今天，2023北京两会时间进入最后一天。盛会闭幕，新的征程开启。
市政府工作报告提出，强化教育、科技、人才支撑，加快建设国际科技创新中心；巩固提升“双减”工作成效。
青年科技人才培养、造就拔尖创新人才、巩固提升“双减”、产教融合等话题也成为代表委员们关注的重点问题。
我们一起看看代表委员们的建议。
聂祚仁
北京市政协委员，中国工程院院士，北京工业大学党委副书记、校长
加强北京市青年科技人才培养
习近平总书记在2021年召开的中央人才工作会上强调，要造就规模宏大的青年科技人才队伍，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。
党的二十大报告指出，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。加快建设国家战略人才力量，要高度重视新青年科技人才成长，使他们成为科技创新主力军。加强青年科技人才培养关乎全局、利在长远，是我国不断实现更高水平科技创新的基础，是紧跟世界前沿科技创新趋势的保障，是持续推进国际科技合作交流的关键。
目前，北京市在培育壮大首都青年科技人才队伍方面还存在人才资源分配不足、缺少多维度科研评价体系、缺乏制度设计和措施激励等一些亟待完善解决的问题。
对此，聂祚仁建议:
一要健全青年科技人才培养支持机制。建议构建层次清晰、相互衔接的人才引进和培育体系，改善青年科技人才成长空间，畅通职业通道。针对不同青年人才类型和特点，制定青年科技人才发展的专项计划。针对不同科技工作体系，建立健全青年科技人才培养支持机制。重视青年人才的业务能力提升、国际化能力的培养，安排对口培训、邀请名师指导，鼓励和支持申请各类公派访学项目等。
二要建立青年科技人才评价制度体系。建议建立符合人才成长规律的评价制度，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才激励评价体系。尊重学科差异及不同科研阶段成果的差异性，分类制定人才评价标准，重点从代表性成果的质量和水平、创新能力和发展潜力、研究工作的创新性和实际可行性等方面进行综合评价。
三要强化青年科技人才培育考核机制。建议依托重大项目构建资深专家培养青年科技人才的长效机制，通过承担科研项目促进青年科技人才成长。试行战略科学家、领军人才培养青年科技人才目标责任制考核，使青年科技人才在专家的“传帮带”下快速成长。
四要优化青年科技人才服务支撑保障。建议建立“以知识价值为导向、以工作业绩为核心”等多元化收入分配机制，切实增加科研人员收入，激励人才全心投身科研工作。不断完善人才配套政策，为青年科技人才提供住房、子女入学等优质服务支撑保障。
夏青峰
北京市人大代表、北京中学校长
着力造就拔尖创新人才
在今年的北京两会上，北京市第十六届人大代表、北京中学校长夏青峰特别关注拔尖创新人才培养。他认为，我国科技要真正实现高水平的自立自强，进入创新型国家的前列，首都要建设国际科技创新中心，教育必须要全面提高人才自主培养质量，必须要着力造就拔尖创新人才。
对此，夏青峰代表建议，一是政府要建立拔尖创新人才早期发现、早期培养、贯通成长机制，不能等到高等教育再进行，因为中小学阶段是人的创新意识、创新精神和创新能力形成的关键时期，不能错过。首都教育要在拔尖创新人才培养方面，切实开展一马当先的行动，为全国起到一个示范带头作用。
二是推进义务教育优质均衡发展，以集团化办学为重要抓手，扩大优质教育资源供给。通过集团内牵头校和成员校之间的资源共享、优势互补，促进优质均衡，实现共同发展，取得良好成效。
夏青峰代表表示，集团化办学虽然在文化理念、课程教学资源上等方面实现了共享，教师交流轮岗也能有序推进，但实质性的统筹治理还很难深入。主要表现在人员编制、岗位设置、职称评定、薪酬待遇、招生条件等，都是按照法人为单位进行实施的，教育集团缺少实质性的统筹机制。也就是教育治理的结构变化了，但相应的管理制度并没有变化，集团内校际之间还存在制约的壁垒。
为使集团化办学向纵深推进，真正实现优质均衡、共同发展的目标，夏青峰代表建议在总量不变的情况下，集团能适度统筹协调集团内教师的人员编制、岗位设置、职称评定和薪酬待遇，积极探索适应集团化办学需要、激发每所学校办学活力的制度机制。
麦峰
北京市政协委员、西城区黄城根小学
校长
进一步完善学校课程的供给侧改革
在麦峰看来，“双减”进行到当前阶段，如何进一步提质增效是每个学校面临的挑战。他认为，要想提质增效，就要不断完善、优化学校的教育供给，为学生提供更加精细的教学服务。
“我们的做法是让老师动起来。”麦峰以语文学科举例，“有的老师擅长单元整体阅读，有的老师作文教得好，那我们就让这些老师拿着自己最拿手的本领串班上课，让最优秀的资源覆盖到所有学生。”麦峰表示，每个班级依然会配备一名固定的语文老师负责基础教学，在别的老师到自己班串班上课时，这名固定的语文老师要与学生们一起听讲，“这对老师来说，也是最生动的培训。”
麦峰认为，精细化的教学供给要求学校进行更加精细化的管理。学校的组织架构、对老师工作量的统计方式、对老师的考核方式……这些都要发生变化，非常考验管理者的智慧。
他认为，优化教育供给的另一体现是对学生进行分层管理。“要让学有余力的学生吃得饱，让中等的学生学得好，让学习吃力的孩子跟得上。”麦峰认为，课后服务是一个很好的途径，其中离不开老师的敬业付出。老师要摸清学生的需求，在课后服务时段赋予学生充足的选择权，让学生在课后服务时段能够扬特长补短板。
北京市政协委员王文举（右）和柳学信（左）
王文举
柳学信
北京市政协委员、北京物资学院党委书记王文举
北京市政协委员、首都经济贸易大学工商管理学院院长柳学信
推动产学研深度融合新范式更多发展创新
“拓展企业主导的产学研深度融合新范式”“支持企业与在京高校院所共建产教融合基地、特色研究院、交叉学科实验室，加快培育高精尖产业急需紧缺人才”……2023年北京市政府工作报告对产教融合有着诸多着墨。
在王文举看来，这是今年北京政府工作报告中的一大亮点，“主题非常好，要以企业为主导，推动产学研融合。”王文举认为，产学研融合有诸多好处，在坚持问题导向的同时，可以发挥高校的优势，并在合作中提升学校的科研能力，更好地为社会服务。与此同时，还可以借助企业优势，促进学校转型、促进教师教学水平提升。
关于提升北京产业链和供应链韧性和安全水平，结合学校优势，王文举作为主提提案者建议：要增强核心技术攻关，提升基础产业链内循环水平；最大限度避免产业链供应链外迁；以企业为主体，促进供应链协同；优化产业链跨区域合作的制度安排；务实推动国际产业链供应链国际合作，以高质量开放实现内外联动。
柳学信所在的首都经济贸易大学同样在产学研方面已有探索。柳学信表示，2020年，学校跟企业合作成立了国内最早的一家中国ESG（环境、社会和公司治理）研究院。在柳学信看来，这种合作方式打通了政府、企业、市场之间的隔阂，可以形成政、产、学、研一体化发展，切实解决企业的需求，“对于高校来说，可以让我们的研究成果发挥社会价值，也给学生们提供了一个非常好的实践、实习、就业的通道。”
与此同时，柳学信表示，在教师的考评体系和企业激励政策方面，还有进步空间。王文举也表示希望可以和更多来自兄弟院校和企业的政协委员一起，研究产学研深度融合的新范式，推动其不断发展和创新，解决实际问题。
文字整理：苏珊 凌月云 郝彬
部分来源：北京日报
编辑：赵翩翩
编审：郝彬
终审：王宇 苏金柱
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