哈尔滨私拆承重墙事件,四个不得不问的问题

4月28日,哈尔滨市松北区一小区有租户私自拆除承重墙,导致整栋楼(共31层)多个楼层出现巨大裂缝,200余户居民被连夜紧急疏散。
消息传来,看着坚硬无比的剪力墙被打得剩下几根钢筋。连专业人士都不相信自己的眼睛。
事发位置是利民学苑B栋2单元3楼,租户租下来后,搞装修改造,擅自将承重墙拆除,造成严重后果。
令人无语的是:租户是动用了专业的钩机将承重墙砸穿的。据报道,这一体型较大的钩机无法通过正常途径进入居民楼的3楼,是租户和装修方动用起重机空运到三楼的房间里。
这么大阵仗,最后拆了一个寂寞。
损失有多大?假如整栋楼拆除重建,一套房80万,200户就是1.6亿。
就算最后能够通过专业加固解决,加固费用和临迁费用也将是一个巨大的数字。租户、装修公司,可能还有出事单元的业主,难免要背上“危害公共安全”的法律责任,最后将赔得倾家荡产。
私拆承重墙的事件,并不是第一次发生。全国各地,不时会有这类案件发生。只是这次哈尔滨事件够严重,影响巨大,很可能将成为一个里程碑式的事件。
亡羊补牢,将从这里开始。
1、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》的效力?
法规规定,房地产开发企业应当在商品房交付使用时向购买人提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。
《住宅质量保证书》大家都很熟悉,开发商在质量保证书上注明保修内容和保修期限。如地基基础和主体结构在合理使用寿命年限内;屋面防水为5年;墙面、厨房和卫生间地面为5年;墙面、顶棚抹灰层脱落为1年;门窗翘裂、五金件及卫生洁具损坏为1年;灯具、电器开关损坏为6个月;管道堵塞为2个月等等。
相比于《住宅质量保证书》,《住宅使用说明书》有点不受重视。公众普遍还缺乏对房屋结构和使用方面的敬畏之心。
重开发,轻后期管理服务,轻后期使用监管,这是当前存在的突出问题。
2、户型设计的合理性?
哈尔滨这次事件的导火索,是租户认为房间结构不合理,擅自改造形成的。
或许,这只是一个偶然事件。
但是,当前国内城市的住宅装修,无论南北,都普遍存在拆拆改改的现象。这也充分说明,开发商在户型建筑设计和装修上,还可以做得更精细化,更人性化。
3、住宅装修改造,需不需要审批?谁有权审批装修方案?
常规的做法,是需要装修的住户到物业管理公司备案报批。但物业管理公司大多只管装修时间、噪音、粉尘、余泥搬运等问题。结构改造、管道处理等等,很容易爆发问题。
这一切,需要更明确的规则。
4、物业管理公司的责任?公众监督的责任?
这次哈尔滨事件,装修方堂而皇之地用吊车将钩机空运到三楼,物业管理公司没有管,小区业主也没有人过问,最终造成了严重后果。
中国城市居民习惯了各扫门前雪,公共责任感有待提高。
物业管理,则是一个令人欲说还休的话题。
从物业管理的规章制度,到物业管理企业的运行机制和约束机制,需要完善的东西很多。
这一次是私拆承重墙事故,下一次可能是消防器材事故,高空落物事故。
哈尔滨事件,暴露了问题。
亡羊补牢,任何时候都不晚。希望能把坏事变好事。