美国防部发布2023年版《国防科技战略》

背景：国防科技挑战

该战略指出，面对对手能力的增强和私营部门对科学技术的投资不断增加，国防部“必须更积极地与私营部门进行合作，进行正确的投资，利用新兴技术，并在开发周期的早期阶段保护关键和新兴技术，以预防对手采取同样的行动。”

该战略提出了三条具体执行措施：

专注于联合任务：投资信息系统，并建立严格的威胁知情分析流程，使美国防部能够更好地在其科学和技术投资中做出选择。

快速大规模地创建和部署能力：培育一个更有活力的国防创新生态系统，加速新技术向国防领域的过渡，并在国防部内外进行有效沟通。

确保研发的基础：招聘、保留和培养人才；振兴装备基础设施；升级数字基础设施；并与所有利益相关者开展更强的合作。

其具体内容如下：

以联合特遣部队为重点

该战略明确了维护美国国家安全的三大类14个关键技术领域，分别是：

1. 新兴技术领域：生物技术、量子科学、新一代无线电和先进材料。

2. 可利用商业力量的技术领域：可信人工智能和自主系统、集成网络体系、微电子、可再生能源发电和储存、先进计算和软件，以及人机界面。

3. 国防专用技术领域：定向能、高超声速、集成传感和网络。

战略指出，美国国防部需要不断评估科技优先事项，并利用建模和模拟来确定新兴技术的作战价值，以指导未来的技术投资决策。同时，通过持续和迭代的联合实验，将联合作战概念转化为能力，并在实验室中进行原型开发和实验验证。

快速、大规模地创建和部署能力

为实现快速将想法转化为能力，并迅速进行实验以交付新技术的目标，国防部需要通过以下七个方面来弥合原型和大规模生产之间的“死亡之谷”。

图1: 创新技术往往很难在后续的阶段（例如生产、采购和部署）中得到进一步的应用和发展。

培育更具活力的生态系统：国防部将将继续建立其庞大的盟友和合作伙伴网络，以加强创新生态系统，为美国提供竞争优势。

加强与国际盟国和伙伴的协作：国防部将通过双边和多边举措，进一步加强与盟国和伙伴的国防科技合作。

建立非传统伙伴关系：国防部正在与商业公司合作，推动将两用技术应用于军事领域；同时还将与私人资本合作，填补供应链上下游投资不足的技术差距，以增加国防部获得关键技术的机会。

创新工业流程：国防部已建立九个制造创新研究所，专注于提升制造技术和工艺。需要在此基础上缩短生产时间，显著提高快速大规模制造新技术的能力。

培养连续过渡能力：将能力从研究开发过渡到生产需要持续的原型和实验活动，这要求国防部更多地参与整个技术过渡过程，在试验新兴技术原型时，通过最终用户反馈来发现和修复问题。

加强合作中的沟通：利用跨组织委员会和论坛，加强内部沟通，并与工业界、学术界和其他政府机构加强沟通，明确国防部需求，提高透明度，并确定共同关注的领域。同时，国防部将继续使用外部咨询小组进行独立评估并提供建议。

保护关键技术：采取适当的安全措施来保护敏感技术和军事项目，限制知识产权盗窃和技术转移。

确保研发的基础

战略指出，要建立持久优势，需要投资基础设施和培训人才，引入和留住优质人才。同时，测试技术需要应对实际挑战并利用现代数字基础设施。

加强实验室和测试基础设施：国防部需要投资基础设施，以适应新兴技术的测试和发展；与盟友、合作伙伴和行业合作，共享和保护实验室和测试基础设施。此外，通过合作扩大工厂许可的机会，提高供应链的可见性，确保基础设施的完整性和安全性。

升级数字基础设施：国防部将更新数字基础设施以改善信息共享和知识管理，并推进云计算和数据共享；与盟友和合作伙伴协商建立共享平台，推进合作研发。同时还将重新确定参与制定技术规范的标准机构，并鼓励工业界、学术界和盟友和合作伙伴积极参与标准制定。

培养现有人员：国防部将广泛投资人员队伍，并培养具有技术头脑和熟练技能的领导者，同时通过现代化培训，加强与私营部门的合作，加强员工的知识和技能，以跟上科学和技术的快速变化。

对未来人力的投资：国防部将投资于各级教育，重点培养年轻人员的科学、技术、工程和数学（STEM）技能，激发其对STEM职业的兴趣。通过国防STEM教育联盟（DSEC）、国防教育计划（NDEP）和科学、数学和研究促进转型（SMART）计划，加大STEM人员投资。