出入境政策将优化！旅行社称已为出国游做准备，有公司紧急安排海外游线路
入境无需再申请健康码、取消入境全员核酸和集中隔离、取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施……12月26日晚，国家卫健委发布了《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》（以下简称方案），要求根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。
12月27日，国家移民管理局发布消息，自2023年1月8日起，优化移民管理政策，有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注等。
↑国家移民管理局最新通告 央视财经截图
“哪个国家会是你出国首站”“春节前阳康可以旅游但出国要警惕”等和出国旅游的话题也迅速冲上微博热搜。
12月27日，多个旅行社相关工作人员告诉红星新闻记者，目前来看，或许是因为新政策刚刚出台，所以海外机票的下单量暂未出现明显变化，但是已经有旅行社相关领导口头通知他们，做好恢复境外游的准备，只是时间表还未明确。多地出入境管理部门工作人员表示，目前护照办理政策相比此前的“非必要暂不签发普通护照”的政策要有所松动，建议2023年1月8日之后再进行咨询和办理。
明年1月8日起入境取消集中隔离
留学生：大家还在观望
12月26日晚间，国家卫健委发布《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》，明确从2023年1月8日开始，对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。其中，在“优化中外人员往来管理”一项中明确，来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者可来华，无需向我驻外使领馆申请健康码，将结果填入海关健康申明卡。如呈阳性，相关人员应在转阴后再来华。取消入境后全员核酸检测和集中隔离。健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面。
取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。进一步优化复工复产、商务、留学、探亲、团聚等外籍人士来华安排，提供相应签证便利。逐步恢复水路、陆路口岸客运出入境。根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。
红星新闻记者注意到，对于入境人员的隔离政策，其实在不久前就已经在逐步调整。今年11月11日发布的防疫“二十条”取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。与此同时，对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”。
明年1月8日入境取消集中隔离的消息，最近也在李同学所在的意大利米兰留学微信群里被讨论着。“不过大家现在还在观望，虽然很多同学都想回来，但是现在回国的机票很贵，航班也少，所以大家想着能够再等等，航班多了，机票降下来再回来。”
↑我国将有序恢复中国公民出境旅游 资料图片 据视觉中国
海外机票下单量暂未激增
旅行社工作人员：已接通知为出境游做准备
除了留学生，另一个关心出入境政策调整的群体就是旅游从业者。中国旅游研究院近期发布的《中国出境旅游发展年度报告(2022—2023)》显示，2020年至2022年，我国出境旅游人数累计减少4亿人次，出境旅游受损严重。
但本次方案的出台，为出境游复苏增添了新动力。红星新闻记者从携程旅行网方面获悉，方案公布半小时内，携程平台热门海外目的地搜索量同比大涨10倍，出境机票、海外酒店搜索均达到三年来峰值。
同程旅行平台的统计结果指出，消息发布后，全平台国际机票瞬时搜索量增长850%；签证搜索量瞬时增长10倍。中国游客最关注的海外目的地排名前三为日本、韩国、泰国。
“虽然我们还没有详细的统计数据，但是从政策公布到现在，不到24小时，海外机票的咨询已经明显增多。”重庆斗米国际旅行社负责人杨小熠告诉红星新闻，在进出境政策没有松动前，机票售卖业务一度转向国内市场为主，且目的地多为海南、广西等地。
随着政策的优化调整，杨小熠表示，其负责的海外机票业务中，东南亚国家的预定和咨询已明显回升。
成都另一家国际旅游公司工作人员回应称，随着近期疫情防控政策的持续优化，他所在的旅游公司在近期紧急新增了5条新的海外线路，包括泰国普吉岛、越南胡志明市、埃及、土耳其、高加索等地。
但该工作人员也指出，5条新增旅游航线中，目前唯一能确定成行的只有胡志明市，其他旅游项目还不能说100%成行。这名工作人员解释称，由于政策刚刚放松，包括签证、航空公司航线增加等配套措施还没有跟上，加上旅游参团人数也不确定能否成行，所以预定后的不确定性较大。就目前情况来看，预计春节海外旅游团发出数量并不会大幅度激增。他同时建议，如果有海外游计划，建议放在春节后。另据他的预测，海外游的高峰或要到明年4月才会真正回暖。
同时，杨小熠表示，虽然当前咨询量较大，但下单量却并没有明显回升。“政策要到明年1月8日才开始实施，大多数人应该还是在观望中，市场需要点时间。”
杨小熠介绍，疫情发生后，海外游几乎无人问津，不得不转战国内市场。“这三年来几乎都是亏损状态，机票退订量很大，业务不稳定是常有的事，好在都熬过来了。”看到方案出台，杨小熠对机票业务重塑了信心，他表示未来的业务布局也将积极备战海外航线。
12月27日，北京一家国际旅行社的导游龚女士告诉红星新闻记者，2020年之前，她做国际线路导游工作，主要是埃及、约旦、以色列等线路。“那时候我每年都要带团出去几十趟，大多数时间都是在外带团队。”龚女士说，2020年初新冠疫情爆发后，出国旅行的项目基本都停掉了，他们也只能转做国内游，或者是北京本地的学生游学项目，很多以前的同事也都已经离职了。
不过最近几天，旅行社的部分领导已经通知龚女士和其他同事，做好恢复出境游的准备。“目前还没有明确的时间表，但是已经传达了今年可能会恢复出境游的意思，让我们先做好准备。”龚女士如是说。
↑在线旅游平台上，中国游客最关注的海外目的地排名前三为日本、韩国、泰国 图据视觉中国
国家移民管理局最新公告：
1月8日起有序恢复出国旅游等护照办理
12月27日下午，国家移民管理局发布《关于新型冠状病毒感染“乙类乙管”后 优化移民管理政策措施的公告》，提出从2023年1月8日起，“有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注”“恢复客运班轮旅客出入境，试点恢复国际邮轮旅客出入境”等八条举措，优化移民管理政策措施。
各地出入境管理部门是否也有相应变化？12月27日，红星新闻记者致电多地出入境管理部门，部分出入境管理部门表示，建议1月8日之后再进行咨询和办理。
天津市和平区公安和平分局出入境接待大厅工作人员告诉红星新闻记者，目前办理护照的限制少于之前。“目前没有其他限制了，出国旅游的群体也可以办理护照。”深圳市大鹏分局出入境服务大厅工作人员表示，办理护照目前不需要核酸证明，但是建议去大厅办理时最好出示绿码。
厦门市同安区行政服务中心服务点工作人员建议居民元旦后再办理护照，不过目前仍不建议以旅游目的办理护照。浙江杭州桐庐县公安局出入境接待大厅工作人员告诉红星新闻记者，目前出国旅游办理护照仍未开放，建议1月8日之后再进行咨询和办理。
70余个国家地区对中国游客免签或落地签
但出行前须留意“限制条款”
虽然各地对出境游的措施还未完全明朗，但是出境游的复苏似乎已经箭在弦上。
据携程整理中国领事服务网的消息，截至12月27日，全世界已有70多个国家和地区对中国普通护照开放了免签或落地签政策。其中，免签是指完全不用签证就可以申请入境，落地签则是指入境人员需要在抵达该国入境通关的时候，携带好准备的材料现场办理签证。不过红星新闻记者梳理后发现，中国公民前往这些国家和地区并不是完全无条件，部分国家和地区虽然对中国公民有免签或落地签政策，但是也设置了一定的“门槛”和要求。
其中，与中国互免普通护照签证的国家和地区有十多个，包括亚洲的阿联酋、卡塔尔、亚美尼亚、文莱，欧洲的波黑、圣马力诺、塞尔维亚、白俄罗斯，美洲的巴巴多斯、巴哈马、格里纳达、厄瓜多尔，大洋洲的斐济、汤加以及非洲的毛里求斯和塞舌尔等，不过需要注意的是，部分国家要求免签入境人员提供酒店订单、离境机票订单等材料。建议出行前通过有关国家驻华使领馆网站，或直接咨询有关国家驻华使领馆，了解具体免签入境规定，避免入境受阻。
单方面免签入境的国家和地区也有近20个，包括韩国、印度尼西亚、伊朗、哈萨克斯坦、阿尔巴尼亚、牙买加、海地、多米尼克、安提瓜和巴布达、圣基茨和尼维斯、萨摩亚、法属波利尼西亚、美属北马里亚纳群岛、图瓦卢、摩洛哥、突尼斯、法属留尼汪等。
红星新闻记者注意到，游客在前往这些国家和地区前依旧需要提前查询限制条件，据韩国签证中心网站介绍，并不是所有中国游客都可以免签入境韩国，符合条件才能享受无需韩国签证即可入境韩国的政策，包括“途经韩国旅游欧洲的中国人”“中国青少年修学旅行团”“济州岛地区免签入境”等。
此外，还有30多个国家和地区对中国游客实施落地签，包括泰国、马来西亚、越南、缅甸、老挝、马尔代夫、尼泊尔、斯里兰卡、东帝汶、黎巴嫩、巴林、约旦、阿塞拜疆、土库曼斯坦、埃及、马达加斯加、坦桑尼亚、津巴布韦、多哥、佛得角、贝宁、科特迪瓦、科摩罗、卢旺达、乌干达、马维拉、毛里塔尼亚、圣多美和普林西比、帕劳、瓦努阿图、巴布亚新几内亚、圭亚那等。但是需要注意的是，很多国家的所谓落地签也并非没有设置条件，以越南为例，如果以旅行为目的，入境需参加由越南国际旅行社组织的旅游，并且需要在中国国内填写并提交相关资料，自由行是无法在越南实现落地签的。再以埃及为例，据国务院侨务办公室网站介绍，拟来埃持落地签证入境的中国公民，根据埃及移民局相关规定，持落地签证入境埃及，务必提前备好2000美元现金、往返机票及四或五星级酒店预订信息，以免入境受阻。
不过红星新闻记者注意到，随着中国出入境政策的逐步调整，也有国家调整对中国入境旅客的限制。
据印度媒体报道，印度卫生和家庭福利部近日宣布，来自中国内地、中国香港、日本、泰国和韩国的国际旅客前往印度时必须携带RT-PCR检测报告，在抵达印度时被发现有症状或COVID-19检测呈阳性的人将被隔离。此外，从12月24日起，印度将在每个国际航班上抽取2%的旅客进行随机核酸检测。
日本共同社12月27日报道，鉴于中国新冠感染人数骤增，日本首相岸田文雄27日宣布，12月30日起将加强入境防疫措施。对于从中国大陆赴日及七天内去过中国的所有人员，将实施入境时检测。新冠检测呈阳性的人员原则上隔离七天，并将限制中国航班增加班次。
红星新闻实习记者 付垚 记者 杨雨奇 实习生 李逸凡
编辑 官莉 郭庄