观点丨如何治愈城市交通拥堵病

五一假期刚过

给人们留下最深印象的

莫过于人从众

统计数据显示

五一期间全国路网交通量持续高位运行

达到近五年同期最高水平

城市交通拥堵是世界性难题

今天

我们邀请了行业内4位专家

看看他们有什么妙招

交通运输部科学研究院城市交通与轨道交通研究中心总工程师、城市交通拥堵治理创新团队领衔专家

在我看来，完善顶层设计是推动工作的龙头。

从供给侧看，缓解城市交通拥堵需要不断提升城市公共交通高质量发展水平。针对城市公共交通发展难题，我们围绕城市公交财政扶持关键制度与技术方法开展攻关，提出运营补贴制度优化、用地综合开发、公交发展专项资金等关键制度建议；设计了面向城市实施应用的公交“成本—票价—补贴—考核”联动机制，构建了以“成本测算为基础、票价调节为平衡手段、服务质量考核实现约束激励”的公交运营补贴制度体系。

从需求侧看，缓解城市交通拥堵需要加强拥堵诱因特征分析和交通需求管理。针对城市交通拥堵“千城千面”的特点，我们积极探索突破传统的交通仿真技术路线，开展基于动态仿真技术的城市交通拥堵治理政策绩效评估研究，通过中观动态仿真技术分析典型城市交通拥堵诱因与拥堵主要特征，研发了大数据仿真决策支撑拥堵治理原型系统。

北京工业大学城市建设学部教授、博士生导师

智能交通诱导系统是助力群众出行避开拥堵的重要帮手之一。

智能交通诱导系统是由交通流信息感知、融合处理到诱导信息发布等环节组成的动态循环过程。通过将各类固定型和移动型检测器采集到的交通流动态信息，传输到城市智慧交通大脑等数据分析与运行监测平台；完成融合处理后，借助智能导航软件、交通诱导屏等多种途径，实现面向出行者的动态信息发布和最优路径引导服务，协助出行者合理选择出行时间、出行路径，科学引导驾驶员避开拥堵时段、路段。

交通运输部公路科学研究院智能交通研究中心研究室主任、高级工程师

在智能交通技术的助力下，交通管理者可以更好地了解交通运行模式、制定交通政策、优化交通流量，提高城市交通系统的运行效率。

智能交通技术在缓解城市交通拥堵中的作用主要体现在三个方面：一是为出行者提供实时信息，方便躲避拥堵和就近停车。二是为公交运营者提供数据支撑，提升运营效率和服务水平。三是为交通管理者提供决策依据，支撑科学决策和精准管理。

交通运输部规划研究院城市交通与现代物流研究所城市交通研究室主任

城市交通拥堵逐步沿交通走廊由城区向都市圈范围扩展，都市圈交通拥堵日益成为城市交通拥堵治理的重点和难点。

第一要做好都市圈综合交通顶层设计，建立都市圈交通规划框架；第二要分类推进轨道上的都市圈建设；第三要强化经济调控和集约化手段的应用；第四要推动建立都市圈交通协调机制，建立适应都市圈发展的治堵合作机制，共同研究出台交通拥堵治理的具体措施。