燃油车主交了13年,都在为新能源车“养路”,公不公平?

根据数据统计,2022年新能源汽车销量超680万辆,同比增93.4%新能源汽车近两年来高速发展,连续8年位居全球第一。在政策和市场的双重作用下,2022年新能源汽车市场占有率达到25.6%。
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目前新能源汽车已经度过了艰难的起步阶段,伴随着销量的不断增长,当初为了推动新能源汽车发展的一些政策,开始受到了一些质疑,例如税费减免、购车补贴和绿牌等。有消息称,乘联会前段时间向相关部门提出建议,称“新能源汽车的绿牌制度应该取消”。
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新能源汽车的“绿牌”制度从2016年推出,从最先的深圳、上海、南京等地试点,后来逐步推广到全国。“绿牌”享受免购置税、不限行、不限号、专属停车位等优势,有效降低了消费者的购车成本,推动了新能源汽车销量的增长。
只不过时至今日,“绿牌”制度伴随着新能源汽车销量的增多,有专家认为已经没有必要再使用专门的号牌来区分新能源汽车与否了,并且绿牌会阻碍交规的有效实施,同时占据了燃油车的贡献,例如增值税、购置税、养路费等,很大一部分都流入了新能源车主的“口袋”。
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如果“绿牌”制度取消,那么伴随而来的必然是新能源汽车销量的冲击,新能源汽车对于消费者来说吸引力呈现出明显地下降。此外对于车企,尤其是造车新势力来说将会是毁灭性的打击,近十年好不容易培养的车企,本身生存根基就不太稳固,资金链不够完善,“绿牌”制度取消将会使得好不容易稳固的新能源汽车市场再度风雨飘摇。
新能源汽车也要收取养路费?
如今,关于新能源汽车或将收取养路费的声音也越来越多。养路费全称公路养路费,是按照国家“以路养路、专款专用”的原则,向有车单位、个人征收的用于公路养护、修理、技术改造、改善和管理的专项事业费。自2009年1月1日起,在全国范围内统一取消公路养路费,用“燃油附加税”取代养路费,固定为每升1.52元。
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燃油车需要付出额外的养路费来支持道路建设,但是电车不需要加油,使用一样的道路,却一直没有缴纳相关费用,这对于燃油车来说似乎不太公平,这也是引起消费者质疑的关键。
近日,海南出台《公路里程费收费系统》,打响新能源车征收养路费第一枪。海南省交通厅正式出台了《公路里程费收费系统》的征求意见,其中就重点提到,“此项改革兼顾社会公平,解决清洁能源车辆收费问题。” 同时,在收费方式上将会基于“用路者精准付费”原则,借助北斗卫星导航技术,按照车辆实际行驶里程、道路功能与等级、车辆类型,精确计量支付道路使用费用。
简而言之,就是在车内安装北斗导航,然后根据导航信息按里程进行收费。目前海南新能源保有量已经超过18万辆,整体占比为10%左右。作为全国新能源汽车保有量最高的省份,率先提出对新能源汽车征收养路费的相关政策自然无可厚非,就像此前推出的禁售燃油车政策,海南都是最新试行的省份。
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同时随着其他地区新能源汽车保有量的上升,可以预见的是,未来电车征收养路费已经是板上钉钉的事儿。对此,有网友认为养路费一直是油车在承担,电车不收养路费对燃油车主不公平;也有网友认为,电车征收养路费后,燃油车依旧要缴纳养路费,所以燃油车主们所谓的“公平”似乎并没有太大意义。
此外,对于家里既有电车,又有油车的车主来说,电车增收养路费是该支持呢,还是该反对呢?
养路费取消为时尚早,新能源车企仍需要支持
其实无论是养路费,还是购置税减免、绿牌制度的实行,这些制度的实施终归是扶持新能源汽车产业的发展。毕竟在新能源汽车的起步阶段,充电难、充电慢、续航短等各种问题层出不穷,与燃油车的差距十分明显,如果不在购车、用车方面给予一定的福利优惠,消费者也不会去选择新能源汽车。
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如今,新能源汽车的综合品质有了质的提升,虽然大城市限牌限号政策的进一步收紧,但是新能源汽车市场已经由政策导向变成了市场导向,消费者逐步认识到新能源汽车的优势,且对于品质有着开始信任,那么当初的政策福利能否取消,与燃油车一视同仁的问题就开始凸显。
大咖看来,现在这个问题的提出其实还为时尚早,虽然去年新能源汽车的市场占有率已经超过了25%,但是这个比例仍然不够高,并且从宏观来看,截至2022年底,全国机动车保有量达4.17亿辆,全国新能源汽车保有量达1310万辆,占汽车总量的4.10%,燃油车仍然占据着绝对的主导地位,新能源汽车的销量对于整体的影响还微乎其微。
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其次,目前新能源汽车产业不够稳固,无论是传统车企的转型、还是跨界造车的新势力,虽然已经过了起步阶段,但是市场销量对于车企冲击仍然有着致命影响,同时还受到供应链波动,尤其是电池原材料价格起伏的冲击,此外还有像小米、集度、远航等新入局的车企。
新能源车企不仅短期看重销量,长期更看重市场前景与预期。新能源汽车政策福利一旦大面积取消,对于企业发展和投资环境都有着举足轻重的影响,且目前国内的经济态势,并没有伴随着疫情放开而实现全面复苏,经济环境仍然需要更多的政策支撑来进一步稳固。
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汽车作为大宗商品,汽车产业作为经济支柱,应该用更为长远的目光来看待,而不是饮鸩止渴,急功近利。目前新能源汽车更多的在一线大城市盛行,还远远未在三五线城市推广开,等到小城市消费者都能在市场导向下选择新能源汽车,再取消这些福利政策也不迟。
最后从消费者的角度来看,选择新能源汽车看重的就是其免购置税、上绿牌、用车成本低、不限行限号等优势。如果这些优势都没有了,那么传统的燃油车现在还大打价格战,选择更便宜、更稳定的燃油车或许才是最好的归宿。
大咖总结
无论是养路费、绿牌政策也好,可以预见的是,未来电车的买车、用车成本必然会持续上涨。政策的扶持只是一时的,回归常态才是新能源汽车最终的归宿,但是目前的时间节点并不太合适,缺乏政策扶持的新能源汽车很难与燃油车竞争。