回眸2022丨应急管理,当好安全“守夜人”

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百业兴旺,安全最重要。作为应急救援主力军,全市应急管理系统始终以党建引领发展,蹄疾步稳推动形成“大应急、大减灾”的应急管理新格局 
应急管理,当好安全“守夜人”
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应急演练火场,队员“蛟龙出海”。保定日报记者 张保林 摄
□保定日报记者 刘澜 通讯员 闫振锋
这是一份“人命关天”的职业,以生命赴使命,靠实干守平安。这是一群护佑万家灯火的“守夜人”,365天、24小时,时刻准备着。他们以“时时放心不下”的责任感担当作为,坚守民生情怀,在新时代赶考路上努力书写不负党和人民的“应急答卷”。
这,是一份沉甸甸的责任
摊开保定地图,风光无限。然而,身处京畿重地、雄安腹地、首都政治“护城河”最前沿,保定,做好安全稳定工作更显责任重大、意义深远。
全市安全生产重点监管企业1.2万余家,燃气经营企业166家、燃气用户296万户、燃气管网7万公里,学校、幼儿园4700余所,医院2159家,各类机动车350万辆,火险县众多——这里,安全生产任务复杂艰巨。
百业兴旺,安全最重要。市委、市政府始终把保安全作为保发展的底线要求,强化红线意识、底线思维,切实把安全生产工作放在心里,抓在手中,落实在行动上。
胸中有大义、心里有人民、肩头有责任。作为应急救援主力军,全市应急管理系统始终以党建引领发展,充分发扬“应急铁军”的凝聚力和战斗力,蹄疾步稳推动形成“大应急、大减灾”的应急管理新格局。
把好复工复产安全关口、突出重点行业领域排查整治和专项治理、推进“双控”机制建设、安全生产监察执法保持高压态势、应急管理体系和能力现代化建设加快推进、 灾害防控能力进一步提升……安全发展的“底板”不懈加固。
2022年以来,全市各类生产安全事故(工矿商贸、道路运输、其他行业3项合计)起数和死亡人数同比实现“双下降”,工矿商贸领域保持“零事故”“零死亡”。
新起点、新征程。“我们深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面落实省委十届三次全会、市委十二届四次全会决策部署,始终坚持人民至上、生命至上。”市应急管理局党委书记、局长郝春海说,“我们以饱满的精神状态全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,坚决当好党和人民的‘守夜人’。”
这,是一层层密织的“防护网”
风调雨顺、国泰民安,是中国人几千年来最质朴的愿望。“苦点累点没关系,只希望安全事故少一点”同样也是应急人最盼望的事。
安全生产,重如泰山。全市应急管理部门织密一层层“防护网”,用心用情用力守护人民群众生命财产安全。
落实“安全生产十五条硬措施”,打通安全生产“最后一公里”。突出各级党委政府、部门和企业责任落实,抓好督导检查,逐级压实责任、层层传导压力,确保隐患全面掌握、底数全面摸清、问题全面找准,最大限度预防和减少安全事故发生。聚焦重点领域,精准施策攻坚克难,突出企业第一责任人责任落实,抓好企业包联。扎实开展万人助万企活动,摸清企业现状和需求,解决企业“急难愁盼”,把好事办好、实事办实。
开展安全生产大排查大整治。加大隐患源头治理,加强工商贸、危化、矿山等“自留地”的安全监管,盯紧消防、道路交通、建筑施工、旅游、特种设备、人员密集场所等重点行业和重点领域“责任田”,加大检查频次、密度,督促企业实现“风险自辨自控、隐患自查自改、状态持续改进”的安全生产长效机制。组织督导检查组重点开展“三督三查”,督隐患排查开展情况、隐患台账建立情况、领导干部应急值守情况;查非法生产违规经营行为、企业主体责任落实不到位、属地部门监管责任履行不严等问题。
协同高效的体制机制是应急管理的基石。制定实施的“三个机制”打破了“九龙治水”的工作格局,增强了工作的系统性、整体性、协同性。加强多部门会商研判,做好事故和灾害风险信息的收集、梳理、汇总、分析,提出相关对策建议。强化监测预警,与气象、水利、自然资源等部门合作,推动分级分类监测预警体系建设,建立自然灾害监测预警信息平台,及时、准确发布灾害预警信息。构建权威高效的应急救援指挥体系,协调联系驻保部队,建立常态化协调联动机制,强化值班值守、突发事件信息报告,加强装备和物资准备,有力应对灾害事故。
与此同时,安全生产专项整治三年行动持续推进,一系列深入推进应急管理体系和能力现代化的举措正陆续推出,各项应急演练、大练兵活动扎实有效,山岳救援、地震救援、水域救援与森林火灾救援等能力稳步提升,安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动离百姓生活越来越近……
把功夫下在平时,将安全的“种子”播撒到每个角落,应急人全力以赴筑牢群众身边一道道安全防线。
这,是一个个无畏逆行的应急身影
灾害来临时,有人扑烈火、战洪水、化危机;有人彻夜不眠,扎牢安全生产“防护网”,在不为人知的应急阵地上,默默守护人民群众生命财产安全;还有人忘我奋斗,以生命赴使命……
干一行爱一行,干一行钻一行。面对国家尚未出台加氢站审批、建设和管理规定的难题,市应急管理局危险化学品安全监督管理处副处长孙志刚,创新性地把全生命周期管理的理念,运用于氢燃料电池汽车产业安全监督管理,有效扭转“头疼医头、脚疼医脚”局部、短效的监管做法。而该做法也被2022世纪氢能大会收录于合集。
满城区森林消防大队大队长杨新江,骨子里依然留着军人的刚毅和担当,把救援当成荣耀,热爱并坚守。他走遍了7个山区乡镇林区的每一个角落,山形地貌、植被分布烂熟于心。2021年4月18日,带领队员支援易县森林灭火,奋战一昼夜;2022年大年初一,率队火速救援坨南乡森林火灾,开辟出一条安全通道……每次任务后,他都会捡回一块石头作纪念,像军功章一样保存。
“他太负责了!”关于市应急管理局防汛抗旱和地质灾害救援处原负责人张继清,同事们说得最多的便是这句话。在2020年6月初之后的50多天里,他带领队伍每天检查河道治理、排查地质灾害隐患、组织防汛演练,足迹遍布13个县(市、区),累计行程2000余公里,忙得像个陀螺。那一年的汛期,张继清再也没能返回工作岗位,也没给家人留下只言片语,却留下了正整理编写的万余字的《保定市突发地质灾害应急预案》。
……
没有一种事业比造福百姓更崇高;没有一种追求比赢得民心更幸福。平时凡人、难时超人,救民于水火、助民于危难、给人民以力量,他们是保定应急人的荣光。
走过千山万水,仍需跋山涉水。新时代应急人正奋力书写应急管理新篇章,在服务人民中传递党和政府的温暖,全力护航现代化品质生活之城新征程!