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12月9日，深圳在2022全球招商大会上，宣布将加快打造更具全球影响力的经济中心城市，通过持续深入建设强大的制造能力、创造能力、要素保障能力、资源整合能力和系统完善的生态氛围，加快建设具有全球重要影响力的先进制造业中心以及相应的科创中心，加快建设具有深圳特点的消费中心、物流中心、金融中心，加快提升城市的竞争力、影响力、辐射力。
这意味着，深圳“五大中心”来了：重点建设全球重要的先进制造业中心、科创中心、消费中心、物流中心、金融中心。>>中央通知，4次提及大湾区！深圳宣布5大“中心”！未来10年大势已定！
如何理解深圳“五大中心”？今天深圳梦特别推荐马洪基金会理事长、中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达近日一篇《推动深圳高质量发展，创建中国式现代化的城市范例》的解读，你将有新收获。
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马洪智库视角
郭万达：推动深圳高质量发展，
为中国式现代化先行示范
郭万达
马洪基金会理事长、中国（深圳）综合开发研究院常务副院长
编者按
12月6日，由深圳市社会科学联合会主办、深圳市马洪经济研究发展基金会承办的“中国式现代化与深圳的先行示范”高端学术沙龙在银湖CDI大厦顺利举办。研讨会以“二十大”胜利召开为契机，聚焦新时代深圳的发展前景，为中国式现代化提供深圳经验。以下为马洪基金会理事长、中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达现场发言，现整理以飨读者。
我发言的主题是“推动深圳高质量发展，为中国式现代化先行示范”。我围绕两个内容展开：一是为什么说高质量发展是现代化的本质要求？二是深圳“五个中心”建设与高质量发展是什么关系？换句话说，深圳如何通过高质量发展为中国式现代化探路？
一、高质量发展是中国式现代化的本质要求
二十大报告博大精深，3万多字可以放到各个行业解读。二十大报告指出，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是党的中心任务，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展还是执政兴国的第一要务，只不过发展需要高质量的发展。高质量的发展同时也意味着扩大内需战略和供给侧结构性改革、增强内循环内生动力和可靠性、提升国际循环质量和水平，当然还有建设现代化经济体系、提高全要素生产率、提升产业链供应链韧性和安全水平、推进城乡融合和区域协调发展等所有的内涵。从这个内涵的角度看，高质量发展是本质要求。
高质量发展为14亿多人口规模巨大的现代化奠定强大的物质技术基础。为什么这么讲？我国要稳步实现“两步走”战略目标，使14亿多人口整体迈进现代化社会。14亿人口规模的现代化首先依靠的就是物质技术基础，这个物质技术基础就是要靠高质量发展。我国人口多、土地少，人均资源是很少的。我国的基本国情决定了我们不能长期依靠资源投入型经济增长，这也决定了我们高质量发展的必然要求。此外，要跳出“中等收入陷阱”，就要高质量发展。我们刚好在中等收入陷阱的边缘，去年人均GDP是1.2万美金，努力下就能跳过中等收入陷阱，但若不好好努力就掉下去了。如果发展掉到陷阱里，又怎么实现中国式现代化？未来的经济发展轨迹不同于过去，我们将面临增长模式从要素投入型转向创新驱动型转变、人口老龄化、逆全球化、环境与气候变化等一系列重大挑战，必须依靠创新、协调、绿色、开放、共享的高质量发展。所以说，要跳出“中等收入陷阱”，离不开高质量发展。
高质量发展是全体人民实现共同富裕现代化的重要保障。共同富裕是中国式现代化的重要特征。当前发展不平衡不充分的问题仍然突出，其本质就是发展质量不高。我们要通过高质量发展来壮大经济规模、促进高质量就业、提升公共服务水平，共同富裕本身一定要先把蛋糕做大做好，切好分好，蛋糕做大以后就是中等收入群体的提高。我们常说中等收入群体比例提高了，再加上解决低收入群体的保障问题，就是扎实推进了共同富裕。道一千说一万，如果没有发展创造更多平等的机会、增强向上发展的流动性，又怎么实现共同富裕？2021年，中央印发《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，说的就是支持浙江用高质量发展来建设共同富裕示范区。浙江经济一直保持较高的增长速度，发展质量和水平也比较高，城乡居民收入长年居全国省区首位。所以说，一定要通过高质量发展建设共同富裕示范区，实现共同富裕。我认为这是非常重要。
高质量发展是实现人与自然和谐共生现代化的内在要求。人与自然和谐共生的现代化要不要高质量发展？我觉得这更需要高质量发展，是其内在要求。工业革命以来，许多西方国家都经历了先污染、后治理的道路，付出巨大代价，教训十分惨痛。人与自然是和谐共生的生命共同体，自然既包括植物也包括动物，自然环境保护与经济发展是辩证统一、相辅相成的。反过来看，人要吃饭、要发展、要和谐，就需要我们站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展，也需要绿色低碳循环的高质量发展，以推动我国现代化走向更有效率、更可持续、更加文明的发展道路。“双碳目标”就是碳中和、碳达峰，“双碳目标”的实现就是一场新的科技革命和产业变革，要高质量发展，否则无法实现。
高质量发展是实现物质文明和精神文明相协调现代化的强大支撑。实现“两个文明”是否需要高质量？我们提出这个问题，本身就隐含需要高质量发展，是实现“两个文明”相协调现代化的强大支撑。二十大报告提出精神富足、物质富足是社会主义现代化的根本要求，物质贫困不是社会主义，精神贫乏也不是社会主义，有物质还要有精神。要以高质量发展创造雄厚的经济基础，为精神文明提供必要的物质前提和条件。原来我们讲的是“缺不缺、够不够”的问题，现在讲的是“好不好、精不精”的问题，就是为了满足人民群众对美好生活的向往，美好生活就是有品质的生活、高质量的生活。那通过什么来满足实现有品质的生活？通过高质量发展才能提供有品质的生活。“好不好、精不精”“协调发展”本身就是高质量发展的内涵。精神文明反过来也为物质文明建设提供精神和智力支撑，特别是高质量的精神文化对于人的全面发展、激发人的能动性和创造力起着重要作用。
高质量发展是走和平发展道路现代化的重要经验分享。和平发展道路现代化需要高质量发展。以我的看法，我们现在提出的和平发展、人类命运共同体，包括2021年提出的全球发展倡议、2013年提出的“一带一路”倡议，仔细来看都是我们在高质量发展道路和国际上、世界上的分享。我们从贫穷落后的国家跃升为社会主义现代化国家，这个过程中我们走了高质量发展的道路。我们将高质量发展的能力、经验和成果同世界分享，为世界和平发展做出积极贡献。在应对气候变化、推动全球气候治理过程中，中国积极参与国际合作，对内进行节能减排并提出“双碳”目标承诺，其背后的支撑就是绿色低碳的高质量发展路径。2019年，进一步提出高质量共建“一带一路”，为国际社会提供高质量的公共产品和国际合作平台。2021年，我国提出全球发展倡议，内容包括坚持发展优先、坚持以人民为中心、坚持普惠包容、坚持创新驱动、坚持人与自然和谐共生、坚持行动导向，所有的这些都是我们发展道路经验的分享。
二、深圳要以“五个中心”建设为着力点，推动高质量发展，为中国式现代化发挥先行示范作用
（一）深圳要坚持全面落实新发展理念，坚持发展实体经济，坚持工业立市、制造强市，建设全球先进制造业中心。
这段时间我一直在思考这个问题，原来没有先进制造业这个中心，这是很新的提法。先进制造业是全球竞争的焦点，发展先进制造业是高质量发展的重要体现。深圳要建全球的先进制造中心。现在来看，这是深圳经济的基本盘、竞争力的核心，要稳住先进制造业的产业链、供应链的安全，稳住投资。同时推动落实“20+8”产业集群政策。我们为什么提出“20+8”？其实在“20+8”里，“20”就是先进制造业。原来的四链是产业链、创新链、人才链、教育链，现在的“20+8”特别提出资金链。教育链可以放在人才链里，但资金链为什么很重要？没有资金的支持，先进制造业怎么发展？通过实现四链协同融合，促进战兴产业融合集群发展。这里也隐含了加大先进制造业共性关键技术的攻关，包括国家、省、市的先进制造业创新中心的建设。还要稳定头部企业，稳住优秀的中小企业、专精特新、单项冠军、小巨人等企业。这是过去几年，特别是中美贸易战以来引起的产业链、供应链安全问题，“卡脖子”技术带来的巨大反思。美国也在发展先进制造业，发布了《先进制造业的国家战略》。把脱碳的先进制造、人工智能制造、生物制造、材料制造都认定为先进制造业，提出四年要见成效。所以说，先进制造中心已经成为国际竞争的焦点。
（二）深圳要坚持创新驱动战略，把创新作为高质量发展的重要推动力，把教育、科技、人才作为重要的基础性战略性支撑，建设全球科技创新中心。
创科当然要基础研究，特别是着眼于产业应用的重大关键技术的基础研究。基础研究就要有大学，不光有大学还要有新型研发机构，新型研发机构是可以实现科研成果的融合、转化的。还要强化企业科技创新主体地位，发挥龙头企业的引领支撑作用，形成一大批战略科技资源，推动创新并建设综合性国家科学中心。此外，要加强以企业为主体的新型研发机构建设，改革和完善科技创新体系。深化科技改革，形成基础制度以培育创新文化、弘扬先进精神的建设。在加强科研成果转化和运用的同时，还要加快建设科技要素市场。如果没有各种科技要素市场，市场不发达企业就不能发挥重要的作用。整体来说，这个中心本身包括科技要素的各种市场，这个市场本身就是中心。有了这些市场，企业家就可以发挥作用。还要加大力度吸引全球创新资源，打造大湾区世界人才高地，这样科创中心就可以真正形成了。
（三）深圳要在“双区”建设，“双改”示范中，坚持深化改革扩大开放，构建“双循环”新发展格局的重要节点，建设全球金融中心、全球物流中心、全球消费中心。
一是建设全球金融中心，这次发布的全球金融中心指数，深圳进了前十，表明深圳的金融中心建设有提升。《深圳市金融业高质量发展“十四五”规划》提出建设全球创新资本形成中心、全球金融科技中心、全球可持续金融中心、国际财富管理中心。我们现在的金融市场国际化程度越来越高，除了国内投资者，还有国际投资者通过深港通等渠道参与交易。
二是建设全球物流中心，全球物流中心的建设涵盖了全球航运中心、国际航空枢纽、全球供应链管理中心和全球智慧低碳物流中心，而这个中心一定是在深圳。
三是建设全球消费中心，这里包含了国际贸易中心、特别是数字贸易中心、时尚消费中心，特别提出要打造消费资源的全球配置枢纽，建设世界级的地标性商圈。
这些全球经济中心的建设，就要求深圳要加强对接国际准则及标准、参与国际治理方面发挥作用，促进我国制度型的开放。比如数字经济领域，深圳要在数字规则、数字治理、跨境数据流动等方面发挥试点示范作用。
（四）深圳要加强与香港的合作，在大湾区建设中发挥核心引擎作用，推动大湾区高质量发展，建设好深圳都市圈，在构建全国统一大市场方面率先示范。
香港本身是国际金融中心、贸易中心、航运中心，国家“十四五”规划明确了香港的八大中心地位和两枢纽功能。现在我们提出建设先进制造中心、科创中心等五个中心，其实深港两地的目标和定位有关系，几乎都是有重叠的。重叠的情况下怎么办？就是合作、共建，持续推动深港合作。深圳要发挥毗邻香港的优势条件，扩大与香港的合作，与香港共建国际金融中心、贸易中心、航运中心，把深圳先进制造中心和香港的再工业化相对接，深圳的科创中心和香港的创科发展相衔接，共建大湾区国际科技创新中心。
深圳不仅是跟香港合作，也包括和周边城市的合作。我们通过深圳都市圈，就是深圳、东莞、惠州，再加上大湾区其他城市，现在大湾区东岸、西岸，深中通道一通，距离都不是问题了，进行合作联动。要通过与粤港澳大湾区其它城市创新协同，产业外溢，促进粤港澳大湾区城市群、都市圈的产业链供应链安全稳定高效。在区域协调发展中发挥作用。还要加快区域市场的一体化，在构建全国统一大市场方面率先示范。大湾区的高质量发展一定会对整个国家的统一市场建设带来新的示范。全国统一市场是要求很多区域做示范，不是统一市场就没有示范、没有特区了，还是得有示范。
深圳要以高质量发展推动建设全球标杆城市，创建社会主义现代化强国的城市范例，为中国式现代化先行示范。深圳的高质量发展还体现在建设城市文明的典范城市、建设民生幸福的标杆城市、建设可持续发展的先锋城市、建设法治示范城市，这些都是深圳以高质量发展推动建设全球标杆城市、创建中国式现代化城市范例很重要的内容。我觉得推动深圳建设成为全球标杆城市，所有的这些方面就得高质量发展。
这就是我和大家分享的观点，谢谢大家！