昆明市晋宁区福安村:党建引领乡村振兴 古村焕发新韵之美

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党建引领乡村振兴 古村焕发新韵之美
2022年12月27日中共云南省委组织部发布《关于命名2022年度“云岭先锋红旗党支部”的决定》,其中,昆明市晋宁区晋城街道福安村党总支在列。
福安村位于晋城街道西北部,滇池东南岸,形成于明代,原名黄土坡,明末战乱后,据“居之安、平为福”之意更名为福安,共有常住人口664户1818人,辖三个村小组,党总支下设党支部3个,共82名党员。近年来,福安村党总支坚持党建引领,立足古村落、古建筑和非物质文化资源优势,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,以“福安古村”品牌建设为抓手,聚焦党组织建设、文化传承、农村治理、农旅产业发展,初步走出一条都市驱动型乡村振兴创新实验村发展新路子。
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以夯实基层组织为核心,彰显为民服务“新实力”
一是选强配优队伍。2021年村“两委”换届选举实现村党总支书记、主任“一肩挑”,选派街道党工委副书记任村党总支第一书记加强指导,增设“两委”办主任1名,选聘乡村振兴工作专员1名。二是加大党员发展力度。近3年来在本村致富带头人、35岁以下青年中发展党员4名,预备党员1名,储备入党积极分子4名。三是强化支部规范化建设。规范健全党支部12项制度,认真落实“三会一课”制度,建立村党组织班子结对村小组党支部抓党建责任联动机制,党总支和3个党支部均达到市级党支部规范化达标创建标准。
以建强人才队伍为引擎,激发农村发展“新动力”
一是专业团队强谋划。引进中国农业大学李小云教授团队,与中国农业大学建立校企合作机制,定期邀请专家团对“都市驱动型”乡村振兴实验村建设“坐诊把脉”。二是实行乡村CEO强管理。招聘2名“乡村CEO”为乡村振兴出谋划策,破解福安文旅产业发展和村级集体资产运营管理难题。三是青年人才强推动。邀请街道青年人才党支部8名机关党员下沉福安村,与村“两委”共同研究产业项目,提出新思路新理念,为乡村振兴发展注入新动能。
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以传承古村文化为支撑,挖掘农旅发展“新潜力”
一是盘活古村文化“活宝”。通过打造“六坊六古”为主的“福安古村”品牌,使其发挥出文化展示、博物馆、高端餐饮、文旅商业“四大功能”,走出一条产、城、人融合发展的新模式。二是突出非物质文化传承。加大对花灯、刺绣、舞龙、鸟笼、剪纸5项非物质文化遗产的传承,建立福安非遗展示馆,推动传统文化活起来、火起来。三是深挖“老人老物件”故事。搜集120余件老物件、72张老照片,适时邀请老人畅谈古村故事,形成古村独特风景线。
以强化村庄治理为路径,提升治理水平“新魅力”
一是狠抓人居环境整治。党员带头、群众参与,拆除56户3917平方米违建危建,整治提升160处卫生死角,新建6处垃圾分类亭等,以绿植、花卉、墙体彩绘绿化美化各巷道,形成“一步一景”。二是强化村庄“微治理”。依托“一村一警”组建村级治安联防队,构建“片长+段长+户长”红色网格三级管理模式,支部书记、组长、党员担任网格长,实现群众矛盾纠纷“零上防”、社会治安“零发案”。三是创新协商议事形式。成立基层协商议事会,开设“乡贤传习所”“福安文明讲堂”,利用“火塘夜话”“咖啡说话屋”等,累计收集党员群众问题18个、建言献策112条,第一时间办理解决,问需于民、问计于民形成常态。
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以壮大集体经济为保障,激发共享共富“新活力”
一是盘活资产资源“造血”。村党组织牵头成立昆明古村六坊文化旅游有限公司,盘活村内保存较完整的22所滇中 “一颗印”传统民居,开办农家乐、咖啡书吧、民宿等7家,集体年增收15万元。二是探索市场经营新模式。建立农村产权流转服务站,实行村内土地流转网络竞拍28.77亩,推动土地收益最大化,群众增收14.4万元。以“党组织+企业”建立3.7亩观光农业体验区,探索农旅融合新业态发展,集体年增收20万元。三是探索产业发展融资市场化。建立村级资产清单,依托村集体公司与国有资本合作成立村投公司,打通村集体金融通道,初步解决融资难问题。积极与本土金融机构合作,实行整村授信,目前授信总金额达3390万元,农户单户最大授信额达50万元,有效破解农民产业发展资金难题。
昆明市晋宁区委组织部供稿