记者 辛圆
召开“新春第一会”、发布重磅文件、举行重大项目开工仪式……1月28日，农历春节后的首个工作日，地方就吹响了稳增长“冲锋号”，希望以此提振市场信心。
据南方网报道，1月28日，广东省召开全省高质量发展大会，会上，省内21个地级及以上市的市委书记悉数立下“军令状”。例如，广州市委书记林克庆表示，该市计划2023年GDP突破3万亿元，增长6%以上；珠海市委书记吕玉印表示，2023年珠海市地区生产总值（GDP）增长6%，规模以上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长8%。制造业重镇佛山提出，确保GDP增长6%、工业投资增长15%、进出口增长5.5%。
同日，浙江省委召开全省深入实施“八八战略”强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升大会。浙江省委书记易炼红在会上指出，要加快打造高水平创新型省份，以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”；推进改革攻坚，实现营商环境优化提升“一号改革工程”大突破；实现共同富裕先行示范新突破，深化“扩中提低”改革，扎实推进公共服务优质共享。
此外，据《吉林日报》报道，1月28日，吉林省召开优化营商环境加快项目建设大会，会议提出，全省将努力放开一切束缚干部思想解放的条条框框，放宽一切阻碍经济高质量发展的条件限制，放掉一切影响市场活力的禁锢，放活一切促进创新创业的创造因子，放大一切对外开放的有利优势。
星图金融研究院高级研究员付一夫对界面新闻表示，自去年年底新冠疫情防控方案大幅度调整以来，做好2023年经济工作已成为全年的核心基调。各地在开年第一天的举措，既反映出地方政府恢复经济的信心和决心，也表明了其趁热打铁的态度和执行力的果断。
经济学人智库经济分析师徐天辰补充道，各地稳增长举措的重要目的在于促进“伤疤”愈合，以政策优惠帮助经济主体修复资产负债表和信心，更好地把握后疫情时期的发展机遇期。
“结合目前的经济环境来看，一方面，疫情防控优化后，居民和企业面临的不确定性大大下降，束缚消费投资的硬制约已经大大松绑；但另一方面，先前疫情的经济影响仍未完全退却，给不少经济主体留下 ‘伤疤’，复苏的根基并不牢固。”他说。
值得注意的是，不少省份将优化营商环境摆在突出位置。除浙江和吉林外，安徽省在“新春第一会”上强调，对待企业要一视同仁，建立民营企业诉求建议直达机制，常态化开展“优环境、促发展”现场集中办公活动，确保各类市场主体公平竞争。创新招大引强赛马机制，用真金白银的项目说话，推动产业特别是制造业提质扩量增效。
徐天辰指出，伴随中国经济从高速增长转向高质量增长，旧有的要素禀赋如人口红利和土地红利都在消退，提升软环境愈发成为维持增长动能的关键。从去年底中央经济工作会议精神来看，营造“国际化一流营商环境”已经是一项自上而下的关键要求。
他进一步表示，站在地方招商引资的层面看，各地对于优质企业的竞争日趋激烈，但在财政压力未来势必上升的背景下，简单粗放提供财政激励的可行性正在下降，只有更好的营商环境，才能够激励企业长期留在一个地方。
付一夫也认为，优化营商环境对于提振经济意义重大。在公平公正、法治化、国际化的营商环境之下，政府与市场之间的界限将更为清晰，各类市场主体的制度性交易成本更低，且市场运行效率更高，同时还可以为企业提供稳定积极的预期，如此有助于充分激发出民营企业、中小微企业等各类市场主体的经营活力。
他还表示，良好的营商环境有利于各地吸引资金、人才、技术等各类生产要素的涌入聚集，从而可以促进经济发展方式的提质增效以及产业的升级，为国民经济更高质量发展注入动力。
一些省份虽然没有大张旗鼓地举行“誓师大会”，但在农历新年首个工作日发布了重磅文件，为经济发展发号施令。
上海市政府网站1月28日发布《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，提出持续发力打造贸易投资最便利、行政效率最高、政府服务最规范、法治体系最完善的国际一流营商环境，将上海建设成为国内营商环境标杆城市，进一步提升上海营商环境国际影响力。
辽宁省政府网站同日印发《辽宁省进一步稳经济若干政策举措》，从加强企业金融信贷支持、支持企业直接融资、推动消费复苏回暖、积极盘活存量资产等七个方面提出27条具体措施。
另外，江苏省政府网站当天发布《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》，涉12个方面共42条政策措施，包括对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储行业纳税人和增值税小规模纳税人，暂免征收2023年上半年房产税、城镇土地使用税；设立100亿元规模中小微企业纾困增产增效专项资金贷款；安排9000万元省级文旅产业发展资金，重点支持产业融合、赋能乡村、数字文旅等项目，促进文旅企业恢复发展、创新发展。
还有不少省份和城市（区）在节后第一天举行了重大项目开工仪式，总投资金额在几百亿到上万亿元不等，项目涉及基础设施、先进制造业等。
据《河南日报》报道，1月28日，河南省第七期“三个一批”项目火热启动，3325 个项目集中签约、开工、投产，总投资超过3.1万亿元。其中，“开工一批”项目1271个，总投资1.6万亿元，年度目标6896亿元。
陕西省一季度795个省市重点项目于昨日开工，总投资5646亿元，同比增长26.3%，年度投资2277亿元，同比增长21.6%。项目聚焦秦创原创新驱动平台（陕西省创新驱动发展总平台和创新驱动发展总源头）、先进制造业、战略性新兴产业等重点领域。
云南省召开2023年一季度重大产业项目调度暨开工推进会，据《云南日报》报道，一季度，云南全省计划开工项目675个、总投资1973亿元、年度计划投资764亿元。其中，能源以外工业项目228个、能源工业项目61个、农业项目268个、数字经济项目32个、文化旅游项目86个。
除上述地区外，雄安新区、南昌、上海杨浦区也在当天举行了重点项目集中开工活动，投资额均在百亿元以上。