中宣部管理的部门有哪些?都是什么级别?

中宣部是我党负责统领意识形态工作的综合职能部门,在全国宣传思想文化阵线担负着重要管理职责。由于意识形态是一个宽泛概念,几乎涉及各领域的方方面面,这意味着中宣部的触角可以延伸到相当多的领域,职权实际上非常吃重,管的人和事并不少。
那么,中宣部到底管着哪些部门?
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一、首先来了解中宣部的机构沿革
中宣部,全称应该叫中共中央宣传部,是负责引导社会舆论、落实思政工作、统筹宣传文化事业发展、提供舆情信息服务、管理文化事务、生产精神文化产品等八项职能的党的工作部门。像新闻宣传、新闻出版、电影发行、网络信息监管、开展精神文明活动等都是中宣部具体负责的工作。
由于具有统一思想、凝聚力量的重大价值,宣传工作历来是我党倚重的一大抓手,早在1924年便成立中央宣传部,一直沿用到新中国成立后,后在文革期间被取消。
1976年中央决定恢复中宣部,明确了其定位和职责。中宣部随后紧扣时代脉搏引领全国思想潮流,在抓牢舆论主阵地的同时积极宣传改革开放各项政策,为我国市场经济高速发展起到了保驾护航作用,成为我党不可或缺的一个重要部门。
2018年机构改革,国家新闻出版广电总局的新闻出版管理、电影管理两项职责划入中宣部。中宣部对外加挂国家新闻出版署(国家版权局)、国家电影局牌子,一套人马,几块牌子,加强对新闻出版和电影发行的内容审核。
中宣部三定是正部级规格。但因为要经常统筹协调各个部门工作,中宣部部长历来高配副国级,由中央政治局委员担任,另设一名常务副部长级别高配正部级,其余副职一般为副部级。对应中宣部,省市县三级相应都高配了宣传部部长级别,由本级党委常委兼任,地方宣传部因此和组织部、统战部等几个部门并称为“常委部门”。
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二、中宣部管理的部门有哪些?
中宣部负责抓意识形态工作,职责内容虽然听起来相对务虚,但管理的机构并不少。
(一)直管机构
顾名思义就是直接管理的部门,主要以内设机构为主。中宣部现有12个内设机构,包括办公厅、新闻局、干部局、研究室、理论局、宣传教育局、新闻出版局、国家电影局、文艺局、机关管理局、文化体制改革办公室、全国哲学社会科学基金规划办公室等,都是正厅级规格。
(二)代管部门
即中央或其他部门委托管理的机构。目前,由中宣部代管的单位主要有两个:一是中文文明办。这是中央精神文明建设指导委员会的办事机构,由中央指定中宣部代管,为正部级机构,办公室主任通常由中宣部常务副部长兼任,副主任由一名中办副主任和国务院副秘书长兼任;二是中国外文出版发行事业局。简称中国外文局,对外称中国国际传播集团,是我国承担对外宣介任务的国际传播机构,为中央直属副部级参公事业单位,由中宣部代管。上述两个部门名义上都有上级单位,实际上人财物都归中宣部统筹。
(三)主管部门
所谓主管,即业务主管、业务领导,这是中宣部管理的主体,主要以新闻媒体单位为主,具体包括:
1、5大正部级单位:人民日报社、中央网信办、新华社、国家广播电视总局、中央广播电视总台。其中,人民日报社、中央网信办为中央直属单位,国家广播电视总局、新华社和中央广播电视总台为国务院直属部门。五大机构的一把手目前都是中央委员,除人民日报社社长和新华社社长外,其他三个部门的正职均兼任中宣部副部长。
2、3大副部级单位:光明日报社、经济日报社、中国日报社。光明日报社由中共中央举办,经济日报社和中国日报社均由国务院举办,由中宣部主管。三家报社旗下的《光明日报》、《经济日报》、《中国日报》与《人民日报》并称四大中央机关报,在各自领域极具影响力,素有政策风向标、行业风向标美称。
另外像科技部主管的科技日报社、中共中央主管的求是杂志社等副部级新闻媒体机构,以及由农业部主管的农民日报社、中央统战部主管的中新社、全国总工会主管的工人日报社等厅级媒体机构尽管都有明确的上级主管部门,实际上在新闻业务上仍需接受中宣部的领导。
(四)协管部门
受中央委托,中宣部同时还要协同中组部管理文化和旅游部、中国社会科学院的领导干部。文旅局是国务院组成部门,中国社会科学院是国务院直属事业单位,二者均为正部级机构。其中,为了加强意识形态的领导,文旅部的部长从2020年开始便兼任中宣部副部长,此后省市县三级的文旅部门负责人相应开始兼任本级宣传部的副部长。
(五)指导部门
各省、直辖市、自治区的党委宣传部在接受本级党委领导的同时,在业务上也需要接受中宣部管理,也就是我们常说的双重管理。特别是对于省级宣传部部长的任免,中组部除了要听取地方党委的意见外,一般也需要征求中宣部的意见和建议。换言之,中宣部对省级宣传部的任用是有直接影响力的。