政观察|全国首个“70后”地级市市长成年轻干部贪腐典型

12月26日,中央纪委国家监委网站发布《得意之笔|扣好廉洁从政“第一粒扣子”》一文,讲述黑龙江反腐和加强年轻干部教育管理监督工作的一系列举措。
文中提到,全国首个“70后”地级市市长张恩亮私欲膨胀,堕入腐败的深渊。是年轻干部中自毁前程的反面典型。
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曾是全国最年轻地级市市长
从“明星”到“流星”,张恩亮升任和落马的速度都很快。
曾几何时,张恩亮也有过风头无两的日子。那时,他是被组织寄予厚望的年轻干部,是令人艳羡的“明日之星”。从简历上看,张恩亮30岁出头时官至副厅级,38岁被提拔为正厅级。
41岁时,他履新黑河市市长,当时被称为“中国最年轻的地级市市长”,也是全国第一个“70后”地级市市长,46岁便升任鹤岗市委书记。
2021年5月,张恩亮突然落马,次年被双开,随后不久受审,被控受贿7000余万元。从纪检部门的通报上看,他的违纪违法问题涉及多个方面。
除了利用职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件,侵吞、挪用公款,非法收受他人巨额财物,涉嫌贪污、挪用公款和受贿以外,他还有较为严重的政治问题,包括对抗组织审查,官迷心窍,跑官买官并被骗,搞迷信活动;违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请,违规购买办公用房;在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物;违规借贷获得大额回报,搞权色、钱色交易,等等。
从政治上蜕变,走向经济上腐败、生活上腐化。随着其职位越来越高,张恩亮与党的宗旨要求渐行渐远,不仅没有珍惜来之不易的发展机会,反而陷入违纪违法的泥潭,涉案金额之大,腐败问题之重,令人震惊,最终导致这位前途无量的年轻干部在成长“黄金期”折戟。
被查后,张恩亮甚至还心存侥幸,觉得自己是黑龙江唯一的“70后”市委书记,这么多年正厅级,组织不会“动”自己。事实上,在党纪国法面前,任何人都不可能凭借其身份得到“法外开恩”,张恩亮在狱中的悔悟为已为时过晚。
鹤岗市委多人被查
值得注意的是,张恩亮长期工作的鹤岗市,近年曝出了多起腐败案。比如,2019年5月,黑龙江省人大农林委副主任委员武凤呈被查,此人在张恩亮之前担任鹤岗市委书记,与他“搭班子”的鹤岗市委副书记、市长的梁成军也被查。
据悉,张恩亮的前任武凤呈,于2019年4月被查,2020年9月受审。资料显示,武凤呈2015年3月起任鹤岗市委书记,后担任省委副秘书长(正厅级)、省人大常委会委员等职。
检方指控,2012年至2016年武凤呈利用职务上的便利,为有关单位和个人在房地产开发、人事调整等事项上提供帮助,索取、非法收受他人给予的财物数额巨大。而武凤呈任鹤岗市委书记期间,与他共事的正是鹤岗市市长梁成军。
据黑龙江省高级人民法院12月23日消息,鹤岗市委原副书记、市长梁成军被判处死刑,缓期二年执行。法院查明,梁成军侵吞公款1.01亿余元,受贿666万余元,滥用职权造成损失6000万元,另有2693万余元财产不能说明来源。
中国纪检监察报此前发文,称其行为可谓是“五毒俱全”,且性质恶劣,情节严重,成了当地政治生态的“污染源”,严重损害了党的事业和形象。
鹤岗作为一座正处于经济转型进程中的百年煤城,近年来却连续爆出鹤岗市委高层落马的消息,这意味着当地必须坚定推进反腐和廉政建设工作,消除武凤呈、张恩亮、梁成军等人留下的“负面清单”。
加强对年轻干部教育监督
“有的作风不正,把损公肥私、与民争利当作能力‘显摆’;有的‘三观’扭曲,把贪图享乐、‘升官发财’当作人生追求;有的甘于被‘围猎’,把同流合污、沆瀣一气当作哥们儿感情……”
经黑龙江省纪委监委梳理发现,近年来年轻干部违纪违法案件,尽管腐败动机多种多样,但理想信念不坚定、面对诱惑缺乏抵抗力是腐化堕落的主要原因。
例如,黑龙江省司法厅原党委书记、厅长赵金成37岁即出任省公安厅党委委员、副厅长,曾是政法系统备受瞩目的年轻领导干部。然而,光鲜履历背后,掩盖的是其执法犯法、滥权妄为、腐化堕落的人生。
与赵金成类似,一些落马官员仕途起步较早,往往有较高的学历、专业的技能等,但却被权力冲昏头脑、任性妄为,没有守住拒腐防变的底线。
严格教育管理监督,是对年轻干部最大的关心和爱护。
近年来,黑龙江省各级纪检监察机关加大对年轻干部惩治力度,相继查处一批违纪违法年轻党员领导干部:拥有工学博士学位的省市场监督管理局原党组成员、副局长郭杰;龙江县原县委副书记、县长姜铁楠;大兴安岭地区加格达奇区白桦乡原党委书记梁波……
党的十九大以来,黑龙江全省纪检监察机关共处分1980年及以后出生的党员干部1.9万余人,占同期全省处分总人数的14.9%,其中涉嫌犯罪移送检察机关291人。
如今,干部队伍不断年轻化,纪律和规矩仍要挺在前面,各地纪委监委应严管厚爱结合、激励约束并重的教育管理监督体系,做深全链条、全周期管理,让年轻干部在严管下成长、在磨砺中成才。
(资料|中央纪委国家监委网站、中国青年报、黑龙江高级人民法院等)