香港防疫再放宽,放宽不“躺平”,三个故事里藏着抗疫措施|凤凰聚焦

12月22日,香港特区政府再度松绑防疫措施,包括撤销餐厅宴会人数上限,撤销出席活动前的快测等。
经历第五波疫情后,香港分阶段、平稳有序地放宽了防疫措施,用半年时间逐渐走出新冠疫情的阴影。然而,放开并不意味着“躺平”,如今香港社会上下对疫情防控早已了然于心,各类措施运作顺畅。
如果现时在香港确诊,政府会否提供防疫物资?在毗邻迪斯尼的社区隔离设施,也就是内地的“方舱”隔离,又是种什么样的体验?接下来我们去认识三位亲历者,以小见大,从中了解香港的防疫措施。
    1     
Louis Wong是香港一个地产代理,现在35岁。
2022年9月,Louis在一次快速测试中发现自己确诊新冠。他随即拨打了香港消防处的电话,并被工作人员安排入住竹篙湾小区隔离设施,进行集中隔离。
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但是在事后在线查询时,Louis发现自己满足居家隔离的条件,即拥有独立生活空间和专用洗手间人士可以进行自我隔离。在香港,目前每日有一万多人确诊,绝大多数选择居家隔离。
竹篙湾小区隔离设施位于香港新界大屿山的东北部。2020年初疫情暴发,香港政府动用了预留作迪斯尼乐园第二期发展的土地兴建该设施,提供约9000个单位,由包括民安队、消防、退休纪律部队人员24小时轮班管理。
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香港居民 Louis:
“营内的生活基本上都满足,我以为入营是一间铁皮屋,谁知道里面有装修、有热水,真的很惊喜。”
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接连几场降雨,催得凛冬比圣诞节更早来临。新冠痊愈后三个月,Louis又一次来到了香港尖沙咀天星码头远眺大海。区别于隔离房间外的海,眼前的浪花卷来的是他重归的日常。
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    2     
就在Louis入住竹篙湾的几周前,24岁的记者Neo结束了自己为期一周的隔离生活,从竹篙湾“毕业”。
与Louis不同的是,Neo通过卫生署快测阳性系统上报结果后,在政府提供的居家隔离和竹篙湾隔离两种方式中,主动选择了竹篙湾隔离。
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香港特区政府专家顾问  孔繁毅:
“香港本身的居住环境比较狭窄,有一些家庭成员比较多,住在比较小的单位。有竹篙湾这样的隔离措施,令病人可以离开狭小的环境,希望减低传播风险,令医疗压力没有那么大,不会一次性有很多人感染。”
但是,在2022年2月第五波疫情暴发期间,竹篙湾也曾因工作人员染疫而被指管理混乱和卫生状况不理想。
香港居民  詹笑进(Neo):
“我觉得自己在竹篙湾的体验就是,卫生是正常的,给的支持和物资算是可以接受的。例如,我进去之后还有一点不舒服,就打热线跟医生和其他职员讲有什么病症,他们大概几个小时之后就可以有药给到我,送到我的房间。
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香港特区政府专家顾问  孔繁毅:
“整体在短缺人力的情况下,已经做得很不错了,唯有一点可以做得更好,当患者已经转阴时,可以快点让他离开,地方也可以给其他有需要的人住。就是所谓的转换率快一点,就会好一些,不过那个时候确实人力很短缺。”
12月19日,前香港立法会议员柯创盛带领摄制组来到了位于香港观塘的启德小区隔离设施。
香港观塘区议会主席 柯创盛:
“全香港现在仍然有接近十个隔离设施,分布在香港、九龙、新界等不同的地方,都是为了方便确诊的朋友可以更便捷地去到就近的隔离设施。启德小区隔离设施的原址是一块荒废用地,原本将会兴建一些小区设施,为了更好利用土地资源,特区政府用特事特办的方法兴建了一个小区隔离设施。”
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目前,竹篙湾隔离营的入住率近八成。启德小区隔离设施于2022年8月启用,有效地分担了竹篙湾设施的压力,为确诊者提供超过2700个单位用作隔离。
香港观塘区议会主席 柯创盛:
“随着疫情逐渐放缓,特区政府正在想很多不同的方向。他们担心疫情有反弹,所以隔离设施仍然留下来作为隔离之用。但是长远来讲,这些隔离设施都是通过一个组装合成法进行建筑,可以就当时不同的情况做出一些改建。
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     3     
疫情逐步稳定后,香港逐步放宽防控措施。
12月8日,香港特区政府宣布隔离检疫日缩短至5日。6天后,特区政府再宣布居家隔离者无需再佩戴手环。
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隔离措施的放宽,让更多轻症确诊者和密接者选择居家隔离,25岁的港漂李伊便是其中一员。
李伊和室友同住在人口稠密的港岛,在12月12日的大厦强检中,李伊的室友确诊,她成了密切接触者。通过卫生署网址申报个人信息后,她们开始了居家隔离。
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香港传染病学者认为,允许轻症者居家治疗和检疫有助于保住医疗系统,缓解医疗压力。
香港特区政府专家顾问  许树昌:
“在香港,有很多卫生署指定的门诊,这些门诊作为分流,照顾轻症患者,患者在门诊可以拿到新冠的口服药。一些确诊个案的家里如果有两个洗手间,那这些个案就可以在家治疗。医管局通过电话或者视频诊断后,派人送新冠口服药上门给轻症患者,减低他们入院恶化的风险。”
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香港大学生物医学院教授 金冬雁:
“开始我们沿用集中隔离,对密切接触者的要求是隔离,之后我们慢慢调整了这两方面,当我们明明白白看到,居家隔离是有效的,同时如果做得好也是可以压抑住疫情的。”
就在李伊申报居家隔离的第二天下午,卫生署的工作人员上门发放了免费的隔离物资,所有申报的居家隔离者都会收到。
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作为密切接触者,李伊需要在5天检疫期内每天进行快速测试,并在取得阴性结果后解除隔离。而她作为确诊者的室友,需要在隔离的第四和第五日连续两天自测阴性,便可于第五天出街。在毋需配戴手环的情况下,政府会通过致电或上门抽查的方式确认,但是更多依凭大家自觉。
Neo痊愈后去了日本旅行,12月初回港。和许多香港市民一样,他期待“真正复常”那天早日来到。
香港大学生物医学院教授 金冬雁:
“我们说的复常是什么意思呢?不是说我们可以消灭新冠病毒,我们消灭不了,我们要跟它共存,跟它取得一个平衡。我们要将减重症、减死亡作为最大的目标。”
漫步码头,Louis许下新年愿望,他希望这份平实的愿景,能如渡轮鸣笛般拨开远方海上层迭的雾,浮现出崭新的生活。
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      4     
2020年11月16日,香港第四波疫情期间,港府推出“安心出行”软件,记录市民出行行程和时间,以确定确诊人士。
两年来,“安心出行”不断增加功能以控制疫情。早前加入“红黄码”,以便逐步放宽社交距离措施及经济活动,后再新增“检测登记码”和“疫苗通行证”,后再有申报平台以便确诊人士完成隔离规定。目前,“安心出行”下载量已超过900万。
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在“安心出行”使用期间,港府规定场所负责人如果没有确保顾客扫码进场会被检控,一经定罪,最高可被罚款港币50000元及监禁六个月。
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2022年12月3日,荃湾警区展开代号“犁庭扫穴”的行动,突击搜查区内多间派对房间及按摩院,其间发现共三男一女未有扫描“安心出行”二维码,警方向他们发出定额罚款通知书,其中派对房间负责人涉嫌违反防疫规例被捕,被扣留调查。
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香港特区政府专家顾问  孔繁毅:
“‘安心出行’的用意是很好的,尤其在疫情的初期很有用。因为可以做到追踪的作用,一旦真的有感染,就可以第一时间送院隔离,作为一个早治疗的方法。”
2022年12月14日起,除了进餐厅、电影院、医院和校园仍需提供疫苗通行证外,香港市民不用扫码便可进入大多数公众场所。“安心出行”这个记录行程的平台,就此走入历史。
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香港大学生物医学院教授 金冬雁:
“‘安心出行’已经完成了它的历史使命,现在的效用已经很弱了,所以取消肯定是正面的,节省了资源,减少了对市民生活的影响、扰民的程度。”
香港特区政府专家顾问  许树昌:
“香港近日差不多每天新增1.4万至1.5万宗确诊个案,现在病毒的实时繁殖率是1.4,疫情会继续。不过我们的死亡人数很少,主要都是轻症,重症很少,死亡人数也少,医疗系统还可以承受。”
    5   
2022年1月,香港第五波疫情暴发。2月8日,为避免拖垮医疗系统,港府推行“居安抗疫”计划,密切接触者和同住家人分别进行14天和4天的家居检疫。
2月16日,7家新冠患者指定诊所投入服务,接收出现症状并等待入院治疗的确诊人士。
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2月18日,港府设立的首批约300辆抗疫的士投入使用,为求诊的确诊者提供免费的点对点接送服务。
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“疫苗通行证”的提出,体现出港府着重拉抬疫苗接种率。2月下旬,12岁或以上人士须接种最少一剂新冠疫苗才能进入包括餐厅、超市和健身房等生活场所,后期再将包括商场、发廊、街市等更多处所纳入“疫苗通行证”范围。在“辣招”推动下,截至3月27日,已接种最少一剂疫苗的香港市民约650万名,达至香港人口的近九成。
香港大学生物医学院教授 金冬雁:
“我们要留意老人家,我们要辅导他们打好疫苗,小朋友也打好疫苗。截至到12月19日,一针接种率达到94.5%,全世界都算很高,两针接种率达到了93%,三针接种率也达到83%,四针大概只有71万人。第四针是在原来的情况下,对防感染也有帮助。”
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     6   
港府的抗疫之战中,抽验污水亦为关键一招。环境保护署每日根据疫情趋势,选定病毒传播风险较高、需监测的地区进行渠网分析和取样策划。渠务署则负责采样技术及行动支持,包括拣选污水井和安排承办商采样。
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香港大学土木工程系环境工程讲座教授 张彤:
“首先是污水看到信号,先是在一个比较大的范围,渠务署和环保署的同事很快会找到比较小的集水区采样口,然后就可以追踪上去,找到一个更小的范围。”
在第五波疫情期间,短时间内有两个单位出现确诊个案的大厦,会被纳入强制检测范围。由2022年年初至11月,港府共采取156次“强制检测公告”执法行动,对于围封强检大厦的居民,若不遵从强制检测指示,一经定罪,最高罚款5万元及监禁6个月。
11月初,在香港岛东区的一次强检中,民政事务处联同警察和卫生署在强检屋苑的出入口查核受检人士的检测证明,共检查450人,当中25人被发现未有遵从强制检测公告,港府向其中11人发出了1万元定额罚款通知书。
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12月13日,随着疫情的逐步受控,港府发布公告称,将减少向住宅大厦发出检测公告,改为在小区派发更多快测包。政府定期为高危行业从业员进行核酸检测,包括医管局及安老残疾人士院舍员工,学生则在每日上学前进行抗原自测。
     7   
在香港迎战第五波疫情的过程中,全港大大小小的小区检测中心承担着核酸检测的重任。小区检测中心可以现场登记进入,也可在在线系统上提前预约,预约系统会显示各中心未来两周的预约情况。
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在疫情高峰期,全港各地核酸检测中心大排长龙。港府随即启用抗原测试阳性呈报平台,供确诊人士主动申报,以便加快支持阳性个案。
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     8   
香港的出入境隔离政策也随着社会复常迎来新的转变。
8月8日,港府将原14天的隔离时长缩短至“3+4”,抵港人士在指定检疫酒店强制隔离三晚后接受四天医学监察。9月26日,入境检疫政策再度“松绑”,港府再减隔离时间至“0+3”。
新政策实施的近一个月内,每日来港航班和人次都有所上升。进入10月下旬,香港国际机场每日降落140至180次航班,平均每天2.4万人次来港。
12月下旬的香港,正在迎接城中最热闹的节日——圣诞节,市民周围打卡,商家备货迎接假日消费。
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接近2022年尾声,香港已稳步迈向复常,城中各处也因即将来临的节日而热闹非凡。明天便是平安夜,这是香港自放宽疫情管控以来的第一个圣诞。虽然香港今年首三季经济数字仍有欠佳,但财政司司长陈茂波对来年的经济前景依然抱持乐观态度。所有人都满心期盼着,愿复常后充满希望的下一年能再早一点到来。
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制片人:柯仲平
编导:易园园 徐英铭 林依婷 刘春雅
编辑:丁筱