在沙漠中建厂，不“缺沙子”但缺水。
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文｜陈俊一
编辑｜常亮
请得起美国总统出席“开工”典礼的企业，应该不多。
但台积电就是少数“面子”足够大的企业——当地时间12月6日中午，台积电在位于美国亚利桑那州首府菲尼克斯的5纳米工厂举行“移机典礼”。
台积电创办人张忠谋、董事长刘德音、总裁魏哲家均到场坐镇，出席嘉宾不仅包括大客户苹果、AMD、英伟达、美光的CEO，供应链上ASML等重要半导体设备厂商代表，更有美国总统拜登与美国商务部长雷蒙多等各级官员前往。
台积电2020年5月决定在亚利桑那设立新厂时，正是特朗普执政。此次移机典礼，可谓“前人栽树后人乘凉”。
但拜登可不会把这个功劳归于特朗普，而是将台积电设厂看作自己的“重要功绩”。毕竟，如果没有拜登签署出台的芯片法案等一系列补贴政策，台积电亚利桑那工厂的投资额，恐怕也不会从原计划的120亿美元增加至400亿美元，从而创下亚利桑纳州史上规模最大的外国直接投资案，在美国历史中也不多见。
此外，目前正在建设的第一座工厂，预计2024年即可量产4纳米制程，月产能2万片；台积电还宣布开建第二座工厂，预计2026年量产3纳米制程，月产能3万片。2026年，两座工厂合计将实现年产至少60万片晶圆。
更何况，拜登与张忠谋确有一层私谊，张忠谋夫人张淑芬是拜登1972年首次参与联邦参议院选举时竞选团队的一员。这一层关系，拜登此前并未透露，在此次移机典礼上他高兴于“美国制造业回来了”，趁着高兴他也分享了这个小“八卦”，更是旁敲侧击地点明台积电在美设厂中自己的功绩。
先进产能搬迁至美国，台积电会不会变成“美积电”？这是所有关心半导体产业的人都会考虑的问题。不过，在考虑这个大问题之前，不妨先考虑三个小问题：
美国制造的成本高于台湾，但美国在大客户和半导体设备供应链上又有着无可替代的优势，对于晶圆工厂来说，成本与客户、供应链，谁重要？尽管亚利桑那工厂晶圆产能占比台积电总产能并不大，但对美国来说，处心积虑搬运这些产能进来，又有着产能之外的哪些意义？在大国竞争中，拥有大量成熟制程产能与拥有少数先进制程产能两种模式，谁更能占据优势？
美国人工成本更高？但客户更重要
台积电亚利桑那工厂面临着很多质疑，其中之一，就是美国劳动力成本更高，是否会拉高台积电的晶圆成本，并导致台积电在与三星等竞争对手角逐先进制程时落后？
据台积电先期赴美员工在网络透露，同岗位美国员工工资更高，年薪会比台湾员工高1万至4万美元。而且，美国员工不用“996”，普遍不加班，部分员工因此觉得不公平而影响士气。
但三星同样在美国新建工厂，且资本开支也很大。三星在其2021年投资者论坛上表示，该公司晶圆厂扩建计划到2026年产能增加至2017年的两倍，扩建计划就包括2022年在德克萨斯州泰勒市新建一座投资额170亿美元的晶圆厂。台积电面临的美国本土员工薪资更高的问题，三星也会面临。
即使以顶格的4万美元年薪差异计算，对于一座晶圆工厂来说，也能承受得起。
按照移机典礼上台积电董事长刘德音透露的，台积电在亚利桑那的投资案将创造3.1万个建筑业工作，并额外创造1.3万个高薪科技业工作机会，包括4500位台积电直属员工。
也就是说，台积电亚利桑那工厂预计总员工数量为4500名左右。如果扣除之前宣布的从台湾派遣1000名工程师，那么美国本土招聘的员工数量预计为3500名。
即使所有3500名美国员工都比台湾员工年薪高4万美元，也就是1.4亿美元。更何况，除了少数管理岗及顶尖科技岗位，不可能每个美国员工薪资都会高出许多。总的人力成本，预计最多也只会增加数千万美元。对于一座2026年即可达到年营收100亿美元的先进制程晶圆厂来说，并非一个很大的困难。
况且，美国芯片法案下共计520亿美元的巨额补贴，虽然大头肯定会补贴到英特尔、美光等美国企业，但台积电好歹能够在美企吃肉之后喝到点“汤”，这点“汤”目前不确定会有多少，但覆盖美国员工相比台湾更高的薪资差距上，肯定没有问题。
更何况，菲尼克斯并不是普遍高薪，很多工作岗位的薪资也比较低。
比如，移机典礼拜登刚提出，为了服务好更多半导体企业，要扩建菲尼克斯天空港国际机场部分设施。结果典礼刚举行完没两天，12月8日，天空港国际机场的工人就举行了一场罢工。
据报道，该罢工活动主要是向立法者施压，要求他们通过一项提高工资和改善机场服务人员工作条件的法案（《好机场法案》）。而其中一位参加罢工活动的机场清洁员工向记者透露，自己的时薪是15美元。如果以每天8小时，每月22天计算，则其月薪为2640美元，在菲尼克斯生活相对会有压力。
作为亚利桑那州首府，菲尼克斯的生活成本也不低，据统计，菲尼克斯无论住房还是交通、公用设施等开支，都超过美国平均线，特别是住房。
据房地产网站Redfin数据，菲尼克斯房屋的中位售价从2021年1月的32.5万美元上涨至 2021年10月的40.43万美元，涨幅为 24.4%；平均月租也从2017年的1034美元涨到2022年的1537美元。
不过菲尼克斯的生活成本对于台积电员工来说，并不高。
据台积电2021年度永续报告书，截至2021年底，台积电全球共计65152位员工，总体薪酬的中位数约新台币206万元（约合6.66万美元，人民币46.35万元）；台湾地区新进硕士毕业工程师为例，2021年平均整体薪酬高于200万新台币。台积电亚利桑那工厂美国员工的年收入若比中位数高2万美元计算，则为8.66万美元。
据Visual Capitalist的一项报告，在其选择的50个美国都市区中，菲尼克斯2022年购房所需工资排名第17位，属于房价较高者，需要8.63万美元的年薪才能轻松买房。
那么，台积电员工的收入至少可以保证在当地买房无忧了，这反而更能稳定士气。
前文已经指出，首先，美国本土员工高于台湾员工的差额部分其实并不能证明美国人员工资已经高到不可承受，一家投资400亿美元、预期2026年后年营收超100亿美元的工厂是完全能够承担起的。其次，晶圆制造产业普遍较高的薪资水平，更是让所谓“高人力成本”问题得以淡化。再次，美国本土员工并非所有人都享有更高档次的薪资。
也许工人薪资不高的富士康不适合美国，但对台积电这种最顶级的代工厂，美国“人工贵”不是大问题。
而且，员工之外，亚利桑那及菲尼克斯州市两级政府也在创造各种优惠条件，建设好产业园区，以服务于台积电的建厂。
台积电亚利桑那工厂首席执行官里克·卡西迪 (Rick Cassidy) 就表示，“我们考虑到了美国和台湾之间的成本差异，但我们也注意创造公平的竞争环境，在成本上实现平衡”。
美国Mack房地产集团在菲尼克斯鹿谷机场（位于城北，仅有三条跑道的小型机场）附近购买224英亩土地开发的创新产业园（Mack Innovation Park），就是专为服务台积电供应商而来。而这一产业园也是近年来菲尼克斯最大工业项目之一，其西侧几英里就是占地超过1100英亩的台积电亚利桑那工厂。
据菲尼克斯商报报道，台湾侨力化工(Sunlit Chemical)就是首批宣布计划在Mack Innovation Park 建设大型设施的台积电供应商之一。侨力化工计划投资1亿美元分两期建设高纯度氢氟酸工厂：第一期计划于2023年初投入运营；第二期将于2025年投入运营。正好与台积电两期工厂的投产时间相配合。
侨力化工在亚利桑那州破土动工
而供应链的同步建设，也能更进一步降低成本。此外，紧挨着菲尼克斯的钱德勒等城市，还有英特尔的新建工厂。英特尔新工厂预计2024年量产20A（相当于2纳米）工艺，甚至比台积电工厂2026年的3纳米工艺还要先进。双方供应链其实存在大量互补、重叠的领域，从而在整体上节省资本支出。
当然，成本降低是一步一步来的，正如华为海思不可能一步就超越高通，美国的成本也不可能一步就低于台湾。但美国拥有全球第二大的半导体市场，此外台积电最大的几个客户都位于美国，这些优势更部分抵消了成本上的“劣势”。
在所有人都指出台积电美国建厂是“政治账”的同时，不能忽视了，这其实也有“经济账”的考量。
美国也担心卡脖子
相比于2021年台积电12英寸晶圆超1400万片约当产量，亚利桑那工厂即使2026年规划的60万片产能，也仅占4.29%。若再计算成熟制程，2021年台积电8英寸晶圆月均产量280.3万片，当年共产出3363.6万片晶圆，亚利桑那工厂占台积电总产能之比就更低了。