今天，湖北这所高校有大动作……
“职业教育发展的浪潮如长江之水滚滚滔滔、势不可挡。”
“职业教育的发展已融入湖北经济社会发展的方方面面，形成了职业教育与区域产业相融共生、同频共振的生动局面”
“新职教法的实施，既是改革机遇，也是发展挑战。”
……
今天
“2023长江教育论坛”在汉举行
论坛现场
由全国人大常委会委员
中国教育学会副会长
华中师大国家教育治理研究院院长
周洪宇教授主编
长江职业学院专家承担编写任务的
《中华人民共和国职业教育法（2022年修订）解读与研究》
重磅发布
本次论坛围绕
“关于推进教育、科技、人才
‘三位一体’统筹布局
加快建设教育强国科技强国人才强国的建议”
开展了深入研讨
值得注意的是
职业教育成为本次大会的高频词
这反映了
新《中华人民共和国职业教育法》中所明确的：
“职业教育是与普通教育
具有同等重要地位的教育类型”
职业教育引起社会广泛关注
重磅发布
记者现场了解到，
重磅出炉的
《中华人民共和国职业教育法
（2022年修订）解读与研究》
是国内首部
集释法解读、指导工作、政策建言
于一体的系统性研究成果
该书在“释法”的基础上
引导“宣法”“学法”“用法”和“研法”
让新《职业教育法》真正可以实现落地实施
将有助于职业教育各主体
贯彻新发展理念
构建新发展格局；
有助于职业教育主管部门
推动职业教育“良法善治”
助力地方经济高质量发展；
有助于职教相关企业着眼全局顺应大势
把握战略主动权和先手棋；
有助于各职业院校
及时调整新法背景下的历史任务
赢得历史主动
会上，长江职业学院党委书记童静菊
介绍：
40年前，长江职业学院在改革浪潮中应运而生，40年来，学校秉持“江通天下，职领未来”校训，筚路蓝缕、砥砺前行，形成了一批特色专业品牌，培养了一批产业领军人才，入选了湖北省“双高”校立项建设单位。
新职教法的实施，为职教工作者在改革探索的道路上继续前行更明方向，更添信心，更增动力。长江职业学院倡导“传承拓新、开放融合”，坚信“人人有才”，致力“人人成才”，因时因势发掘潜能，与新职教法内涵高度契合。
“新职教法在修订征求意见阶段到颁布实施，我们一直非常关注，多次组织全校教师系统学习，专门组织博士团队深入调研分析，全面组织管理中层研究贯彻。我们还特别邀请近年来一直致力于推动和参与《职业教育法》全过程修订的周洪宇主任到学校宣讲新职教法。”
专家学者热议
（截取部分）
来自华中师范大学国家教育治理研究院、长江职业学院等单位的30 多位专家通过“新法解读、实施指导、发展战略与对策”三个部分，全面、系统解读了新《职业教育法》。对于读者深入了解新职教法内涵、把握新职教法要义，以及促进技能型社会建设具有重要意义。
……
——孙善学(中国职业技术教育学会副会长、北京外国语大学教授)
在全国职业教育界学习贯彻新职业教育法，推进职业教育高质量发展的新形势下，由我国著名的教育家周洪宇教授主编，汇聚了长江职业学院校领导和老师们的集体智慧和办学实践经验，参编的《中华人民共和国职业教育法（2022年修订）解读与研究》一书即将出版，可喜可贺！
我有幸提前拜读了全书，此书接地气、站位高、针对性强、时代感鲜明，是学习贯彻新职业教育法不可多得的工具书。
……
我作为一个从事职业教育工作已经47年、担任职业院校校长整30年、至今仍在高等职业教育领域工作的老职业教育工作者，非常感谢以周洪宇教授为首的编写团队，能够为我们职业院校学习贯彻新职业教育法排忧解难、指引方向，他们高效率、高水平的编写工作令我们敬佩。
——马必学(前武汉职业技术学院校长，武汉商贸职业学院校长)
《中华人民共和国职业教育法（2022年修订）解读与研究》是目前对新修订的职教法解读的最系统最全面的一本书，为广大职业教育战线的管理人员、教师以及社会大众更清晰地理解职教新法提供了非常便捷的方式。
《中华人民共和国职业教育法（2022年修订）解读与研究》通过对职业法修订前后两个版本的比较，呈现出职业教育与时俱进的时代性、创新性，充分彰显了我国加快构建现代职业教育体系、优化职业教育类型地位的国家意志。
……
《中华人民共和国职业教育法（2022年修订）解读与研究》以写实性再现客观解读了职教新法的新内容，以专业性观点提出了新法实施的具体方法，以建设性态度提出了未来发展的对策建议。
——李梦卿（天津职业技术师范大学教授、博士生导师，教育部职业院校教学指导委员会委员）
周洪宇建议：增设高职“副学士”学位
《中华人民共和国职业教育法（2022年修订）解读与研究》一由全国人大常委会委员、中国教育学会副会长、华中师大国家教育治理研究院院长周洪宇教授主编，极目新闻记者近日对他进行了专访。
首个新职教法的“三合一”研究成果
记者了解到，新出炉的《中华人民共和国职业教育法（2022年修订）解读与研究》，是国内首部集释法解读、指导工作、政策建言于一体的系统性研究成果。
“这不仅仅是一本关于职业教育的实用指导手册，更包含了对法律的解读与普及，以及职业教育工作者对职业教育发展的战略思考和建议，是一本‘三合一’的著作。”周洪宇介绍，新职教法实施近一年来，职业教育受到了前所未有的关注，过往大众对职教的一些误解也逐步消除。
新职教法，在人才培养定位上首次明确地表述为：“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”。从“层次”到“类型”，这是定位地位的新突破。同时，明确规定“职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会”，“用人单位不得设置妨碍职业学校毕业生平等就业、公平竞争的报考、录用、聘用条件”等，有助于消除对职业教育的社会歧视。
“过去有一些家长不愿意让自己的孩子去读职校，就是因为职业教育受到歧视，现在这一现象有所改变。人有着先天禀赋的差异，有些孩子就适合读职业教育，在技能方面更擅长，应该对他们给予肯定。”周洪宇说，各地政府对职业教育的支持力度也加大了，经费投入增加，师资队伍增强，整体上讲职业教育发展的环境更好了，这都表明职业教育比立法之前更受重视。
职教体系不能少了创新型技能大师
1999年，周洪宇曾去台湾地区南台技术学院考察，没想到几年之后，学校升格成了南台科技大学，竟然还培养硕士博士生。在他看来，这种升格其实是高等教育对社会多样化、多层次的人才需求的反应。
新职教法明确提出：“高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。”
“可以预见，经过本科及以上层次职业教育的培养，职业教育中将诞生更多的创新型技能大师。”周洪宇补充说，职业教育培养了一大批支撑经济社会发展的技术技能人才，在服务国家战略、服务区域发展、促进教育公平等方面发挥了重要作用，职教体系里应该有培养创新型技能大师的通道。但是，也不能都往研究生教育的方向发展。盲目与普通教育攀比、忽视职业教育的本质与特点，是不符合规律、不可取的。
《中华人民共和国职业教育法（2022年修订）解读与研究》一书里提出，职业教育里实施研究生教育的比例也不能太大，从国际比较的角度看，在早期，职业教育的研究生层次教育比例一般在3%-5%，中后期在10%-15%；本科层次早期在15%-25%，中后期在30%左右；其他高等专科和中专层次在65%-70%。
建议增设“副学士”“匠士”学位
“目前，职业教育只有学业证书，没有学位证书。但学业证书和学位证书不是一个概念。学业证书是文凭，学位证书是学历……”周洪宇认为，健全的证书制度是影响职业教育长期发展的一个关键一环。
对此，新职教法中这样表述：“接受职业学校教育，达到相应学业要求，经学校考核合格的，取得相应的学业证书；接受职业培训，经职业培训机构或者职业学校考核合格的，取得相应的培训证书；经符合国家规定的专门机构考核合格的，取得相应的职业资格证书或者职业技能等级证书。”并且“接受高等职业学校教育，学业水平达到国家规定的学位标准的，可以依法申请相应学位”。
周洪宇建议对整个学位条例的类型、结构、框架、体系重新的设计，把职业教育这个类型的学位先写入。比如专科层次可以考虑副学士学位、协学士学位或“工士”学位，本科层次叫“匠士”学位。他举例说，早在2014年，湖北职业技术学院就探索为毕业生授予工士学位，在当年的毕业典礼上，应届毕业生穿着学校统一定制的新学位服，按照正规的学位授予仪式，依次从院长和导师手里接过相当于本科副学士学位的“工士”学位证书。
“这可以一定程度上提高高职的吸引力，让高职毕业生和本科毕业生一样，既有毕业证，又有学位证，增强毕业生的荣誉感，缓解家长的教育焦虑。”他说。
新职教法留有继续探索和创新的空间
新职教法实施以来，职业教育工作者对职业教育的发展又产生了哪些思考？提出了怎样的建议？采访中，多位专家进行了解读，给出了建议。
长江职业学院党委书记童静菊介绍，去年5月以来，该校多次开展新职业教育法学习宣讲专题会，师生振奋，反响热烈。学校召开了《中华人民共和国职业教育法（2022年修订）解读与研究》编写研讨会，并承担《中华人民共和国职业教育法（2022年修订）解读与研究》编写任务，在推动职业教育各部门更好贯彻新发展理念中贡献“长职”智慧。
童静菊表示，“湖北提出了促进职业教育高质量发展的二十条措施。这些措施的责任单位涉及到省委组织部、教育厅、人社厅等二十一个职能部门，且大部分需要通过跨部门协同的方式来落实。如果能够将其中的重点改革措施细化为职业教育地方标准，逐步构建起我省的职业教育标准化体系，不仅能够大大降低跨部门沟通与协调成本，而且能够通过标准化治理的引领与带动作用，较快地将我省职业教育改革纳入到规范化、长效化轨道。”
长江职业学院校长吴昌友表示，职业教育的协调发展，既要抓示范引领，也应当抓质量达标。在当前职业院校正在开展创建“双高”“双优”示范工程建设的同时，也应当同步注重“普适性”标准的推广，通过标准化治理，加速引导湖北职业教育步入科学化、规范化，实现整省推进职业教育高质量发展的目标。
天津职业技术师范大学教授、教育部职业院校教学指导委员会委员李梦卿认为，新职教法既在类型定位、培养模式、体制机制等方面浓墨重彩，同时也给政府、职业学校、行业企业和相关社会力量等一切职业教育管理者、举办者、参与者、研究者和关心者留下了一些还需要在实践中继续探索和创新的空间。
他表示，《中华人民共和国职业教育法（2022年修订）解读与研究》通过对职教法修订前后两个版本的比较，呈现出职业教育与时俱进的时代性、创新性，充分彰显了我国加快构建现代职业教育体系、优化职业教育类型地位的国家意志。勾画了我国职业教育未来发展战略蓝图，提出了贯彻落实职教新法、培养技术技能人才服务技能型社会建设的方法路径。
极目新闻记者 狄鑫
摄影记者 王永胜 周治涛
通讯员 王宇 张俊
实习生 梅子晗