笔谈·心声｜朱新：深入学习贯彻党的二十大精神 为阿勒泰地区高质量发展保驾护航

阿勒泰地委副书记、政法委书记　朱新

党的二十大精神是我们做好新时代政法工作的总纲领、总遵循。阿勒泰地区政法系统坚决把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，贯穿到政法工作各领域各方面全过程，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，统筹社会维稳、边防管控等各项工作，努力为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好阿勒泰作出新的更大贡献！

坚定不移贯彻总体国家安全观，在全面建设更高水平平安阿勒泰上下功夫。党的二十大报告指出，国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。政法机关是维护国家安全、社会大局稳定的“主力军”，必须筑牢为党尽忠、为国家负责的使命担当，奋力争当平安中国的建设者、捍卫者。一是强化思想武装。始终坚持以党的二十大精神为指导，认真学习习近平法治思想和总体国家安全观，提高政治站位，统一思想认识，切实将广大政法干警的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来，转化为做好维护国家安全和社会稳定的强大动力。二是健全统筹机制。以推进国家安全体系和能力现代化落地生根见效为抓手，进一步健全完善党政军警兵民“六位一体”联勤联动联防工作机制，明确工作目标，细化工作责任，在全地区构建指令更加通畅、责任更加明晰、行动更加迅速的全域联动、力量聚合、齐抓共管的工作体系。三是发挥职能作用。紧紧围绕维护国家安全和社会稳定的重大政治责任，认真履行政法机关的工作职能，坚持问题导向，强化底线思维，瞄准风险隐患，实施精准打击，切实将各种影响国家安全和社会稳定的风险隐患消灭在萌芽状态和未发生之时。四是强化督考落实。以建设更高水平平安阿勒泰考核评价体系为抓手，加强和改进政法机关政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等工作，切实发挥考核“指挥棒”作用，推动各级各部门主动担当尽职，凝聚工作合力，促进工作落实。

坚定不移落实全面依法治国重大部署，在建设更高水平法治阿勒泰上下功夫。党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。在推进全面依法治国的进程中，政法机关和政法干警必须当好排头兵，充分发挥主力军作用。一是科学立法。结合地区经济社会发展的需要和群众普遍反映的难点、热点问题，加大立法选题调研，有针对性地拟定立法提案，充分发挥富蕴县可可托海镇、哈巴河县库勒拜镇等立法联系点承上启下的作用，积极向上级立法机关提供立法参考依据，确保出台的法规制度更加科学实用。二是严格执法。始终坚持把执法司法为民作为政法机关履行法定权力的出发点和着力点，以严格规范公正文明执法为抓手，不断深化政法领域改革创新和作风转变，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核，研究出台加快执法司法监督制约机制建设意见，规范执法司法监督中心建设，扎实开展“强作风、重落实、提效能”执法监督专项行动，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。三是依法惠商。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，依法保障市场经济体高效运行，努力营造“重商、亲商、安商、护商”的良好法治氛围，积极引导和帮助企业将尊法学法守法用法贯穿企业发展全过程，始终做到合法经营，以法治保障优化营商环境的各项决策部署落地生根。四是抓实普法。紧紧围绕法治阿勒泰、法治政府、法治社会一体建设的工作目标，抓住领导干部“关键少数”的示范带头作用，全面推进党委（党组）理论学习中心组学法和年度述法制度，不断提升领导干部的法治理念、法治思维和依法决策的能力水平，影响带动各级各部门和广大党员干部尊法学法守法用法，健全壮大普法宣传“轻骑兵”队伍，常态化开展法治宣传教育巡回宣讲活动，确保法治宣传延伸到“最后一公里”、覆盖到“最远的一家人”，在全地区营造起办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

坚定不移推进社会治理现代化，在全面打造市域社会治理“阿勒泰模式”上下功夫。党的二十大报告指出，完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。作为首批全国市域社会治理现代化试点地州，阿勒泰立足边疆少数民族地区实际，对探索形成的“乌伦古经验”进行再提炼再升华，努力为全国市域社会治理现代化贡献“阿勒泰成果”。一是强化源头治理。聚焦五大风险，凝聚五治力量，切实发挥党建引领的政治优势和组织优势，全面推进条块分割向协同治理转变，彻底打破行政区划和行业壁垒的玻璃隔墙，进一步健全完善纵向到底横向到边全区“一盘棋”的共建共治共享社会治理体系，实现人财物和科技等各种有效资源向市域社会治理集中，向治理源头和末梢延伸下沉，确保“小事不出网格、大事不出村（社）、矛盾不上交、风险不外溢”。二是规范矛调体系。本着高效联动、信息共享、风险共担、隐患联除、矛盾联调的原则，用好“平安雪都”矛盾纠纷多元调处化解机制，进一步充实和完善地县乡村四级矛调中心建设，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，对矛盾纠纷从源头-传导-转化的关键环节进行摸排分析，精准研判，对苗头性、倾向性风险矛盾隐患提前介入，提前化解。三是提升科技治理效能。全面深化和赋能大数据、云计算、区块链在维护社会稳定、强化边境管控、提升社会面服务管理中的智能优势和作用，加快城市大脑、智慧边防建设，加大对创新开发的“雪都联户”平台的推广应用，使其真正成为了解社情民意、发现风险隐患的千里眼、顺风耳，成为各族群众反映个人诉求意愿的“快车道”和“掌中宝”。

坚定不移推进从严管党治警，在全面建设新时代政法铁军上下功夫。党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。做好新时代政法工作，建设一支“五个过硬”的政法队伍，必须全面贯彻落实从严管党治警，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，主动在坚定捍卫“两个确立”上做表率，勇做“两个确立”的坚决拥护者、坚定捍卫、忠实践行者。一是坚持政治建警。制定出台学习宣传贯彻落实党的二十大精神实施意见，刚性要求政法机关和广大政法干警从“讲政治、讲大局，讲责任、讲效率，讲纪律、讲规矩，讲团结、讲忠诚，讲学习、争一流”做起，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础，始终坚持党对政法工作的绝对领导，全力培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法铁军。二是坚持从严治警。牢固树立“从严治警就是最好的从优待警”理念，进一步严格加强队伍管理，加大反腐倡廉工作力度，加大监督检查力度，不断深化执法司法规范化建设，健全完善案件法律审核把关和个案监督机制，大力推行执法司法责任制，严格落实执法司法过错责任追究制，全面规范涉案财物管理工作，切实维护案件当事人合法权益，确保政法干警严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。三是坚持素质强警。健全政法干警职业选拔制度，畅通特殊人才入职通道，完善教、学、练、战一体化机制，搭建雪都政法干警能力提升实战课堂，健全完善政法单位同堂培训制度，不断提高政法干警法律政策运用、风险防控、群众工作、科技应用和舆论引导能力。常态开展“跟班先进找差距”活动，让广大政法干警找准差距、补足短板、提升素质，以良好的执法司法服务能力和水平，为地区经济社会高质量发展提供和谐稳定的社会环境！

来源：《民主与法制》杂志