民有所呼，必有所应。今年的《政府工作报告》提出，全面推进乡村振兴。乡村振兴到底如何发力？代表委员们各抒己见、积极建言献策。
产业兴旺是抓手
乡村振兴，离不开产业振兴——农业提质增效，坚持草畜一体、农牧复合，推动一二三产融合发展，引进和培育农产品精深加工企业……《政府工作报告》提出了农业产业发展方向，代表委员们热切探讨，寻找激活乡村活力的密码。
△永昌海量现代农业产业园园内的蔬菜精深加工生产线（资料图）。
市政协委员、永昌县宝光农业科技有限公司总经理宋志斌建议，培育壮大龙头企业，发挥示范引领作用。按照区域化布局、专业化生产、一体化经营的发展思路，积极引进、发展和壮大一批规模较大、与农民关联度较高的农业产业化龙头企业，完善联农、带农、惠农的利益联结机制，形成“公司+合作社+农户”的生产模式，让农民更多分享产业链增值收益。
市人大代表、甘肃元生农牧科技有限公司总经理张希云代表说，建议高标准规划建设奶绵羊基地，夯实后续发展基础，推进奶绵羊产业快速发展，并发挥奶绵羊产业带动作用，加快个体规模化养殖发展，带动农业产业结构升级。
△甘肃元生农牧科技有限公司的万只奶绵羊生态牧场（资料图）。
市人大代表、甘肃和鑫源生态农业发展有限责任公司董事长杨积安说，促进乡村振兴，要提升产业优化配置，强化产业资金要素保障，建议政府继续推进财政涉农资金统筹整合支持，推动金融支持经营主体的信贷政策落实落地，完善农业保险税收优惠政策。
市政协委员、中国联通金昌市分公司营销部稽核中心主任胡继山建议，深入挖掘乡村特色旅游资源，开发当地悠久历史文化和优秀传统文化，将乡村文化和旅游产业深度融合，在增加经济收入的同时挖掘传承优秀的传统文化。
人才振兴是关键
人才是乡村振兴的关键，人才振兴，也是代表委员们热议的话题。
市政协委员，市工商联党组成员、副书记陈永泽认为要充分发挥民营企业和职业培训机构作用，提升农民职业技术素养，吸引乡村人才回流，解决农村“空心化”问题。积极鼓励在外金昌籍科技人员、大学生、复转军人等优质人才回乡创业、扎根农村，为民营企业提供智力支持，全方位助力民营企业参与乡村振兴。以本市高等教育、职业教育资源为载体，共同建设实习训练中心，充分发挥高校等机构的人才优势和民营企业的主体作用，为民营企业持续输入高等管理人才和技术人才。建立健全人才引进和评价机制，聚焦企业重点环节、重点区域开展专业化人才引进。
“县域高中是基础教育的龙头，办好高中教育对服务乡村振兴和人才发展战略、带动义务教育优质均衡发展、巩固提升县域教育质量具有重大意义。”市人大代表、永昌县水源镇党委书记刘文龙说，“永昌县作为典型的农业县，受经济发展水平制约、城镇化进程加速、人才吸引力不足等因素影响，高中优秀师资和优质生源不断流失，教育质量长期停滞不前、无法取得突破性提高，甚至出现个别学生学习主动性和教师进取心同时滑坡的现象，不能有效保障群众对高中教育的需求。”
刘文龙建议，严禁跨区域招生，严格执行 《“十四五” 县域普通高中发展提升行动计划》，构建规范有序和监督有力的招生机制，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，全力保留县域优质生源，推动高中教育均衡发展。强化软硬件保障，严格落实中央和省市县四级财政分担机制，加大高中教育资金支持，完善基础设施、提升办学条件，确保满足优质教育需求，助力高中教育教学质量全面提升。
美丽乡村是底色
《政府工作报告》指出，深入推进乡村建设，实施农村人居环境整治提升行动。
△永昌县焦家庄镇梅家寺村集中居住点（资料图）。
市人大代表、金川区委副书记、区委党校（行政学校）校长冉生鹏表示，建设宜居宜业和美乡村，要持续推进示范镇村建设，全面做好乡村产业培育、人居环境改善、基层治理等各方面工作。
市人大代表、永昌县红山窑镇山头庄村党支部书记、村委会主任陈学鸿建议加大乡村建设资金扶持力度，及时兑付农户拆旧补助资金，增加农民拆旧建新的积极性，并加大人饮工程改造提升力度，有效解决农村人饮工程运行年限长、管道破损渗漏问题，让农村具备更好的生活条件。
市政协委员、甘肃仲虎律师事务所主任毛忠湖认为，持续助推金昌境内祁连山浅山区生态环境持续改善，以实际行动践行绿水青山就是金山银山的理念。
“不仅要在生态保护上全力突破，坚决整治生态环境突出问题，还要协同推进经济高质量发展与生态高水平保护，争取在打通‘金山银山’和‘绿水青山’转化通道上蹚出新路子、实现新突破。”市人大代表、永昌县委书记张健说。
“畜禽粪污，是农村人居环境整治的大难题，还会对水源水系造成污染，是农村生态环境不能承受的痛点。”市政协委员、市农业农村局畜牧兽医总站高级畜牧师李晓岚说。
△金川区农村污水处理智慧运营管理平台（资料图）。
李晓岚建议，要深入推进畜禽粪污资源化利用工作。积极申报畜禽粪污资源化利用有关项目，争取资金扶持，支持养殖场（户）改善粪污处理设施条件，对新改扩建畜禽规模养殖场，配套建设雨污分流设施和粪污资源化利用设施，从源头减量、过程控制和末端利用3个方面做好粪污资源化利用工作。鼓励引导养殖场（户）配套粪污消纳用地，支持社会资本投资成立第三方机构，对周边地区的畜禽粪污进行统一收集利用，确保提高畜禽粪污资源化利用效率，实现“种养结合、农牧循环”，实现畜禽养殖等农业生产废弃物减量化、无害化、生态化、资源化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。
城乡融合是根本
《政府工作报告》要求，明年将更加注重城乡融合发展。
市人大代表、金川区宁远堡镇高崖子村党总支书记、村委会主任朱学年说：“政府要加大对城乡融合发展的调查研究，统筹谋划金昌市城乡融合发展工作，尽快研究出台农村宅基地有偿退出、农村集体建设用地入市、进城落户农民合法权益维护、人才返乡入乡创业、促进城乡融合发展金融支持、科研成果转化推广、城乡基础设施规划建设管护、乡村新产业新业态发展等与城乡融合发展息息相关的配套政策。”
△中共金川区广州路街道天源里社区宁远堡镇高崖子村联合委员会。
市人大代表，金川区宁远堡镇东湾村党委书记、村委会主任王成天认为，社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是社会建设的兜底性、基础性工作。但目前，最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助事项还未打破城乡、市域壁垒。
王成天建议出台政策，打破最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助城乡、市域壁垒，探索完善共同富裕目标下困难群众民生保障政策措施，更好发挥社会救助在促进共同富裕中的功能作用，让困难群众共享社会发展成果，生活更加幸福安康。
市人大代表、金川区委副书记、区委党校（行政学校）校长冉生鹏也认为，深化拓展城乡融合发展，要持续推动户籍制度、社会保障、集体建设用地等方面体制机制的改革。
记者：焦旭玉
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