近日，广东省政协常委、仲恺农业工程学院校长、民革广东省委会主委程萍在广东省政协十三届一次会议期间，围绕“优化高等教育经费投入，推动省属高校高质量发展”话题献言建策。
程萍指出，自2015年，广东启动高水平大学建设计划以来，高等教育经费支出规模和增速呈现“双高”，高投入带来高回报，广东高等教育蓬勃发展、成效显著，无论是本科高校数量、双一流大学数量、大学生数量还是相关科研院所机构、重点实验室等，均位居全国前列，粤东西北区域高等教育基本实现全覆盖。但在一些方面，广东与高校实力第一梯队的省市仍存在一定差距。
进行深入调研后，程萍认为，广东省目前在推动作为本科教育主力军的省属高校建设上仍存在一些问题：一是省属高校教育经费投入比例与经济建设人才贡献率不匹配；二是省属高校生均拨款经费与经济发展水平不匹配；三是省属高校基础设施建设速度与招生规模扩张速度不匹配。
对此，程萍建议：一、适当提高省属高校生均拨款。提高省属高校生均拨款，在保证经费投入能够满足省属本科高校的基本需要的基础上，能够安排一定的经费扶持重点学科、化解债务和实施事业发展规划。结合广东省的发展战略和学科发展基础等，调整拨款系数，如在共同富裕、乡村振兴和保障粮食安全的战略背景下，在农口招生难的现实情况下，适当提高农林等专业的拨款系数，稳定农业院校的生源质量和数量。
二、实行分类项目拨款。重要项目依据高校办学定位和特点实行分类拨款，强化财政资金激励引导作用，引导本科高校在不同层次、不同领域办出特色、争创一流，提升财政资金投入的针对性和有效性。如重要项目分别针对双一流大学、省属本科高校、高职院校等各层次高校，以及综合、涉农、师范、医学等不同类别高校进行设置或单列指标，推动各层各类高校获得更加公平的发展机制，形成广东省高等教育体系更加多样均衡合理的发展体系。
三、设置省属高校基础设施专项。根据实际情况，每年设置基础设施建设专项经费，支持省属高校逐步补足基本办学条件，逐步补齐省属高校基础设施建设滞后的短板。
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