对中国武器禁运34年,欧盟漠视中方承诺:不准对华出售50架直升机

今年4月马克龙访华期间,收获了两个最直观的经济成果,一个是总额1300多亿人民币的对华客机出口订单,另一个是总计50架H-160直升机的交易合同。两笔生意从达成的那一刻起,就引起了某些欧盟政客的“猜忌”。前者属于民用客机,这帮人找不到下手的地方,于是他们将枪口对准后者,要求禁止向中国卖这批直升机,理由是:违背了欧盟对华武器禁运规定。
欧盟成员国针对中国的武器禁运由来已久,早在冷战时期就跟着美国这么做了,但真正明文规定则在1989年。当时,欧盟前身欧共体宣布:今后成员国不得与中国进行军事合作、高层交流等。这一禁,就是34年。而H-160直升机撞在“枪口”上,完全是因为它很先进。
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H-160由空客研制,主要从事海上运输、紧急医疗等活动,是一款典型的民用直升机。不过,在欧盟政客看来,身为多用途双发直升机的H-160,技术先进,且与正在研发的军用版H-160M“猎豹”系出一脉。基于此,即便中方早已表示买H-160出自民用,但还是被欧盟政客扣上存在“军用改装”潜力的帽子,逼迫空客公司放弃与中企的交易。
空客公司没有答应,一方面该公司签合同时,严格执行最新版国际出口管制条例,合法又合理。欧盟政客手里半点证据没有,就对空客公司发号施令,无疑在挑战法国的出口主权。
另一方面,牵扯金额过大。H-160价格区间为1500万至2000万欧元,即便按照最低价格计算,50架也能为空客带来57亿人民币的收入。由此创造的税收和就业岗位,对身处经济困境的法国而言是一剂良药,法国自然不会听从欧盟政客所谓的指令。
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其实,搅和进来的欧盟政客比谁都清楚,H-160根本无法改为军用。因为军用直升机执行标准和售价,远远高于民用直升机,不是说改就能改的。况且,以中国军工的技术储备,军用直升机完全可以自给自足。就算真的要从国外买,那也是俄罗斯这种与华关系比较好的国家。
毕竟以西方人经常性言而无信的办事风格,中国绝不会交出主动权。欧盟政客的“指控”,从一开始便站不住脚。而这帮人费尽心思要搅黄H-160这笔买卖,无非是欧盟内部政治斗争、服务美国对华竞争的需要。
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欧盟内部并非一团和气,在对华政策上,分化出了务实派、强硬派两大派系。务实派主张欧盟应按照自身意志和利益行事,继续与中国保持沟通、合作,代表人物有法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、欧理会主席米歇尔。
强硬派侧重于跟随美国打压中国,如干涉台海、鼓吹与华“经济脱钩”,代表人物有欧委会主席冯德莱恩、“欧盟外长”博雷利、德国财长林德纳、德国外长贝尔伯克。从担任官职权重看,坐拥法德领导人的务实派明显占上风,强硬派自知正面刚不过,便专挑具有争议性的话题“放冷枪”。法国总统马克龙此前访华后的言论和法德存在的分歧,正好给了强硬派借题发挥的机会。
马克龙的话强调了3点,不要掺和台海以免卷入中美冲突,肯定中国就俄乌冲突提出的“和谈方案”,欧盟要发挥战略自主避免成为美国附庸。针对该3点,强硬派分别展开阻击。
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法国参议员窜台,离间中欧关系;德国财长林德纳称,欧洲离不开美国的核保护,谈战略自主太天真,强化美国控制欧洲的合理性。“欧盟外长”博雷利,提出中国应利用对俄影响力,在俄乌冲突中“积极作用”,并有意无意表示对中俄关系加深的担忧。
强硬派一组极具针对性的组合拳打下来,马克龙的言论价值被大大稀释。另外,由于在对华态度、能源和金融等重要领域存在分歧,法德当下的沟通存在困难。强硬派也利用了这点,不断冲击务实派的团结。中法H-160直升机项目,不过是欧盟强硬派对务实派,不停发难背景下的一个缩影而已。