“全球气温再升高1度，阿尔卑斯山冰雪可能会全部融化；升高2度，全球的海平面会上升7米；升高3度，亚马逊丛林就会变成荒漠；升高4度，北冰洋所有冰盖全部消失；升高5度，地球将面临彻底的灾难……”
1月6日下午，福田区政协六届三次会议召开，福田区政协民进界别委员、凤凰卫视深圳管理总部新闻部主任罗羽鸣带来关于“双碳”的建议。她认为，河套深港科技创新合作区(下称“河套合作区”）为改革开放最前沿的园区，要规划好“双碳”路线，探索低排放、低能耗的生产、运输、消费模式，让河套合作区成为零碳标杆、湾区典范。
福田区是超大城市近零碳示范标杆
2020年，中国在联合国大会上提出于2030年实现“碳达峰”，2060年实现“碳中和”的目标。走绿色低碳发展道路，是推动中国经济社会高质量可持续发展的必然选择。
在罗羽鸣看来，作为粤港澳大湾区中心城市和社会主义先行示范区，深圳市一直秉持着“双碳”发展理念。深圳市从2016年开始颁布多个条例，多维度着手，将绿色低碳的发展理念与要求贯穿各行各业，并多次在碳排放交易、绿色金融、“双碳”目标落实等方面取得全国首创。
福田区作为深圳的中心城区，经过近几年超常规的投入和高强度的治理，环境质量得到了明显提升——PM2.5浓度达到欧盟标准，深圳河水质达1982年以来历史最优，万元GDP能耗、水耗全国领先，被誉为全国“含金量”最高的商务区。福田区成为超大城市近零碳示范标杆。
打造全球科创新高地
河套要实现制造业和服务业的“碳中和”
“中国各类园区有上万家，二氧化碳排放量占据了全国的31%，并且还在不断上升。在我国‘双碳’战略目标的发展中，园区减碳成为重要一环。”罗羽鸣在提交的建议案中强调，要打造河套深港科技创新合作区深圳园区成为全球科创新高地，制造业和服务业的碳中和是园区零碳发展的必经之路。
具体“双碳”路线当如何实现？她从四个方面给出建议:
首先，实现碳中和，根本上来讲是发展模式的变化和经济结构的转型。她建议，要开展园区绿色低碳技术专项规划研究，制定面向“碳中和”的科技战略或计划。
其次，开展园区绿色低碳规划、建设、运行维护全过程行政管理、监督机制等统筹研究，构建低碳园区管理支撑体系。
“双碳”园区的规划建设需要构建涉及土地出让、项目立项、项目建设、项目运行维护以及工程拆除等全过程、各阶段的对应管理支撑体系，包括土地出让碳排放限额管理机制、新建项目工程建设及既有建筑绿色低碳改造的碳排放承诺机制、工程项目竣工验收碳排放效果评估机制，建筑运行维护碳排放对标管理机制，以及建立园区温室气体排放统计核算制度、园区定期温室气体排放清单编制机制、践行绿色生产生活方式和消费模式奖励机制和“双碳”园区年度绩效考核机制等。同时建立组织机构，落实责任部门，制定部门、岗位职责，并将“双碳”园区发展纳入年度计划和重点工作。
第三，明确“双碳”园区建设重点项目对象，推动“双碳”园区的落地实施。
她建议，要明确协同创新片区、枢纽服务片区、高端科研片区等为“双碳”园区建设重点片区；可再生能源规模化应用及智慧能源系统、园区碳排放监测与管理平台系统、园区绿色慢行系统等为“双碳”园区建设重点系统；大型既有建筑绿色化改造与高效优化运行管理、新建超低能耗建筑与近零碳建筑等为“双碳”园区建设重点项目等。
通过有序推进“双碳”重点片区、系统、项目建设，确保有计划、有品质地实现阶段性目标，继而逐步实现“双碳”园区规划建设的总体预期，打造国内首个真正实现“双碳”目标的多元化产业示范片区。
第四，加强与应对气候变化的相关金融资源合作，让国内外的气候基金通力合作，与国内外绿色发展相关的基金会形成链接，集聚各种绿色金融资源，打造园区“零碳”发展全体系的金融支撑，建议园区设立国际绿色金融服务中心。
“到2030年，绿色经济价值有望达到90万亿美元,这是一次巨大绿色产业战略机遇，值得所有相关方参与进来。广东省的绿色债券达到1.2万亿，绿色贷款12万亿，清洁能源3.2万亿。”罗羽鸣认为，“十四五”往绿色方向规划，国家和地方在资本投入上非常大，其中有许多红利的获取需要政府引导、企业参与。
她还建议打造国内首个国际化的绿色金融服务基地。目前，国家已有绿色技术清单和绿色产业目录，深圳发改委也修订了产业结构调整指导目录。但诸如“国家的统筹考虑、布局以及发展机制是如何链接绿色金融的？”“布局哪些技术，园区企业能从机制中得到哪些红利？”“园区企业如何能获取相关投资的支持？”等问题都需要国际绿色金融服务中心来引入资源、统筹支持。
【撰文/统筹】蔡敏玲
【策划】刘丽
【海报】谢昊燃
【图片】王玮
【作者】
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端