聚焦全国两会丨代表委员热议检察工作

全国人大代表、河南省宝丰县赵庄镇大黄村党支部书记马豹子
将权力和责任紧紧扣在一起
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“从检察机关持续推动司法责任制落实工作中,我深刻地感受到了以习近平同志为核心的党中央对政法工作的高度重视,对政法干警的亲切关怀,深刻地感受到了检察事业的不断改革创新、不断发展进步。”听完最高检工作报告后,全国人大代表、河南省宝丰县赵庄镇大黄村党支部书记马豹子在接受记者采访时表示,权责统一是确保权力在法治轨道上运行的关键,有权必有责、有责要担当、失责必追究,才能真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
最高检工作报告中提到,制定完善“四大检察”办案规则,动态修订检察官权力清单,规范依法履职保障和追责惩戒机制,确保用权有依据、放权不放任,把“谁办案谁负责、谁决定谁负责”落到实处。
“最高检曾专门发布文件明确了检察院司法责任制的基本原则,即坚持遵循司法规律,符合检察职业特点;坚持突出检察官办案主体地位与加强监督制约相结合;坚持权责明晰,权责相当;坚持主观过错与客观行为相一致,责任与处罚相适应。”马豹子代表表示,在这一原则指引下,检察机关正逐步构建起公正高效的检察权运行机制,能更好地对检察人员司法办案工作全方位、全过程进行规范监督,有效解决影响司法公正的深层次问题。要把司法责任各项措施准确落实到位,切实守护好公平正义的底线,不断提升司法公信力。
全国人大代表、河南光远新材料股份有限公司董事长李志伟
引入专业“外脑”助力检察办案
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最高检工作报告指出,聘请2.5万名行政机关专业人员兼任检察官助理,借智借力提升监督办案能力。全国人大代表、河南光远新材料股份有限公司董事长李志伟很认可引进专业人才助力检察履职办案。
“在办理生态环境、食品药品安全、税务、金融等领域的专业案件时,让具有专业知识的人参与协助调查核实,发挥各自专业优势,齐心协力让案件得到公正处理。”李志伟代表表示。
开展行政机关专业人员兼任检察官助理工作,是全面贯彻习近平法治思想,落实中央全面深化司法体制改革部署的重要举措。2021年,最高检制定了《行政机关专业人员兼任检察官助理工作办法(试行)》,明确检察机关可以聘请行政机关专业人员,以特邀检察官助理身份协助检察官办理相关专业领域案件。
“检察机关在办理涉及食品医药、知识产权、信息技术案件中,让具有专业知识的人参与案件讨论,提供意见支持,案件办理质量和社会效果更好,还能服务保障经济社会高质量发展。”李志伟代表表示,专业人士有专业的知识和视角,能帮助检察机关拓宽案件线索来源,让更多机关、群众知晓理解检察工作。
全国人大代表、中国铁路郑州局集团有限公司郑州北站调度车间党总支书记郅慧
沿着法治轨道推进黄河生态保护治理
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最高检工作报告中提到的检察机关通过跨行政区划检察办案,以能动履职守护黄河安澜的这些举措,我非常赞同。”全国人大代表、中国铁路郑州局集团有限公司郑州北站调度车间党总支书记郅慧表示。
“2018年以来,我一直关注河南省检察机关在服务保障黄河流域生态保护和高质量发展中的独特作用,尤其是郑州铁检机关集中管辖省内黄河流域环境资源案件后,采取一体化办案模式,依法能动履职,办理了一批有影响的典型案例,推动解决了一批‘老大难’问题。”郅慧代表表示,自己既是全国人大代表,又是铁检机关的人民监督员,这些年经常参与公开听证及巡回检察工作。
随着黄河保护工作的不断深入,新的违法问题大幅减少,但一些历时已久、难度较大的问题,特别是跨省际区划治理等难啃的“硬骨头”案件显得更加突出。《中华人民共和国黄河保护法》4月1日起施行,法治将成为黄河及其流域生态保护的有力保障。“希望郑州铁检机关以此为契机,深入研究黄河流域生态环境保护、传承弘扬黄河文化等问题,努力把办案过程变成保安全、促发展、惠民生的过程。”郅慧代表表示。
党的二十大报告强调,完善公益诉讼制度。这既是对公益诉讼检察实践的充分肯定,更是对检察工作的更高期许和要求。”郅慧代表建议,应加快研究制定专门的检察公益诉讼法,完善跨行政区划公益诉讼检察办案机制,推动公益诉讼工作向纵深发展。
全国人大代表、河南省鹤壁市豫剧牛派艺术研究院院长金不换
大力弘扬新时代检察英模精神
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“发扬英模精神的示范引领作用,推动检察工作高质量发展。”全国人大代表、河南省鹤壁市豫剧牛派艺术研究院院长金不换表示,弘扬新时代检察英模精神,对于建设忠诚干净担当的检察队伍非常重要。
最高检工作报告指出,“最美奋斗者”张飚、方工引领忠诚奉献;“新时代最美检察官”施净岚、王勇等彰显法治担当;“全国模范检察官”王朝阳、蒋春尧、曹艳群等66名检察人员为党和人民献出宝贵生命,激励我们不断奋进前行。
“检察官依法办案,维护公平正义,必须有过硬的政治和业务素质。宣传英模精神,就是要宣传他们倾听人民群众呼声、维护人民群众合法权益、让人民群众时刻感受到法治力量的感人故事。”金不换代表在豫剧现代戏《大石岩》中,演绎了一名退伍老兵带领全体村民实现脱贫致富奔小康的故事。他告诉记者,在平凡工作岗位上的坚守与奉献,让英模事迹更有感染力,朴实的语言、真挚的感情、真实的故事,能深深感染着身边的人。
金不换代表还向记者谈到“全国模范检察官”蒋汉生,以及田文生、朱金超等河南基层模范检察官的感人事迹,他表示:“希望政法机关持续深入挖掘先进典型,在全社会形成崇尚英模、争做先进的氛围,更要以先进人物和先进群体为示范,带动队伍整体素质提高,促进严格公正文明司法。”
全国人大代表,河南省汤阴县宜沟镇向阳庄村、三里屯村党支部书记葛树芹
加大文物和文化遗产保护办案力度
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“河南文物古迹特别多,当你看到它们被破坏的景象时,真是既愤怒又遗憾。检察机关不仅依法严惩破坏文物和文化遗产犯罪行为,还积极发挥公益诉讼检察职能,推动文物和文化遗产修复、还原,让文保工作变得更加周全、有效。”全国人大代表,河南省汤阴县宜沟镇向阳庄村、三里屯村党支部书记葛树芹接受记者采访时表示。
“审议最高检工作报告时,我注意到多地的文物和文化遗产公益保护都是在最高检的指导下进行的,效果显著。”葛树芹代表表示,最高检发挥“头雁效应”,能有效增强社会公众的文物和文化遗产保护意识,督促相关部门对文物保护履职尽责。
最高检工作报告中说,最高检指导河北、湖南、甘肃、宁夏等地检察机关开展红色资源、长城、古城遗址等公益保护;指导贵州、云南、西藏、新疆等地检察机关加强少数民族传统村落和非物质文化遗产公益保护。
“希望检察机关加大文物和文化遗产保护领域公益诉讼办案力度,立足公益诉讼检察职能,与相关职能部门加强协作,积极推动建立文物和文化遗产保护工作跨部门协商机制,促进解决文物和文化遗产保护中存在的突出问题,不断增强文物和文化遗产保护合力。”葛树芹代表建议。
全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮
用心用情服务乡村振兴
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“作为一名来自农村的代表,我十分关注脱贫攻坚、乡村振兴等方面的工作,我要为检察机关用心用情服务乡村振兴工作点赞。”全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮在听取最高检工作报告后说,近年来,检察机关在保障乡村法治建设、平安乡村建设、农村产业振兴、乡村未成年人保护等方面持续发力、久久为功,取得了突出成效。
“农民一年的收入都在粮食上。这一年过得好不好,都得看粮食收成好不好。这几年,检察机关持续开展农村乱占耕地建房问题等公益诉讼监督活动,运用检察力量守护耕地红线,地有保障,农民的心里就踏实了。”裴春亮代表表示。
裴春亮代表谈到,针对农村生活垃圾乱堆乱放、黑臭水体排放、农业面源污染等问题,检察机关充分履行公益诉讼等检察职能,不断推动农民居住环境改善。
2022年,最高检组织开展了“检爱同行——法治进乡村”全国巡讲活动。在裴春亮代表看来,这是检察机关助力乡村振兴的一个具体举措,他告诉记者:“发生在乡村的侵害未成年人案件存在发现难等问题,检察机关通过‘送法进校园’‘法治进乡村’等活动,推动解决乡村地区未成年人保护难点、痛点问题,携手各相关单位打通了乡村未成年人保护‘最后一公里’。”
“农民的经济基础很薄弱,很容易因案致贫、因案返贫,导致生活难以为继,检察机关深入开展司法救助,既帮助涉案农民解决了生活问题,也有效巩固了脱贫攻坚成果。”裴春亮代表表示,“希望检察机关继续依法能动履职,聚焦涉农重点领域,办好农民身边的‘小案’,让农民深切感受到司法温情。同时,强化与其他相关职能部门的协作配合,共同推动乡村治理,助推乡村振兴。”
来源:最高人民检察院 检察日报