访谈间丨丰台区区长初军威:以“倍增计划”推动高质量发展

北京市十六届人大一次会议正在召开。1月16日,北京市人大代表,丰台区委副书记、区长初军威在接受新京报记者专访时表示,丰台区今年推出“倍增计划”和“发展伙伴计划”,两个计划将形成合力,共同推动丰台区实现高质量跨越式发展。
他谈到,“倍增”不仅要在地区生产总值规模总量上有所作为,更强调服务精准度、企业获得感、生态活跃度的倍增,创新企业基数、规模、能级的倍增。
初军威表示,大年初六,丰台区就将进行“会战”,把工作量化成指标,分配给各个部门,落实到每个人,用扎实的工作成果,奋力推动丰台经济再上一个新台阶。
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北京市人大代表,丰台区委副书记、区长初军威做客新京报千龙网“两会”访谈间。新京报记者 陶冉 摄
今年丰台区GDP预计增长5%以上
 
新京报:近日,丰台区推出“倍增计划”和“发展伙伴计划”,出台这两个计划的背景和主要考虑是什么?两个计划如何形成合力推动丰台区高质量发展?
 
初军威:今年我们推出了“倍增计划”和“发展伙伴计划”,给我们自己的干部树立信心,实际上也是一种压力。经过多年发展,丰台区具备了较好的经济实力、产业基础,拥有较大空间资源优势,但区域发展不充分、不平衡问题仍然存在,与市委市政府发展要求、群众对美好生活的期盼相比还有差距。为更好落实首都城市功能定位,担负起作为首都功能拓展区、中心城区增长带、城南行动引领区的任务使命,实施倍增追赶、合作发展,我们制定出台了“倍增计划”和“发展伙伴计划”。
说到“倍增计划”,大家都很关注“倍增”两个字。“倍增”不仅要在地区生产总值规模总量上有所作为,更强调服务精准度、企业获得感、生态活跃度的倍增,创新企业基数、规模、能级的倍增。
同时,我们出台了“发展伙伴计划”,因为丰台的发展需要更多高质量市场主体参与进来,以合作共建为抓手,激发各类市场主体和各层次人才的发展动能,让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众和市场主体。
“倍增计划”和“发展伙伴计划”是相辅相成、有机统一的关系,共同服务于同一个总目标——推动丰台区实现高质量跨越式发展。
今年,我们提出要实现地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入增长5.5%,重点培育一批金刚、领军、瞪羚、雏鹰企业,新增规模以上企业500家,国家高新技术企业新增300家。推动各类市场主体和智力资源共同参与创新生态建设,围绕十大高精尖领域纳入链长单位50家、发展伙伴500家。
“达标即享”,让入区企业感受政府诚信
 
新京报:近些年,丰台区在服务企业、涵养税源、推动产业发展方面做了很多工作。与此同时,也在不断发掘新的增长点。接下来丰台区还有哪些新的增长点?
初军威:我们将围绕“倍增计划”这一主线,全面实施“发展伙伴计划”,组织实施“政府十大攻坚行动”,加快推动区域高质量发展,不断培育和拓展经济新增长点。
在产业方面,我们提出“1511”产业发展提质工程,构建全员招商工作体系,政府所有工作人员都要参与到为企业服务的过程中去。新兴金融、数字经济是我们的优势产业,要继续做大做强,同时做精做细商用密码、智慧医疗等新兴产业。实施“8848”存量企业梯度培育攻坚行动,重点培育一批金刚、领军、瞪羚、雏鹰企业。
我们还有三大重点功能区,分别是丽泽金融商务区、中关村丰台园、南中轴首都商务新区。将重点功能区作为“主战场”,激发丰台站、河西地区、长辛店-卢沟桥-宛平城三大潜力功能区发展活力,增强现代产业空间供给。
在今年的政府工作报告中,特别提到,加快南中轴国际文化科技园等重点项目建设,也给了我们很大的信心。该园区的一期在去年底正式开园,52家科技类企业已经入驻,明年计划达到100家。
此外,我们构建了“亩均论英雄”空间增效工作机制,探索形成一批老旧工业厂房改造利用、老旧楼宇改造升级、公共空间改造提升和产业布局紧密结合创新案例。推动丰台区商务楼宇联盟、农村集体建设用地平台等载体建设,实现空间资源与产业创新同步同向发展。
在服务企业方面,我们将研究出台一批特色创新举措,打通政策落地“最后一公里”。目前,我们已经有“丰九条”“独角兽八条”“高新十二条”等产业政策,接下来还要建立覆盖企业全流程的管家式服务体系,我们的干部都要成为企业的服务员,让企业在丰台得到更好的服务。
政策出台后,更重要的是兑现。对符合政策条件的市场主体,要“达标即享”,让企业感受到政府的诚信,在丰台的发展有获得感。
丰台站首个春运运行平稳,丽泽城市航站楼计划2025年开放
新京报:在城市建设方面,丽泽城市航站楼、丰台站站城一体化的建设很受关注,最新进展如何?按计划何时投用?
初军威:北京西站、北京南站、北京丰台站都位于丰台,北京市大约70%至80%的陆路客流都要从丰台进出京。我们在丰台站站城一体化建设上进行了大量投入。首先,在蓝绿交织的空间打造上,我们做了大胆推进,计划在站前营造3万平方米的绿地、4万平方米的绿谷以及一个5万平方米的公园。在一个火车站周围有这么好的环境,同时也服务于中心城区,这是很难得的。
我特意问了丰台站1月16日的客流,大约5.5万人。这是丰台站新生后的首个春运,目前站区运行平稳有序,没有出现大规模拥堵的情况。在建设过程中,我们特别注意了道路建设,打通了连接三环、四环的所有道路,尽力避免丰台站出现堵车。
最后一点,我们一定不能忽略它的产业,因为火车站会集聚大量的人流、客流、物流,将来也希望它变成财富流。我们将沿途投放70万平方米空间资源,引入高端商业、科创、文化等产业资源,集中力量打造高水平的枢纽新城。目前已经规划完成,正在做大量前期工作,今年将陆续实施。
丽泽城市航站楼已于去年开工建设,主要是地下部分。我们做了大量前期工作,进行了很多详实的测算和规划,比如将来要承载的客流、便利的停车、良好的购物及交流环境等,我们在全世界范围内都做了调研,并以此为基础规划实施。
我们计划丽泽城市航站楼2024年底基本完工,2025年对外开放,投入运营。届时,到大兴机场只需要20分钟,旅客可以在这里完成托运、值机。
在全市率先构建“三级医疗保障服务网络”,今年将培养百名村医
新京报:近些年,丰台区在公共卫生体系建设,特别是基层公卫方面做了哪些工作?
初军威:在与疫情斗争的过程中,我们也不断织密织牢公共卫生防控网,在全市率先构建了覆盖区、街镇、社区(村)的“三级医疗保障服务网络”,实现了社区卫生服务中心医联体全覆盖。同时,我们持续深化“智慧家医”特色模式,重点人群签约率达到了98.8%,全区647个家医团队通过开展健康监测、线上诊疗、用药指导、心理咨询等服务,充分发挥了百姓“健康守门人”的作用。
随着全区公共卫生工作重心从疫情防控调整为医疗救治,我们第一时间组建药物采购应急专班,成立院前应急转运工作组,建立区级急救转运调度平台,科学合理配置医疗资源,进一步扩容救治空间。目前,全区21家社区卫生服务中心全部上线氧疗服务、设置吸氧专区,为有需求的居民提供氧气袋灌装服务。下一步,丰台区将继续完善公共卫生体系,聚焦群众最迫切的购药、就医需求,大幅提升基层医疗机构接诊能力,全力守护市民生命安全和身体健康。
新京报:今年丰台区的政府工作报告提出,将培养百名村医。这个安排出于怎样的考虑?
 
初军威:目前,丰台区现有乡村医生448人,全部经过培训合格上岗。但是,村级医疗机构仍然普遍存在医护人员配置不足、医疗服务保障基础薄弱等问题。从去年开始,我区对村级医疗机构开展了重点帮扶,推动医保服务能力和基金使用效率实现了“双提升”。
随着疫情防控进入新阶段,考虑到农村老人多、普遍防护能力较弱等因素,病毒对农村地区造成的冲击可能更加严重。对此,我们今年提出“百名村医培训计划”,将覆盖全区所有49家医保定点村级医疗机构,旨在为农村培养高水平医技人员,进一步提升村级医保服务能力水平,补齐农村地区医疗资源短板,更好守护农村居民健康安全。
政府各部门人员要全部参与到为企业服务的过程中
新京报:丰台区今年的经济工作如何推进?如何推动经济运行整体好转?
初军威:通过实施“倍增计划”和“发展伙伴计划”,吸引更多的高质量企业入驻丰台。目前,全区各个街镇都已经建立了经济合作发展办公室。政府各部门人员都要全部参与到为企业服务的过程中去,持续发力推动区域营商环境全面优化。
今年,将奋力推动丽泽金融商务区、中关村丰台园、南中轴首都商务新区以及园博数字经济产业园、看丹独角兽创新基地等功能区的发展建设,以点带面提升区域发展能级。
同时,我们继续实施“1511”产业发展提质工程,在上市公司、外资企业、高成长性企业、税源规模企业四个方向发力“招大育强”,力争再引进一批引领性头部企业,培育一批独角兽及上市企业,不断壮大核心产业、优化产业结构、增强内生动力,夯实产业高质量发展的基础。
通过实施这些计划,我们准备在已经拥有3000余家规上企业、2000余家国家高新技术企业的基础上,今年再培育和吸引约500家规上企业、300家国家高新技术企业。
我们大年初六就将进行“会战”,把工作量化成指标,分配给各个部门,落实到每个人,用扎实的工作成果,奋力推动丰台经济再上一个新台阶。
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丰台区区长初军威:大年初六会战 以“倍增计划”推动高质量发展
新京报记者 姜慧梓
编辑 樊一婧 校对 刘军