百姓亲切地称为“家门口的小警局” 看大兴安岭公安如何将警务实事办到群众心坎上

□新时代新征程新伟业

□本报记者崔东凯张冲

□本报通讯员王嘉亮

大兴安岭地区是祖国最北部边疆,地处黑龙江省西北部,内蒙古自治区东北部,总面积8.3万平方公里,长居人口却仅有30余万。

近年来,大兴安岭地区公安局从群众最现实的利益出发,从群众最关心的事情入手,从群众反映最强烈的问题抓起,用心用情用力解决服务群众的难点、堵点问题。2021年,大兴安岭地区公安局以“警民直通车”“爱心呼叫器”“1461”矛盾纠纷化解工作法等6个项目和各分局创新为民服务举措为切入点,推出“6+N”我为群众办实事活动,全力推动“民生警务”高质量发展。

移动警车打通便民“最后一公里”

距离塔河县城110公里的开库康乡上地营子村与俄罗斯隔江相望,几乎与世隔绝,整个村子只剩下最后一位常住村民——年逾古稀的王大娘。上地营子村没有通电,老人用的电灯、手机和老式收音机,全靠太阳能充电,想补办户口、身份证,得翻过好几座大山。

塔河县公安局得知这一情况,立刻启动“警民直通车”,行驶两个小时到达该村。仔细审核了相关信息后,民警为王大娘照相、采集指纹,不到10分钟,就为王大娘打印出新的户口簿并申领了二代身份证。

大兴安岭幅员辽阔、地广人稀,农村人口约占全区总人口的10%,一些乡镇村屯地处边远、交通不便。2021年年初,针对边远村屯群众办事难问题,大兴安岭地区塔河县公安局率先在全区创新开通集管理、服务、宣传等多功能于一体的“警民直通车”服务,对中型客车进行合理改造,在车上安装具有警务综合应用平台功能的移动警务终端,并配备便携式打印机、人像、指纹采集及配套设备等装备,车内可直接办理4类、44项公安业务,被百姓亲切地称为“家门口的小警局”。

“目前,全区公安机关已配备9台‘警民直通车’。”大兴安岭地区行署副专员、公安局局长赵清说,“警民直通车”动起来、用起来、跑起来,打通便民服务的“最后一公里”,百姓生活才会更安心、更舒心。

爱心呼叫成群众“床头上的110”

“就是这个呼叫器,救了我们两口子的命。医生都说,再晚一会儿,后果不堪设想,太感谢你们了。”艾凤兰老人激动地说。

阿木尔镇78岁的艾凤兰和88岁的林有启是一对独居老人,去年3月的一天,老两口同时突发心脏病和高血压,倒在地上动弹不得,危急时刻艾凤兰老人按下爱心呼叫器,不到10分钟,社区民警便赶到老人家中,立即将老人送往医院,因抢救及时,两名老人转危为安。

“爱心呼叫器使用过程中,还起到预防化解危机的作用。”阿木尔镇向阳派出所民警张鹏娜告诉记者,有时老人按下呼叫器并不是遇到危机困难,而是因为心灵上寂寞难耐,想找民警说说话、唠唠嗑。

民警在与老人的沟通中发现,不少老人因长期独居,加之生病、生活不便等因素,萌发了轻生的念头。民警了解情况后,及时对老人进行劝解,主动为老人提供生活上的服务。在民警的关怀下,老人们逐渐解开心结,重燃生活的希望,将可能造成的悲剧化解于无形。

爱心呼叫器的使用解了林区孤寡空巢老人的燃眉之急,得到社会的一致好评。不少老人的子女给公安机关送来锦旗,并由衷地说:“一个小小的呼叫器,让我们这些外出打工的子女免去了后顾之忧。”

为扩大呼叫器的配发使用范围,全区公安机关积极争取社会力量支持,将爱心呼叫器纳入民生工程项目,推广呼叫器的配发和使用。

目前,已为全区472名老人配发爱心呼叫器,累计救助独居空巢老人89人次,被群众亲切地称为“床头上的110”。

两所联动建立“1461”解纷新机制

呼玛县北疆村秦某和妻子王某本来是一对恩爱的小夫妻,因妻子王某上网交友聊天一事,双方从拌嘴吵架升级到家庭暴力。今年7月,辖区派出所民警和司法所人民调解员在辖区走访时了解到这一情况,主动上门进行劝说,法理情多角度剖析虚拟世界的不可预测性及对家庭带来的危害性,王某幡然悔悟,由于早发现、早处置,避免了家庭走向破裂的悲剧。

针对大兴安岭地区点多、线长、面广和社会矛盾化解力量不足的难题,公安机关治安、户政等部门在实地调研中认识到,矛盾纠纷化解是一个多角度、多维度的问题,不是一两个部门就能解决的事,往往需要多部门联动,才能有效化解社会矛盾。

“要做好矛盾纠纷化解工作,学习‘枫桥经验’,创新警务模式,严格落实矛盾纠纷排查化解各项工作措施,做到应调尽调、应管尽管。”赵清告诉记者,为建立多元的矛盾纠纷排查化解机制,2020年11月,大兴安岭地区召开大调解联席会议暨大兴安岭地区人民调解协会成立大会,制定下发《大兴安岭地区行署司法局和大兴安岭地区行署公安局“两所联动”化解社会矛盾工作的实施方案》,首创派出所、司法所等多部门联动机制,将基层公安派出所和司法所的调解工作机构和人员进行全方位整合,建立包括“律师进所”等多部门参与、多方式联动的“1461”矛盾排查化解新机制,即搭建1个“矛盾纠纷化解工作共享平台”;创新4个“矛盾纠纷化解机制”;落实“礼、听、信、动、便、访”6字服务措施;打造1支专业队伍。

今年年初至今,大兴安岭地区“两所”累计交换信息270余条,排查化解矛盾纠纷1131起,实现“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”的工作目标。