思想周刊｜党的领导是取得疫情防控重大决定性胜利的根本保证

近日召开的中共中央政治局常务委员会会议指出，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，团结带领全党全国各族人民同心抗疫，取得疫情防控重大决定性胜利，创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。为深入学习贯彻中共中央政治局常务委员会会议精神，本报组织我市社科理论界部分专家学者撰写了理论文章，以飨读者。

吴艳东

面对来势凶猛的新冠肺炎疫情，各行各业的广大党员、干部响应党中央号召，不忘初心、牢记使命，在危难时刻挺身而出、舍生忘死，冲锋在第一线、战斗在最前沿，用实际行动彰显党员的先锋模范作用。

坚持党的集中统一领导，是国家政治稳定、社会和谐的根本保证。我国疫情防控能够取得重大决定性胜利、能够创造人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹，最根本的就在于始终坚持党的领导。疫情防控重大决定性胜利彰显了党的领导优势，是新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前进的根本保证。

坚持党的集中统一领导，充分发挥党的政治领导力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民团结一心、众志成城，推动疫情防控取得了重大决定性胜利。坚持以习近平同志为核心的党中央的集中统一领导。习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在疫情防控的不同阶段亲自部署、亲自指挥，科学研判、精准施策，为打赢疫情防控的人民战争提供了坚强政治保证。实践证明，党中央对疫情形势的重大判断、对防控工作的重大决策、对防控策略的重大调整是完全正确的。依靠上下贯通、执行有力的组织体系，筑牢疫情防控的坚强防线。在抗疫过程中，各级党委坚决服从党中央统一指挥、统一协调、统一调度，坚持全国一盘棋，形成全国上下齐动员、全体人民共奋战的生动局面。从中央到地方、从地方到基层，强大的组织优势和集中力量办大事的制度优势得到充分彰显。发挥党员干部带头作用，凝聚疫情防控先锋力量。面对来势凶猛的新冠肺炎疫情，各行各业的广大党员、干部响应党中央号召，不忘初心、牢记使命，在危难时刻挺身而出、舍生忘死，冲锋在第一线、战斗在最前沿，用实际行动彰显党员的先锋模范作用。

凝聚思想共识，充分发挥党的思想引领力。疫情防控之所以能取得重大决定性胜利，重要原因之一就是我们党在抗疫过程中始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，汇聚起疫情防控的强大精神力量。加强思想引领，织牢疫情防控宣传网。疫情发生后，各地深入学习、宣传和贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示批示精神，大力宣传各地区各部门联防联控的措施成效、防疫抗疫的感人事迹和精神风貌，极大增强了全党全国各族人民的自信心和自豪感、凝聚力和向心力。坚持正确的舆论导向，积极回应群众关切。我们党始终注重舆论引导，统筹网上网下、国内国际，及时发布权威信息，组织科技工作者、权威专家有针对性地进行解疑释惑、澄清误解、纠正偏见，极大发挥了强信心、暖人心、聚民心的积极作用。引领文明风尚，教育引导广大人民群众提高科学素养和文明素质。在疫情防控过程中，统筹利用各类传播渠道倡导科学生活，加大对健康理念、传染病防控知识的宣传，教育人们自觉养成讲文明、讲卫生、讲科学的健康生活方式，引导人们以理性平和的良好心态积极应对疫情。

坚持以人民为中心，充分发挥党的群众组织力。面对疫情大考，党中央始终坚持“人民至上、生命至上”，生动展现了中国共产党一切为了人民、一切依靠人民的崇高情怀。坚持一切为了人民，始终把人民生命安全和身体健康放在第一位。以习近平同志为核心的党中央多次召开会议研究部署疫情防控工作，反复强调“把人民生命安全和身体健康放在第一位”，因时因势优化调整防控政策措施，成功避免了致病力较强、致死率较高的病毒株的广泛流行，有效保护了人民群众生命安全和身体健康。根据抗疫形势的发展，党中央不断优化调整防控措施，较短时间实现了疫情防控平稳转段，人民的生命安全和身体健康得到了最大程度的保障，人民群众价值主体性得以充分彰显。坚持一切依靠人民，确保疫情防控决策有效落实。我们党团结带领14亿多中国人民以高度的责任意识，汇聚起抗击疫情的强大合力，铸就起众志成城的强力防线。面对一段时间疫情导致的资源挤兑，数百万名医务人员逆行出征，全国以最快速度恢复医疗用品生产，各地统筹协调生活物资运转和配送，保障了人民防疫安全和生活需要。

统筹疫情防控和经济社会发展，充分发挥党的统筹协调力。面对严峻复杂的形势，我们党坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”根本要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，充分展现了强烈的历史担当和强大的战略定力。科学防疫，创造了人类同疾病斗争史上的防控奇迹。针对疫情不同发展阶段，党中央因时因势动态调整优化防控措施，各级党委与基层党组织及时依照党中央“统一领导、统一指挥、统一行动”要求部署执行，保证了防疫政策与措施得到有效贯彻，保障了防疫人员与物资科学有序调配。稳中求进，将疫情给经济带来的不利影响降到了最低。党团结带领人民一手抓防疫、一手稳经济，既实现国家宏观调控有效发力，持续推动稳经济一揽子政策与措施全面落地见效；也科学尊重市场经济规律和公平竞争原则，持续实施一揽子纾困帮扶政策稳住经营主体，为疫情形势下经济社会正常运行创造了积极有利条件。沉着应对，在维护安全稳定中推动高质量发展。面对因疫情冲击而产生的全球粮食危机、能源供需矛盾加剧等问题，我们党团结带领全国人民牢牢把住粮食安全主动权、实现能源价格保持稳定、确保产业链供应链稳定安全，以战略稳定性与措施灵活性保障了高质量发展，赢得了历史主动。

　　（作者系西南大学马克思主义学院副院长、教授）

吴江

疫情防控注重各个领域、各个区域之间的统筹兼顾，使得各项政策相互配套、相互耦合，各个主体之间相向而行、携手而动，在协调均衡中形成整体治理效能。

以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，团结带领全党全国各族人民同心抗疫，以强烈的历史担当和强大的战略定力，因时因势优化调整防控政策措施，取得疫情防控重大决定性胜利，有效保护了人民群众生命安全和身体健康，创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。这一伟大胜利，凝结着我们党团结带领人民同心抗疫的斗争精神，充分证明了中国特色社会主义制度的显著优势，彰显出中国国家治理体系的优越性。

坚持党的集中统一领导，彰显国家治理体系的政治优势。我国国家制度和国家治理体系的最大优势，就在于党的领导。抗击疫情是一场必须充分调动全社会力量和各种资源的总体战，既需要及时科学研判、整体部署和有效指挥，又需要具有及时反应力、资源整合力和高效执行力，还需要在瞬息万变、错综复杂的疫情演变中，动态调整、优化和更新防疫政策措施。在疫情防控的大棋局中，党中央始终发挥领导核心作用，总揽全局、协调各方，始终保持战略定力、采取科学策略，因时因势调整优化防控政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展。在疫情防控过程中，有党的集中统一领导，中国社会才有强大定力，才能同心同德、筑起保护人民生命健康的安全屏障。

坚持“人民至上、生命至上”，彰显国家治理体系的价值优势。以人民为中心是疫情防控总策略总方针和具体举措的基本价值遵循。党和政府坚持人民至上、生命至上，始终将人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，从打赢武汉保卫战、湖北保卫战，到科学制定“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，成功避免了致病力较强、致死率较高的病毒株的广泛流行，并调动一切资源，不惜一切代价，不漏一个感染者，全力以赴救治患者，最大限度降低重症率和死亡率，同时准确把握疫情形势变化，统筹疫情防控和经济社会发展，保障人民生产生活。2022年底，党中央围绕“保健康、防重症”，不断优化调整防控措施，在较短时间内实现了疫情防控平稳转段，新冠死亡率保持在全球最低水平，取得疫情防控重大决定性胜利。我国以人民为中心的疫情防控真正践行了生命、公平、正义等人类基本价值，彰显出国家治理体系的价值优越性。

坚持集中力量办大事，彰显国家治理体系的制度优势。“积力之所举，则无不胜也”。集中力量办大事是我国国家治理体系的制度优势，也是党领导人民投身社会主义建设和改革事业的重要法宝。新冠疫情是百年来全球发生的最严重的传染病大流行，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，加之我国人口规模大、脆弱人群数量多、地区发展不平衡、医疗资源总量不足等特殊国情，构成了对国家治理体系和治理能力的一次大考。面对如此严峻的考验和泰山压顶的危机，我们之所以能履险如夷、化危为机，成为世界各国疫情防控的“优等生”，交出令人满意的答卷，正是源于集中力量办大事的举国体制优势。这一体制可以凝聚党心军心民心，集合人力物力财力，把各方面智慧和力量整合起来，达成共同抵御风险的全社会合力，形成全国上下连成一条心、拧成一股绳的集体行动。从初期的火神山、雷神山医院的建成，到新冠疫苗快速研制生产、“应收尽收”“应治尽治”等疫情应对行动，都离不开举国体制迸发出的强大动员能力和高效执行力。中国疫情防控取得重大决定性胜利，一个重要原因就在于我们党充分发挥了集中力量办大事的举国体制优势。

坚持统筹协调、协同协力，彰显国家治理体系的效能优势。坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，通过统筹、协调和配合将国家制度优势转化为国家治理效能，避免掉入各自为战、各行其是甚至相互掣肘的治理效能陷阱。疫情防控注重各个领域、各个区域之间的统筹兼顾，使得各项政策相互配套、相互耦合，各个主体之间相向而行、携手并进，在协调均衡中形成整体治理效能。充分发挥中央和地方的积极性，彰显了全国一盘棋的制度优势，为战“疫”汇聚了强大合力。在党中央集中统一领导下，国务院联防联控机制统筹调度多个部门，有效保障中央顶层决策的快速传导和高效落实；地方各级党委和政府全面承担疫情防控主体责任，发挥主动性创造性，构筑了横向到边、纵向到底的防控体系。疫情防控中基层治理效能有效释放彰显了共建共治共享的国家治理体系优势。城乡基层治理体系在疫情防控取得重大决定性胜利中发挥了重要作用，基层党组织加强与人民群众的血肉联系，彰显了强大的组织动员力、政策执行力，成为基层防控的核心力量；机关、学校、街道社区、村组等共同筑起联防联控、群防群治的坚强堡垒；各类保产保供保运企业，确保了社会正常有序的运转。

　　（作者系重庆市基层治理共同体研究中心主任，西南大学国家治理学院党委书记、教授）

代金平

要讲好中国抗疫故事，就必须摆事实、讲道理，把中国特色社会主义制度的优越性讲清楚、说明白，进一步增强全体人民坚持走中国特色社会主义道路的信心和决心。

近日召开的中共中央政治局常务委员会会议指出，要倍加珍惜抗疫斗争的重要成果，讲好中国抗疫故事，激励全党全国各族人民坚定必胜信心，在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前进。实践证明，坚持就是胜利，团结就能胜利。我们要讲好中国抗疫故事，不断凝聚全党全国各族人民奋进新征程的精神力量，切实把中共中央政治局常务委员会会议精神贯彻到位、落实到位。

讲明立场，始终坚持人民至上。立场，是人们观察、认识和处理问题的立足点。作为马克思主义政党，中国共产党在领导人民革命、建设和改革的过程中，始终站在人民立场上，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终同人民同呼吸、共命运、心连心。坚持人民至上，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场、观点、方法，是中国共产党的鲜明价值底色。三年多来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，我们党始终坚持人民至上、生命至上，以强烈的历史担当和强大的战略定力，团结带领全党全国各族人民同心抗疫，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得世界上最好的成果。在三年多的抗疫斗争中，我们及时发现疫情，以坚决果断的勇气和决心打赢武汉保卫战、湖北保卫战；实行常态化疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，采取严格措施确保疫情全面有效防控；围绕“保健康、防重症”，因时因势优化防控措施，较短时间实现疫情防控平稳转段，取得疫情防控重大决定性胜利，创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹。实践证明，来之不易的重大成果极大地赢得了党心民心，极大增强了中国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要讲好中国抗疫故事，就必须站稳人民立场，深刻阐明在新时代新征程上，只要有习近平总书记领航掌舵和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，我们就一定能战胜前进道路上的一切艰难险阻，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航。

讲清道理，阐释中国制度优势。新冠疫情暴发以来，党中央审时度势、因时因势优化调整防控政策措施，以非常之举应对非常之难，使我国疫情防控形势持续向好，经济社会发展稳步向前，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响，彰显了中国特色社会主义制度的显著优势。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。这一“最大优势”在抗疫斗争中得到了充分彰显，并集中体现为党的集中统一领导优势、强大组织优势和密切联系群众优势。习近平总书记在疫情发生之初就明确强调，“面对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的严重形势，必须加强党中央集中统一领导”，并要求各级党委和政府“坚定不移把党中央决策部署落到实处”。党中央的集中统一领导为打赢抗疫之战提供了坚强政治保证，坚定了全国人民的必胜信心。党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。疫情发生后，各级党委和政府及有关部门坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，制定了周密方案，组织了各方力量开展防控，采取了切实有效措施，坚决遏制了疫情蔓延势头。打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众。在党中央坚强领导下，全国人民团结一心、守望相助、众志成城，打响了一场全民动员、全民参与的“人民战争”，深刻说明了群众路线始终是中国共产党的制胜法宝。要讲好中国抗疫故事，就必须摆事实、讲道理，把中国特色社会主义制度的优越性讲清楚、说明白，进一步增强全体人民坚定走中国特色社会主义道路的信心和决心。

讲出形象，彰显大国责任担当。疫情没有国界。面对威胁全人类生命健康的共同挑战，中国始终坚定践行人类命运共同体理念和国际人道主义精神，积极参与国际抗疫合作，为全球公共卫生事业作出了突出贡献，充分展现了负责任大国的国际形象。中国在自身面临巨大困难的情况下，累计向153个国家和15个国际组织提供抗疫物资援助；与180多个国家和地区以及10多个国际组织共同举办300多场技术交流活动；向34个国家派出37支抗疫医疗专家组；向120多个国家和国际组织提供了超过22亿剂疫苗。中国用实际行动为国际社会提供了抗击疫情的中国经验、中国方案、中国力量，给全球抗疫带来了信心和希望，赢得了世界各国的广泛尊重和称赞。习近平总书记强调：“国际社会高度关注疫情发展，要主动回应国际关切，讲好中国抗击疫情故事，展现中国人民团结一心、同舟共济的精神风貌。”要讲好中国抗疫故事，就必须理直气壮、旗帜鲜明，敢于斗争、主动作为，进一步创新话语体系、提高传播能力、增强传播实效，以“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比，更好彰显中国作为世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者的大国形象，不断增强全党全国各族人民知难而进、迎难而上的志气、骨气、底气。

　　（作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重庆邮电大学分中心研究员）

吴宇

针对疫情暴露的全球应对公共卫生挑战诸多短板和不足，中国以实际行动支持联合国、世界卫生组织等发挥作用，促进主要大国协调和良性互动，着眼全球公共卫生安全，推动完善全球公共卫生治理，共同构建人类卫生健康共同体。

面对世纪疫情和人口大国的国情，中国疫情防控取得重大决定性胜利，为全球抗疫贡献中国智慧和中国力量。三年多来，我国抗疫防疫历程极不平凡，充分展现了中国人民和中华民族的伟大力量，充分展现了中国负责任大国的担当。

彰显保护人民生命安全和身体健康、铸牢中华民族共同体意识的大国担当。就大国担当的完整叙事而言，担当从来都不限于国际向度，而是同时具有国内向度，只有把本国国民的生命安全和身体健康放在第一位的大国，才是可敬、可信赖、负责任的大国。从这个角度看，中国疫情防控取得重大决定性胜利所彰显的中国负责任大国的担当，首要的是有效保护了人民群众生命安全和身体健康。坚持人民至上、生命至上。面对突如其来的疫情，中国共产党和中国政府在疫情面前坚持人民至上、生命至上理念，从一开始就明确把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，并把该理念贯穿统筹疫情防控和经济社会发展始终。坚持举国同心、命运与共。中华民族是一个大家庭，中国是人口大国。万众一心、同舟共济的守望相助精神，“一方有难、八方支援”的中华民族优良传统，为同心抗疫提供坚实文化基础和强大精神支撑。中国特色社会主义为集中力量办大事提供根本政治保证和独特制度优势。中国人民风雨同舟、众志成城，构筑起疫情防控的坚固防线，创造了人类同疾病斗争史上又一个英勇壮举，铸就了伟大抗疫精神，书写了人类精神所演绎的又一个动人篇章。坚持强烈的历史担当和强大的战略定力。中国是疆域辽阔、人口众多的统一多民族国家，正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期。面对复杂多变、多点散发、多地频发的疫情，中国共产党以实现民族复兴的强烈历史担当，以防控战略的稳定性、防控措施的灵活性有效应对了疫情形势的不确定性。

彰显维护世界各国人民健康福祉、推动构建人类命运共同体的大国担当。面对世纪疫情这一全球性挑战，中国以负责任大国担当，积极维护世界各国人民健康福祉、推动构建人类命运共同体。一是坚持把自己的事情办好。今日之中国，是亚洲之中国、世界之中国。中国疫情防控取得重大决定性胜利，就是把14亿多中国人的生命安全和身体健康维护好，就是为维护人类健康福祉带来稳定性和确定性。二是以负责任的态度积极参与疫情防控国际合作。从第一时间向国际社会通报疫情信息，到毫无保留地分享防控和救治经验；从积极向有需要的国家提供人员、资金、技术等实质性帮助，到开展技术交流、对口医院合作等，中国始终以负责任的态度积极参与并推进疫情防控国际合作。三是积极研发新冠疫苗并将其作为全球公共产品。全球疫情呈突发、长期化趋势，疫苗是战胜疫情的有力武器。中国坚持疫苗作为全球公共产品的属性，率先加入“全球合作加速开发、生产、公平获取新冠肺炎防控新工具”倡议，促进疫苗的公平分配等，以实际行动确保疫苗在发展中国家的可及性和可负担性。四是倡导共同构建人类卫生健康共同体。针对疫情暴露的全球应对公共卫生挑战诸多短板和不足，中国以实际行动支持联合国、世界卫生组织等发挥作用，促进主要大国协调和良性互动，着眼全球公共卫生安全，推动完善全球公共卫生治理，共同构建人类卫生健康共同体。

彰显统筹疫情防控和经济社会发展、继续发挥全球“稳定器”的大国担当。中国坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，以自身经济社会保持稳定发展态势，为全球稳定提供有力支撑。一是统筹疫情防控和经济社会发展。面对严峻复杂的形势，中国坚持最大程度保护人民生命健康安全和最大限度维护经济社会正常发展秩序的有机统一，因时因势优化调整防控政策措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，成为2020年全球唯一实现经济正增长的主要经济体，新冠感染率和死亡率保持全球最低水平，交出统筹疫情防控和经济社会发展的中国答卷。二是持续扩大高水平对外开放。面对因疫情导致的单边主义、保护主义抬头，中国明确要坚定不移扩大开放，实行高水平对外开放，建设更高水平开放型经济新体制，进一步释放经济社会活力，坚定不移走经济高质量发展之路。中国以实际行动坚定推动建设开放型世界经济，为世界经济复苏注入更多稳定力量，展现了恢宏的世界胸怀。三是积极参与全球经济治理。中国直面疫情大流行给全球经济治理带来的冲击，坚持真正的多边主义，积极参与全球经济治理体系建设。从围绕联合国、APEC、上合组织等重要平台深度参与全球经济治理，到积极参与和推动世贸组织改革进程、推动区域和双边自贸区建设取得重要进展；从积极参与全球金融治理和国际规则制定，到承担与国家地位相应的国际责任，中国始终坚持积极参与全球经济治理，有力推动全球发展，展现了更具责任心的大国担当。

　　（作者单位：西南政法大学、重庆市政治学会）

来源：重庆日报