编者按
政法耀羊城，奋进新征程。市域之治，星火燎原。推进市域社会治理现代化是事关国家治理现代化的重大战略举措。为响应广州全力打造市域社会治理现代化示范城市的号召，天河政法推出“善治天河”系列专栏，结合各街道社区特点，积极展现天河区基层街道治理工作成效与亮点，向广大群众展示天河区在机制创新、群防共治、平安法治建设等方面的市域社会治理工作成果。
前进街地处天河、黄埔、海珠
三区交界，有11个社区，
常住人口超11万人
辖内既有2.1公里长的
珠江岸线和江心岛
也有美林天地等近百万平方米
的大型商业综合体
还有前进村、车陂村
和珠村3个行政村等
前进街应对突发事件、
做好基层治理的压力不容小觑
面临人员管理难、场所管理难、
风险隐患化解难这“三难”问题
如何解决呢？
依托前进街综治中心建立起来
的“微网格治理”模式，
他们给出了答案……
·
“我们建立了全区首个综治中心党支部，坚持党建带群建，在城中村网格形成以党员、团员为骨干，各方力量广泛参与的‘1+1+N’基层治理队伍。”前进街党工委副书记谢德山介绍道。提档升级后的前进街综治中心更是从硬件到软件规范化建设，进一步夯实筑牢了基层治理根基。
“小网格”变“微网格”：
10分钟控制突发火情
城中村火灾预防及救援一直是消防安全工作的重点和难点，前进街职能部门会每周定时开展巡查工作。但当突发火情时，基层网格员则至关重要。
去年8月，宦溪隔堂街一户居民屋内煤气灶起火，住在隔壁栋的微网格员吴卓慧及时与专班人员取得联系上报火情，随后10分钟内职能部门到位迅速控制火情，及时避免了火灾的蔓延。
这是前进街党工委成立“网格化专班”专项组，完善网格化管理机制上创新提出“微网格治理”概念的显现。宦溪社区正是此次专班的试点，该区域以城中村为主，楼栋密集、人口流动大、社会构成较为复杂。
前进街党工委领导结合宦溪社区具体情况，在原有的4个小网格基础上精细划分至16个微网格，尽可能全面覆盖工作职能范围，培育具有内动力、自治力的“网格员”团队。
“微网格治理”模式在党建引领下推进“人人都是网格员”工作落地，积极吸纳出租屋屋主（代理人）作为城中村网格员骨干成员，进而提升城中村党建引领自治、法治和德治相结合的基层治理水平。
专业“一室五厅”：
打造基层综治工作最强枢纽
前进街综治中心提档升级后最直观的改变，就是平台硬件的“专业化”。谢德山介绍道，“我们科学规划、利用小区公建配套实施提档升级，强化综治中心在基层社会治理的枢纽作用，按照‘一厅五室’的功能进行规范化建设。”
群众接待大厅，具备接待群众来访、现场解答或咨询、登记受理群众诉求的窗口功能，努力实现群众“线下进一门、最多跑一地”。自2022年试行以来，办理群众上门诉求事件46件、信访系统下达案件122件，均高效办结。
入驻人员办公室，设有三个岗位，劳监、司法所等部门轮驻办公。
矛盾纠纷调处室，可一室两用，既能用于调解矛盾纠纷，也能进行党支部学习活动。该室设有智慧党建机器人，对于重大矛盾纠纷，还能够配合法院调解员进行在线调解，连线第三方或专业部门打破空间限制。
“粤心安”心理服务室，配备专业心理咨询师，为社区居民免费提供心理咨询。
视频监控研判室，整合了视频会议、视频监控、视频通讯、视频培训、信息发布等功能，实现指挥调度、分析研判和应急处置等为一体，这里是前进街的综合指挥中心，也是综合调度平台。前进街目前基本实现辖区重点区域、主干道以及村巷出入口的实况实时监控。
网格管理工作室，与视频监控研判室统筹设置，具备对综合网格管理等各类社会治理事件进行指挥调度的功能。目前前进街共有中网格11个，小网格96个，配置有96名专兼职网格员分派到各社区开展工作，排查矛盾纠纷、排查公共安全隐患、提供公共服务、化解矛盾纠纷。
数字赋能促“联”：
提升辖区精准治理效能
“坚持向信息化智能化要创新力、要战斗力”，前进街依托信息支撑手段加快各环节各要素联动融合，实现数字赋能、减负增效。目前广州市街（镇）综治中心管理系统（1.0版）已在前进街上线试运行，可实现线上统一门户、统一入口和事件工单闭环流转。
与此同时，为了更好落实“综治中心+综合网格+最小单元+信息化”工作体系，前进街依托辖区96个网格资源、1405个视频监控点，积极探索视频应用平台、综治视联网、网格化管理系统、最小应急单元“立码报”等信息系统的集成应用，实现平安建设、基层治理线上资源一网展示、一键通联。
前进街综治中心积极探索科技赋能基层治理，运用无人机、智能门禁等技术手段，完善辖区“人、地、物、事、组织”等基础信息采集，对接广州市街（镇）综合管理系统、在线司法确认系统，推动重点人员、重点事项分类建库入网，实现矛盾纠纷“一本账”、重点人员“一个库”，推动风险隐患精准治理。
综治中心启用以来，办理群众上门诉求事件46件、信访系统下达案件122件、劳监系统下派案件423件，网格事件39件、12345工单681件，均高效办结，2023年街禁毒工作总体位列全区第二名。
“在此期间，我们综治中心一直积极为人民群众办实事”，谢德山缓缓说道，“我们为金沙花园居民解决了用水的‘老大难’问题，业主们联名向区委、区政府写了感谢信；为前进村民成功办理天河区第一宗宅基地复建《建筑工程规划许可证》；助力天力居社区‘高龄’电梯升级改造，让群众生活更加便捷，赢得了老百姓的真心点赞……”
综治中心提档升级是一项打基础利长远的工作，切实可行，势在必行。接下来，前进街将发挥综治中心提档升级先发优势，持续深化改革，整合优化资源，激发网格活力，以党建引领强能力，向数字赋能要潜力，织密织牢社区安全“防护网”，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
出品 | 中共广州市天河区委政法委员、羊城晚报品牌传播中心
统筹 | 肖云、郑鹤昕、贾蓉慧
策划 | 谢绿露、禤秀婷、王子木
文字 | 谢绿露、禤秀婷
海报 | 唐欣怡、宗宁、谭颖琳
来源 | 羊城晚报·羊城派
责编 | 陈倩