77年前,中国第一个在《联合国宪章》上签字!

1945年4月25日,美国旧金山歌剧院热闹非凡。包括中国在内的50个国家的代表、顾问专家以及工作人员、记者,共5000多人会聚于此。在期待的掌声中,联合国制宪大会拉开帷幕。
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此时,联合国的成立只差拟定联合国基本法规《联合国宪章》。
制宪会议上,中国代表坚持为小国、弱国、殖民地国家发声。
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由于美国当时看中了太平洋上一些具有战略地位的岛屿,同时英国在世界也保有相当规模的殖民地,在讨论战后托管制度时,英、美提出了有利于自己的方案。
金光耀
复旦大学历史学系 教授
所谓托管地就是原先被殖民国家作为殖民地管制的,或是原先国联时的一些所谓委任统治地。第二次世界大战以后,那些殖民帝国瓦解了,原来的土地应该怎么处置?联合国就说有一个托管制。
托管制度如何订立,托管的目的是什么,关系到这些国家地区的前途命运。在看到美国的提案后,顾维钧、董必武等中国代表敏锐地意识到:这个方案实际上是想以托管的名义让英、美等国可以长久控制这些地区。这显然只有利于西方大国的利益。
金光耀 
复旦大学历史学系 教授
英、美的草案中写道,托管地最后的前途是逐渐走向自治。中国认为自治不够,要自治和独立,也就是最后要变成一个独立国家,一定要写清独立。但是英、美都不太情愿,所以讨论的时候中国和英、美之间发生了激烈争议。
顾维钧对这一立场毫不让步,他四次起立发言,与英、美代表针锋相对。由于双方无法达成妥协,美方代表就在休会后私下拜访顾维钧,表示如果中国支持美方立场,还可以在托管理事会中给中国永久席位。
面对美方开出的条件,顾维钧不为所动。
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最终,中国代表团提出的“独立”字样被写入《联合国宪章》有关国际托管制度的章节中。中国的仗义执言赢得了与会弱小国家的一致赞许。
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经过两个月的深入讨论,来自各国的参会代表们确立了未来联合国的宗旨和原则,规定了组织机构的设置、职责及工作方式,也明确了今后各成员国在这一新国际组织中的责任、权利和义务。1945年6月25日,凝结各国政治家智慧的联合国基本法规《联合国宪章》获得大会一致通过。
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1945年6月26日,庄严隆重的《联合国宪章》签字仪式开始了。根据资格审查委员会报告,全体共50个国家的153名代表均被允许签字,中国是首签国。
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中国代理首席代表顾维钧在宪章上第一个签字后做了一分钟的演讲,其他7名代表接连签字。在中国代表长达15分钟的签字过程中,场上所爆出的掌声是所有国家代表签字过程中最长久最热烈的。
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在153名代表签了字的《联合国宪章》上,还为当天缺席的同盟国之一波兰留出了签字位置。直到6月28日波兰新政府组成,于10月15日在宪章上签字后,联合国创始国由50个增加到51个。
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1945年10月24日,中、苏、英、法、美等绝大多数签字国提交了对《联合国宪章》的批准书,《联合国宪章》开始生效,联合国正式宣告成立。这一天后来也被指定为“联合国日”。
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03
1946年1月10日,联合国大会第一届会议在英国首都伦敦的威斯敏斯特中央大厅开幕。51个创始成员国均派人参加了这次具有历史性意义的大会。联合国最重要的机构——安全理事会也于同月在伦敦开始工作。
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联合国的常设办事机构是秘书处,负责处理各种庞杂的日常工作,如召开会议,斡旋国际局势,管理维和行动等。负责秘书处工作的则是秘书长,也是联合国的最高行政领导。1945年2月1日,挪威外交大臣特里格韦·哈尔夫丹·赖伊被选举为联合国首任秘书长。
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从此,作为二战后最重要的普遍性、世界性组织,联合国正式进入实际运行阶段
在联合国秘书长领导下,联合国的主要机构有:
大会:联合国的审议、决策和代表性机构,一个会员国一票。
安全理事会:由5个常任理事国和联大选举产生的10个非常任理事国构成,负有维护国际和平与安全的首要责任。安理会在联合国各机构中的权力最大,决议对联合国成员国具有约束力。中国作为5个常任理事国之一,和苏联、英国、法国、美国一样,都拥有一票否决权。
除此之外,还有经济和社会理事会托管理事会国际法院以及秘书处
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经成员国讨论,联合国第一届大会通过决定将总部设在美国纽约。
总部选定后,联合国大厦该怎么建,又该建成什么样呢?
04
1947年1月的一天,正在美国耶鲁大学讲学的梁思成突然收到一封信。受国民政府推荐与美国建筑师邀请,梁思成将作为10人设计委员会成员积极参与到联合国大厦的设计工作之中。和梁思成一样担任设计委员会成员的还有法国的勒·柯布西耶和巴西的奥斯卡· 尼迈耶。
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在接下来的3个多月时间里,他们一共举行会议45次,形成了包括梁思成第24号方案在内的共75个方案。
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最终,国际设计委员会从城市及场地关系上考虑,选取了源于法国设计师勒·柯布西耶设计的23号方案和巴西设计师奥斯卡· 尼迈耶的32号方案,并将二者进行深化,形成了最终的42G方案。
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虽然梁思成的方案与所提出的建议在当时并未被整体采纳,最终的方案仍可以看到梁思成的贡献。
联合国设计任务书里希望做图书馆。其他西方建筑师认为图书馆可能只是一个附属品,建一个常规的藏书楼就可以了。然而梁思成认为:作为联合国的图书馆,随着时间发展藏书量也是要不断增长的。
为此,梁思成还做了专门测算,预计联合国每年的藏书增长量在35000册以上。比较有意思的是,联合国在建成之后第一年所收集世界各地的捐赠图书是3.63万册,和梁思成的预估基本吻合。
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1949年10月24日,联合国总部大楼在曼哈顿岛第一大道和第42街的交会处举行了隆重奠基仪式,大楼正式宣布开建。在联合国第一任秘书长赖伊的推动下,联合国大厦于1952年落成,联合国永久性办公场地就此诞生。随后,联合国总部各机构即移址于此。
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从1942年开始酝酿到1944年积极筹划,再到1945年最终建立,联合国走过了它漫长的始创阶段。
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联合国的建立,是国际反法西斯战争的胜利成果,是反法西斯战争同盟国共同对敌的胜利结晶。由美国、英国、苏联、中国、法国始创建立的联合国必将为维护世界和平正义、促进人类进步发展做出它应有的贡献!
编       审:王海涛 赵   斌
主       编:欧阳群 钱希茜
导       演:李   帅
编       辑:史佩仑 王亭雅