蒙古外长应约访华,可能不是为了防治沙尘暴,延期还款才是目的

中国外交部官网的消息称,5月1日,秦刚外长同来华访问的蒙古国外长巴特策策格举行会谈。在会谈过程中,中蒙两国不仅就共同关心的国际和地区问题交换了意见,还一致同意在防治沙尘暴领域加强合作,推动可持续发展。不过,也有消息称,蒙古国外长此次访华其实是带着另外一个目的而来,希望中国可以延长对蒙古17亿美元的贷款期限。
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据了解,中国曾在2017年向蒙古提供了一笔低息贷款,为期三年。蒙古本该在2020年偿还这笔贷款,但由于其国内经济困难,向中方申请延期还款,中方对蒙古的困难情况表示理解,同意了他们延期的请求。不过,如今又一个三年过去了,还款期限即将到来,蒙古大概率还是还不上这笔贷款。此前蒙古国的央行行长就表示,他们将申请再次延期,希望能够获得中方的宽容和帮助。因此,与中方沟通延期还款事宜可能才是此次蒙古国外长巴特策策格访华的真正使命。
除了延期还款,蒙古此前还向中方提出了另外一个要求,即在中蒙两国的贸易结算过程中,蒙古希望中方可以直接用蒙古货币图格里克进行结算。对中方而言,延期还款还可以接受,但要直接使用蒙古货币进行结算显然不太现实。先不说蒙古货币在国际贸易计算体系中毫无地位可言,目前蒙古居高不下的债务已经使得其本国货币不断贬值,在这种情况下,中方答应他们的无理要求必将给自己带来巨大损失。
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蒙古向中方说明他们目前面临的困难后,中方不仅表示同情和理解,还向蒙古国外长发出了访华邀请,说明中方还是愿意帮助蒙古渡过难关。此外,在防沙治沙这件事情上,中国也的确需要与蒙古展开合作。中国北方长期遭受沙尘暴肆虐,对环境和气候造成严重影响,虽然我们想了很多办法,但一直收效甚微。根源在于,受北半球冬季蒙古高压的影响,蒙古国境内的沙尘会在大风的作用下进入中国境内,可作为沙尘暴源头的蒙古却对防沙治沙的工作不怎么上心。其结果就是,不仅造成蒙古大量国土荒漠化,也给中国北方众多城市带来了严重的雾霾天气和沙尘暴。
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客观来说,蒙古对防治沙尘暴的工作不上心也并非完全出自主观故意。畜牧业和采矿业是蒙古发展经济的两大支柱,而这两项产业都会对生态造成严重破坏,想要兼顾经济发展与生态环境之间的平衡,目前的蒙古的确做不到。但其造成的后果的确又对中国北方甚至是一些南方城市都带来了不利的影响,因此中方不得不与蒙古一起加强防治沙尘暴方面的合作。
此外,美国副国务卿纽兰在四月中旬访问了蒙古国,当时蒙古国总理奥云额尔登对来访的纽兰表示,蒙古和美国拥有相同的意识形态,蒙古也将美国视为“第三邻国”,高度重视蒙美关系的发展。纽兰对奥云额尔登的表态予以了肯定和赞赏,称美国也愿意加强与蒙古的合作。
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蒙古与美国接触已不是什么新闻,但这次来访的纽兰的确需要引起我们的重视和警惕。几年前她在负责东欧事务的过程中,乌克兰爆发了颜色革命,亲美政权上台后带领乌克兰这个国家全面倒向了西方,同时与俄罗斯翻脸。外界普遍认为,纽兰是乌克兰政变的幕后策划和推动者。而就是这样一个人物,如今却带着“价值观外交”的口号来到了蒙古,不得不让人怀疑她的动机,也不得不让人怀疑蒙古这个地处中俄之间的国家的立场。
蒙古在面临经济困难时寻求中国的帮助,另一边却又和美国来往日甚,还公然把同为中俄最大对手的美国视为“第三邻国”。对中俄而言,蒙古对美国的暧昧态度无疑是一个很大的隐患。已经规划好的需要过境蒙古的中俄天然气管道,可能需要提前做好另一手准备。