作为我国战略性新兴产业之一，生物医药行业既是生物技术最重要的应用方向，又是现代医药行业转型升级的关键所在。
聚焦高端药械集聚区发展定位，烟台黄渤海新区瞄准培育“世界级”生物医药产业，扎实推进“链长制”工作机制，围绕创新药物、高端医疗器械、细胞与基因治疗、特色原料药等领域，全力建链、延链、补链、强链，产业能级和核心竞争力获得全面提升。
到底成效几何？一组数字见证——
近十年产值年均增速保持两位数；集聚120余家生物医药健康企业，其中上市公司4家；搭建起国家创新药物孵化基地等66个市级以上科创平台；拥有省级以上高层次人才近50名，研发人员3000余名；国家批准上市药物200多个、医疗器械150多个……生物医药产业发展呈现出“一快四多”的良好态势。
谋局
集群式发展 培强核心竞争力
生物医药产业的特点是资金投入大、风险性高、周期长，这要求企业必须抱团取暖，不能单打独斗。
新区明确了一条发展路径，即统筹考虑产业发展定位、空间布局和配套支撑，规划打造烟台国际生物药谷，布局荣昌生物、东诚制药、正海生物、普罗吉、新时代健康等园区，通过特色“园中园”模式，实现大小园区互动联合、错位竞争、集群发展。
荣昌生物新药产业化项目
其中，作为生物创新药的“高产田”，荣昌生物医药园区被科技部列为“生物新药创制联合平台及开发基地”，主要布局现代中药、生物制药、生物药物研发和生产服务（CDMO）、生物医药企业和项目孵化四大板块，目前园区内荣昌生物新药产业化项目正如火如荼施工建设。
“项目所有单体建筑结构工程均已施工完毕，质检楼净化工程进入调试阶段，制剂大楼灌装线进入施工收尾阶段，原液楼、分拣中心净化安装工程有序推进，已完成总工程量的40%。”项目负责人介绍。
不只是荣昌生物，隽秀生物科技产业园项目主体建设、装饰装修、配套设施及道路硬化等工程已完成，正在进行数字孪生产品调试、研发实验室、万级净化生产车间等项目施工，计划2023年正式运行投产使用；东诚药业创新药研发及产业化基地项目、先声国际医药产业园项目将于2023年开工建设；迈百瑞生物医药产业化基地项目已正式签约，将围绕单抗、双抗、融合蛋白、ADC等领域，为全球生物制药企业提供从研发到商业化的一站式、全链条、定制式服务，同步集聚CDMO配套企业，打造大分子药物生产集群。
正海生物园区
头马带动、万马奔腾，才能赛出一往无前的闯劲和活力。企业纷纷入驻和项目建设加速推进，新区逐渐形成了大中小企业融通发展的创新药物产业集聚群。这样的产业集成，不仅为企业提供了良好的发展沃土，也有助于园区完善产业链，发展成为生物医药企业在烟台的首选之地。
随着烟台国际生物药谷2.9平方公里核心区日趋饱和，新区加推7.1平方公里孵化区，正加紧编制国土空间规划，打造生物医药科技创新成果转化基地，构建“孵化——研发——服务——加速——产业化”全链条支撑体系，崛起高端药械产业新地标。
布局
培育“软环境” 做强“硬支撑”
生物医药产业对资源集聚要求高，对政策依赖性强，其产业集群的发展受地区产业基础、企业基础、政策基础、资本环境、营商环境等各方面综合影响。
东诚药业集团总部研发质检楼实验室
除了发挥“链主”龙头企业“虹吸”效应，精准招引一批创新型中小企业落户外，新区聚力优化体制机制，完善政策保障，助力产业赋能增效，打造一流产业生态。
问需问难、真帮真促。新区建立“链长牵头、链办统筹、部门联动”工作运行机制，实行“链办协调推进、牵头部门紧密配合、责任部门牵头实施”的联合服务体系。由链办和牵头部门负责收集链上重点企业发展和重大项目落地的困难诉求，定期提报链长工作例会进行研究部署，组织协调多部门联合为企业和项目提供“行业+专业”的优质服务和保障。
统筹解决项目招引、落地、建设、发展全过程中的重点难点问题，帮企业排忧解难，让每个企业真切感受到城市的温度和热度。
烟台正海生物科技股份有限公司研发实验室
“因业务增长迅速，企业需要移地转场，管委了解情况后，逐个排查区内闲置厂房、现场考察环境，最后帮我们找到了靠近生物产业园区、交通便利、厂房宽敞、配套齐全的新场地。”烟台艾德康生物科技有限公司相关负责人介绍。针对艾德康生物适用的行业发展政策，管委还为新园区建设争取到了一定的资金支持，减轻了企业转场的损失和经济压力。
“真金白银”背后是真心实意。新区积极落实《烟台市促进生物医药产业高质量发展的若干政策》，在9个方面33个细分领域拿出资金扶持企业发展，政策覆盖面、支持力度迈入国内第一梯队。
支持研发创新和产业化，对一类新药临床最高扶持3000万元，二类新药临床最高扶持1500万元，对落地生产符合条件的一类新药单品种最高扶持5000万元；支持公共服务平台建设，对新建并经认定的专业技术平台最高资助5000万元，对委托烟台公共服务平台开展业务的创新产品最高资助1000万元；支持企业集聚发展，对新上或技术改造的生物医药产业单个项目最高补助1000万元……其他如支持专业园区建设、加速国际化进程、强化医保支持、知识产权保护、人才集聚等方面，也有一揽子扶持保障政策。
荣昌生物生产车间
对可填补生物医药产业链空白、经济和社会效益特别突出的生物医药项目落户，采取“一事一议”的方式予以重点支持。2020年以来，荣昌生物、迈百瑞、东诚药业、万润药业、艾德康、隽秀生物、新时代健康等企业在创新产品和平台等方面，获得生物医药产业扶持奖励政策资金超过1亿元。
破局
集聚高端要素 积蓄发展潜能
技术是生物医药行业发展最基本的推动力，是行业增长的必要条件，持续研发创新能力是生物医药企业的核心竞争力。
新区一批生物医药企业“数年磨一剑”，用硬核技术和产品赢得话语权——荣昌生物通过持续不断的自主创新，连续突破“泰它西普”“维迪西妥单抗”等多款重磅新药；普罗吉生物自主研发的“热休克蛋白90α肿瘤检测产品”，被列为全国重大原创性成果；正海生物列入国家重点研发计划的药械组合产品“活性生物骨”获批注册；隽秀生物首个三类医疗器械“脱细胞基质周围神经修复膜”产品获批上市……
每一个闪耀光辉的时刻，都承载着无数的艰辛困苦，诠释着新区生物医药企业身上“耐得住寂寞”的精神特质。
围绕助力企业提升技术研发和自主创新能力，在激烈竞争中实现“破局”，新区深度实施“人才+”战略，坚持以人才为纽带集成创新优势资源，推动人才与产业融合共进、协调发展。
深入实施“人才+项目”，为高端人才创新创业项目提供全方位“保姆式”服务，实现创新成果就地转化；深入实施“人才+企业”，为人才与企业的合作牵线搭桥，鼓励企业以股权激励、技术入股等方式招才引智，以共同利益激励人才创新；深入实施“人才+平台”，为人才提供高质量创新创业孵化平台。
以此战略为引领，新区已搭建起抗肿瘤蛋白质药物国家工程实验室、国家创新药物孵化基地、国家级博士后科研工作站等市级以上创新平台66个。聚集了罗永章、房健民等一大批国家级、世界级领军人才，拥有省级以上高层次人才近50名，研发人员3000余名，培育起生物医药产业发展的强大动能。
内育外引，双促双赢，烟台黄渤海新区将依托生物医药产业园、业达国际生物医药创新孵化中心等平台，锚定高端药械集聚发展区定位，持续推动生物医药产业大攻坚、大跨越。力争“十四五”期间，高端化学药、生物药和先进医疗器械制造等高端制造业比重达60%，销售收入过亿元企业达到15家以上，生物医药产业规模在2020年基础上实现倍增，突破200亿元。
我们有理由相信，未来会有更多新区“智造”的创新药，从这里走向世界！
文字：赛家豪
责任编辑：赵峻生
审校：王蕾