四次调查分析,沟内大熊猫种群密度为0.06-0.2只/平方公里,属于中密度分布。此外,关坝沟内还广泛的分布有金丝猴、扭角羚、红腹锦鸡等国家重点保护动物,属于重要的生态走廊地带。同时也是平武县火溪河径流量第3大的支流,是木皮乡场镇和关坝村的水源地。
2015年9月,平武关坝沟流域自然保护小区成为四川省林业厅批复试点的自然保护小区,也是全国唯一一个探索以社区为主导、创建生物多样性保护机制为目标的自然保护小区。
自然保护小区的建立,为大熊猫保护以及社区参与保护探索新途径,为大熊猫栖息地集体公益林管理提供了新思路,也为“精准扶贫”提供了新模式,在发展与保护之间找到新的平衡和示范。
“事实上,关坝沟流域自然保护小区群众参与生态保护模式仅仅是我们积极探索守护涪江源头绿水青山的‘五个’创新模式之一。”平武县生态环境局相关负责人表示,基于对平武县独特的历史文化、自然环境、人口及产业分布等因素的综合研判,近年来,平武县坚持“共抓大保护、不搞大开发”和“保护、发展、安全”三篇文章的总体思路,坚定走“绿而美、绿变金”的发展振兴之路,除关坝自然保护小区外,先后探索出了生物多样性保护与减贫“双赢”模式、政府合作社会公益组织参与保护模式、建立全国首个生态文明学院以及建立保护区自然教育基地等创新模式,真正实现了让绿水青山变为金山银山的愿景,生态红利也在老百姓的日常生活中被日渐放大。
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通村路与乡间美景融为一体 (胡宇摄)
人居环境治理提质增效 幸福宜居指数“再提高”
“生态环境好,人居环境更要美。让城乡面貌大变样,让乡村环境大提质,是美景变‘钱’景的关键所在。”这是今年以来,平武县深入推进城乡环境综合提质三年行动以及常态化开展“大宣传、大培训、大清洁”三大环保行动后,不少干部群众的共同感受。
对于平武这样一个森林覆盖率达77.46%,境内文化资源点2214个、旅游资源点2501个,野生植物4100多种的生态资源大县,落后的城乡环境却一度成为了推动乡村振兴战略和全域旅游布局上的痛点,这也让不少老百姓守着好风景,却等不来好光景。
明确症结所在,即可对症下药。为了提升全县城乡环境质量,助力县域绿色高质量发展,平武县生态环境保护委员会办公室印发《平武县常态化开展“大宣传、大培训、大清洁”三大环保行动方案》,明确按照发展与环保并重、城镇与农村一体、人与自然和谐的理念,通过明任务、强宣传、强培训、强清洁,坚持把城乡环境综合整治作为建设生态文明、统筹城乡发展、改善社会民生的重大举措,努力建设生态宜居、环境优美、富美靓丽的城乡新面貌。
对于平武县委、县政府的决心,古城镇63岁的村民任正安可谓感受颇深。作为一名地地道道的农民,以往每年秋冬交替的季节,任正安都会为堆叠在田埂之上的秸秆发愁。今年满田的秸秆却给了他意外之喜——通过将秸秆拉回卖作村集体经济饲料进行循环利用,不仅解决了秸秆的堆放问题,还硬生生省出一笔钱来。
而在城镇,群众同样感受到城乡环境综合整治带来的变化。在平武县城东门市场外河堤上的一处公共卫生间,市民何正贵在谈及公共卫生间的变化时,向环卫工作者竖起了大拇指。他坦言:“原来这个公共卫生间的整体环境相对较差,如今,经过环卫工作人员的清洁整治后,不仅卫生条件得到进一步提升,就连一些冲水水管堵塞的问题也得到了解决,这对于我们老百姓来说,真是办了一件好事。”
为了让公共卫生间环境治理成果长效保持,平武县住建局在工作中实施代管员制度,每两座公厕配置1名片区内清扫保洁人员进行代管。代管员循环对公厕进行清扫、清洗和擦拭,拾捡周围绿化带内的垃圾、烟头,定期喷洒药物灭蝇灭蛆,放置檀香消除臭味,并对公厕进行消毒,确保卫生环境保持达标,设施设备整洁完备,不断提高公厕卫生服务水平。
随着城乡环境综合提质三年行动的深入推进,平武县也掀起了清理生活垃圾、村(社区)内塘沟、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物;改变村(社区)生态环境的不良习惯;规范处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物的热潮。据统计,截至目前,平武县共集中开展“三清一改一规范”180余次,参加人员1100余人次,出动机械500余台次,清理各类生活垃圾杂物800余吨,清理建筑废渣30余万方。结果就是墙角的小广告不见了踪影,河堤上的垃圾也被打扫的一干二净,沟渠中的杂草、泥沙、白色垃圾被全面清理干净,街头巷道,全城环境卫生得到持续改善,城市“颜值”进一步提升,市民的宜居幸福指数不断提高。
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“天下大熊猫第一县”雕塑景观(胡宇摄)
绿色“打底”生态“搭台” 好风景换来“好钱景”
初冬阳光暖,捷报频频传。11月10日,在阆中市举行的2022年四川省文化和旅游发展大会上,位于平武县高村乡的花间·伴山民宿被评为第二批天府旅游名宿,风光无限好的同时,也让高村这个在当地享有“鱼米之乡”美誉的乡镇再次走进了各大媒体的视野。
寻一阳暖日,觅得三五好友,怀着对乡村恬静生活的心情来到高村乡,蓝天白云下,清澈的溪水绕场镇而过;彩林掩映下的房屋错落有致;通村达社的小路干干净净;路边花坛里铺满了随风摇曳的绿植;老村委会旁的水车也在自由散漫的旋转……随意走进村子一处院落,都仿佛走进一幅幅恬静安详的田园画卷。
近年来,随着乡村振兴的深入开展,高村乡一改曾经的旧貌,依托独特的自然、人文景观条件、地理交通优势,将高村乡打造成为集乡村旅游、生态旅游、特色农业、高端民宿群于一体的生态旅游观光型乡村,以农村元素为主,做足乡村旅游品位,让人找到乡愁。
“今年以来,我们通过扩大对民宿产业的招商引资规模,改善乡村面貌、实施道路硬化工程等一批基础设施建设项目,大力推动农村各项事业全面发展。游客来了既可以游览沿线山林风光、感受乡土文化,也可以品尝农家美食、购买生态农产品。”高村乡相关负责人坦言,如今的高村乡名气越来越大,被森林掩映的山村小道上,驱车而来的游人络绎不绝。而市场的认可,也为当地下一步高端民宿集群的建设坚定了信心。
在平武,高品质乡村旅游的迅速崛起早有先机。在10月18日举行的“决战四季度、大干一百天平武县‘百村·千宿·万人业’民宿招商引资项目集中签约仪式”上,平武县与6家企业现场签订10个民宿项目,总投资额达3.6218亿元。而众多投资者的积极涌入,也让平武县经济社会高质量发展的脉络更加清晰。
立足于独特的生态优势、人文底蕴、发展基础等条件,平武县深入推进以人为核心的新型城镇化战略,增强县城和中心集镇产业与人口集聚;在全县开展千名干部换思想、转作风行动以及千名人才大招引、大培育行动;建设百里精品民宿走廊、招引培育百家优质企业、推进乡村振兴百村共富;全力以赴拼经济、搞建设,全力以赴惠民生、补短板,全力以赴保安全、防风险,全力以赴争先进、提士气。
如今,虽值深冬时节,但在平武县的各条战线上战事正酣——
招商引资方面,第二轮集中签约正在抢抓时机;交通建设方面,九绵高速LJ22标段已全面进入最后的冲刺阶段,整个标段雏形已现;文旅发展方面,高村精品民宿群已初具规模,一大批新建高端民宿也陆续开工,平武将很快迎来升级版的民宿集群“2.0”时代……一次次想象正在平武变为现实,一次次巨变正在平武发生。
党的二十大报告提出:“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。”面积5950平方公里的平武县,最大的优势是绿色生态,可持续发展的优势也是绿色生态,高质量发展的最大优势更是绿色生态,唯有绿色“打底”,生态“搭台”,方才能够在成渝地区双城经济圈建设的伟大使命和加快建设中国科技城,全力打造成渝副中心的战略布局中发挥更大、更重要的作用。
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在平武拍摄到的野生大熊猫(李贫摄)
数据“快递”
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,平武全县上下深入打好污染防治攻坚战,三大污染防治攻坚战成效凸显。
蓝天保卫战方面。按市领导指示,平武县累计开展移动源污染治理、臭氧攻坚、扬尘管控、秸秆禁烧等专项整治20余次。1-11月,平武县环境空气质量综合指数排名绵阳市第1位。其中PM2.5浓度16.8微克每立方米,同比改善7.2%;优良天数率99.7%,同比改善1.2%,两项指标均完成绵阳市1-11月管控目标。
碧水保卫战方面。截至目前,平武全县的2个国控断面(水文站、楼房沟)水质达标率均为100%,水文站断面水质达到地表水Ⅰ类水域标准,楼房沟断面水质达到地表水Ⅱ类水域标准;县城和乡镇集中式饮用水源地水质达到地表水Ⅰ类标准,达标率100%。今年一季度,平武县在3月份的全省地表水环境质量状况排名第6、全市地表水环境质量状况排名第1。
净土保卫战方面。按市领导批示要求,平武县扎实开展“清废行动”和城乡环境整治,持续开展土壤污染状况调查、风险管控和治理修复,实施农用地分类管控、建设用地准入管理,强化涉重行业污染管控,加强一般工业固废消纳综合利用,加强矿山矿企生态环境整治推进绿色矿山建设。全县危险废物集中处理能力得到大幅提升,土壤环境质量总体稳定。
(黄煌 绵报融媒记者 任露潇)
编辑:谭鹏 校对:李志 审核:刘益