“班子年龄结构老化、队伍思想不稳定、业务工作质效差，这与铁山港区成为北海‘向海经济’主战场极不相符。我们痛定思痛，在‘脱薄’攻坚这场硬仗中坚持以习近平法治思想为引领，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，围绕中心大局聚焦群众关注，依法能动履职，提升队伍整体素能。”近日，广西壮族自治区北海市铁山港区检察院时任检察长于海说。
2020年底，铁山港区检察院被最高人民检察院确定为129个工作相对薄弱基层检察院之一。两年过去了，如今的铁山港区检察院在自治区基层检察院60项案件质量主要评价指标排名中位列第29，同比上升了40位；总体业务指标在北海市检察机关排名第一，其中有35项指标居全市第一。从排名落后到全市第一，该院交出了一份出色的“脱薄”成绩单。
“队伍的精神状态、干事能力、工作作风是‘脱薄’的关键，我们比以往任何时候都更需要积极向上的精气神。”于海说。为此，该院着力提升队伍办案能力，选派干警参加各类业务竞赛，定期举办检察官教检察官、典型案例学习研讨等活动，持续提升队伍的司法实务能力和理论研究水平。该院还强化实战练兵，针对诉前羁押率高等突出问题，组建专业化办案团队，运用非羁押措施大数据监管平台，完善社会危险性量化评估机制，推动诉前羁押率同比下降36.77%。
在强化典型引领方面，该院组织老中青三代检察人谈从检历程，发挥先进典型的激励引领作用，通过“先进干警领着干”“我与先进比一比”“季度之星评选”等活动，让干警们学有榜样，干有标杆。该院还为青年干警量身定制个性化培养清单，选派优秀检察官担任职业导师，让青年干警在急难险重任务中“挑大梁”“打头阵”，不少青年干警走上中层以上领导岗位，占比达54%。
党建与业务“两张皮”，是长期阻碍铁山港区检察院发展的关键问题。该院深耕党建品牌，提升党建质量，倾力打造“南珠书苑”党建品牌，建设党建文化长廊。该院党小组分别牵头承办主题党日活动，与其他单位开展联学联建，实行“党建+队建”管理星级量化考核。此外，该院还制定“南珠课堂”活动方案，固定政治理论学习日，通过政治轮训、专题研讨、微党课评比、组织“一月一主题”夜读、打卡红色教育基地等形式，充实“南珠书苑”文化阵地。
多种活动形式扭转了传统死板的学习教育方式，干警们参与党建活动的热情高涨，主动为策划相关活动建言献策，思想上发生了极大的转变。2021年底，该院获评广西壮族自治区检察机关“党建与业务工作深度融合”先进典型案例。
业务指标数据考核在全区综合排名中长期靠后，是铁山港区检察院被确定为薄弱院的主要原因之一。对此，该院实施“业务强基”工程，每月召开核心数据专题分析研判会，精准找出制约检察业务发展的短板，及时组织开展“周突破”“月攻坚”，引导检察官追求办案最佳质效。同时，为了解决“干好干坏一个样”的问题，该院从检察人员考核入手，发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，将检察人员考核与少捕慎诉慎押刑事司法政策等的落实情况挂钩，倒逼办案人员转变办案理念。该院还依托全国检察业务应用系统，智能抓取考核数据，每月通报检察人员考核排名，将考核结果与公务员年度考核等次挂钩。
在“脱薄争先”过程中，该院专门设立“脱薄争先”办公室，张贴“脱薄争先”工作推进表，明确责任人、责任部门，倒排目标期限，实时更新工作进度。“‘脱薄’不易，做好‘施工图’、明确‘路线表’各项工作才能有条不紊地推进。”于海说。该院还积极发挥头雁效应，由院领导带头办理疑难复杂案件、主持公开听证，推动解决工作中的难点、堵点。
近两年的“脱薄”攻坚，让该院干警深刻感受到“脱薄”不是终点，而是不断创新发展的起点。“我们将持续保持‘脱薄’攻坚韧劲，围绕中心大局、聚焦群众关注，以检察工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展。”于海说。（检察日报 邓铁军 谈隽鑫 赖小梅）