新闻多一度|苏丹为何突发武装冲突?当前局势如何?

据美联社报道,当地时间4月15日,苏丹武装部队和苏丹准军事组织“快速支援部队”(RSF)在首都喀土穆及全国多地爆发武装冲突。
据世界卫生组织当地时间16日消息,苏丹武装冲突已致83人死亡、1126人受伤。伤亡遍布喀土穆州、南科尔多凡州、北达尔富尔州、北方州等。其中,喀土穆州的冲突最为激烈。
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图片来源:天地图
【国名】苏丹共和国(TheRepublicoftheSudan)
【面积】188万平方公里
【人口】约4668万(2022年)。阿拉伯语为官方语言。通用英语。居民大多信奉伊斯兰教,属逊尼派
【首都】喀土穆(Khartoum),人口700万(2022年)
主要经济数据(2022年预期):
国内生产总值(GDP):428亿美元
人均GDP:916美元
当前局势如何?
当地时间4月15日,苏丹快速支援部队发表声明说,已控制总统府、武装部队领导人住地和喀土穆国际机场。苏丹武装部队对这一说法立即予以否认,但承认快速支援部队试图对军方发动多点攻击,并表示空军战机已对快速支援部队目标实施了打击。
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当地时间2023年4月15日,苏丹喀土穆,发生冲突后,喀土穆机场附近的建筑物上空冒出浓烟。图/视觉中国
有目击者告诉新华社记者,枪炮声来自喀土穆的苏丹快速支援部队总部附近,苏丹武装部队已向那里派出装甲部队。此外,双方当天还在位于北方州的麦罗维空军基地激烈交火。
喀土穆市尼罗河大道附近也传来阵阵枪炮声,那里离新华社喀土穆分社不远。新华社记者看到,当天下午分社附近街头几无行人,苏丹武装部队出动的战机从分社上空呼啸而过。
首都大部分地区停水断电国家电视台中断播出信号
据喀土穆的一位居民介绍,目前喀土穆大部分地区停水断电,由于市场被迫关闭,他只能买到面包等最基本的食物。该居民的家距离4月15日冲突发生的地方只有10分钟路程,他看到了很多卡车、军人、直升机,听到了持续的枪声。
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图片来源:央视新闻
据路透社消息,当地时间16日下午,苏丹国家电视台突然中断了播出信号。据不愿透露姓名的电视台工作人员称,在苏丹快速支援部队进入位于与喀土穆隔河相望的恩图曼的国家广电大楼,并利用电台播送有利于快速支援部队的节目后,政府方面中断了广播和电视信号传送。
苏丹为何突发武装冲突
据长安街知事报道,此次冲突是苏丹军政府领导层两个主要派系之间恶性权力斗争的结果,爆发的直接原因是达加洛同布尔汉之间政见不合。
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苏丹武装部队司令阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉(左),苏丹“快速支援部队”负责人穆罕默德·哈姆丹·达加洛(右)。图/视觉中国
苏丹“快速支援部队” 在巴希尔统治时期组建,目的是为了抑制苏丹达尔富尔地区的非阿拉伯部族叛乱势力,独立于军方,直属于苏丹国家情报与安全局,由此形成了二元军事体系,为日后的对立埋下伏笔。
在从军方统治向文官统治过渡转型的紧张局势下,此次冲突双方的核心分歧是如何以及何时将拥有10万人的“快速支援部队” 整合纳入陆军中,以及谁将领导这支新部队。
军方希望在两年内完成过渡,而“快速支援部队” 表示需要十年,在人事安排上双方也矛盾重重。
从更深层次来看,苏丹乱局中大国博弈因素不容忽视,以西方国家为代表的国际势力渗透和干涉苏丹政治转型是重要原因。
自二战后西方殖民体系瓦解,非洲国家频繁发生军事政变。英国《卫报》16日指出,苏丹就处于这样一个动荡的地区,它的战略位置吸引了强国,地缘政治因素正在发挥作用。
1956年,苏丹摆脱英国殖民统治独立。受制于英国惯用的“分而治之”手段,苏丹南北分立从此埋下祸根。而后,苏丹照搬了英国的议会制民主政体,结果水土不服,不但没有解决经济发展问题,社会状况还每况愈下。
1993年,美国将苏丹列入“支恐”国家名单,对其实施制裁,绝大部分金融机构放弃了在苏丹开展业务,切断了苏丹获取信贷资金支持的渠道。贸易禁运还使苏丹在亟须工业化的领域无法获得先进设备,以致工业发展迟滞。
2011年,南北苏丹分离时,美国支持南苏丹,不公正的介入使苏丹失去了位于南方占全国石油总量约70%的油田,经济基础受到不可逆转的损害。
特朗普政府时期,美国加大了对苏丹内政的干涉力度,2020年和2021年,美国国会接连出台涉苏法案,强化对苏丹安全和情报部门的监督。
苏丹疲软的国力难以抵抗外部势力的干扰,超级大国的霸权主义仍然是该地区动荡的主要因素。
冲突走向如何
参考苏丹独立后历次大小动乱,对分析此次冲突未来走向或许具有借鉴意义。过去,苏丹发生动乱后,若规模较小,一般可通过谈判解决;若是全国范围的大规模动乱,平息难度就较大。
回顾过去,苏丹每次动乱,无论规模大小,最终都能被平息,一个重要原因就是苏丹民众希望稳定、向往和平的愿望非常强烈,任何能够带来和平稳定的解决方式,都能得到苏丹民众的拥护。也正是这个原因,让很多苏丹民众相信,本次冲突也能平息。
此次冲突受到地区国家高度关注。作为苏丹的邻国,埃及外交部在事发后很快发表声明,对苏丹持续发生的冲突表示严重关切,呼吁苏丹各方保持克制,敦促苏丹各方保护平民生命安全。埃及航空公司也表示,立即暂停开罗至喀土穆间航班72小时。
三国总统将赴苏丹调解冲突“交战双方原是伙伴关系”
当地时间4月16日,东非政府间发展组织(伊加特)宣布,已委托南苏丹总统基尔、肯尼亚总统鲁托和吉布提总统盖莱尽快前往苏丹,以调解冲突。
当地时间16日中午,阿拉伯国家联盟在其位于埃及首都开罗的总部召开紧急会议,就当前的苏丹局势进行了商讨。在会后发表的声明中,阿盟呼吁苏丹冲突双方立即停火,用和平谈判的方式解决分歧。此外,阿盟还强调不会干涉苏丹内部事务。
苏丹驻阿盟代表萨迪格表示:“其实,快速支援部队同苏丹武装部队一直是伙伴关系,而且双方在苏丹政治过渡进程中处于同一阵营。我们会搞清这次冲突的原因到底是什么,也许之后问题就能得到解决。”
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图片来源:央视新闻
据央视报道,目前阿盟已在苏丹首都喀土穆组织了阿拉伯国家大使委员会,来同冲突双方进行斡旋,以期尽快实现停火。但萨迪格在接受采访时也表示,由于快速支援部队数量众多且在苏丹多地均有驻扎,因此完全平息局势仍然需要一定时间。但他强调,苏丹不会向任何其他国家请求军事援助。
外交部提醒中国公民暂勿前往苏丹
据“领事直通车”微信公众号17日消息,4月15日,苏丹首都喀土穆及多地爆发武装部队间冲突,喀土穆国际机场航班中断,当地安全形势严峻。外交部立即启动领事保护应急机制,指导驻苏丹使馆全力保护在苏中国公民和机构安全。驻苏丹使馆向在苏中国公民发出安全提示,联系在苏中资机构,核实中方人员机构安全情况,指导加强防范,并向有需求的中国公民提供协助。目前,暂无我人员伤亡报告。
中国驻苏丹使馆提醒:在苏公民和中资机构严格避免外出
据报道,苏首都喀土穆多地持续发生武装冲突,并逐渐扩散至多个其他城市,苏武装部队称战斗将持续一周以上。苏安全状况极为严峻,特别是流弹频发已成当前主要安全威胁。中国驻苏丹使馆再次提醒在苏中国公民和中资机构密切关注形势,保持高度警惕,严格避免外出,加强安全防范,尤其注意远离临街房间或窗户,防止被流弹误伤,保护好自身生命财产安全。如遇突发紧急情况,请及时报警并向使馆报告。
报警电话:999
火警电话:998
医疗急救:333
驻苏丹使馆领保协助电话:00249-990111127
资料来源:新华社、外交部官网、中国驻苏丹使馆官微、央视新闻、长安街知事
编辑 代文佳 校对 李立军