在日前举行的东盟峰会上，最近与美国关系密切、无视中方多次劝阻执意引狼入室的菲律宾总统马科斯一反常态，突然呼吁各方应尽快落实“南海行为准则”，避免南海局势持续紧张。
而就在菲方作出此番表态之前，新加坡防长黄永宏在此前举行的亚洲国际海事防务展上强调，中美关系“大到不能倒”，地区国家的当务之急就是预防战争、缓解冲突，尤其是不能对中国搞脱钩对抗那一套。
新加坡防长黄永宏
新加坡方面的态度就是不在中美之间选边站队，既要和美国合作，但也绝对不能损害中国和东盟的全面战略伙伴关系，这一立场反映了绝大多数东盟成员国的共同心声。
但唯独菲律宾是个例外，现在菲总统马科斯突然改口，看似是听取了新加坡的和平呼吁，实际上是换了一种“打法”。
据菲律宾媒体报道，就在此次东盟峰会之前，菲律宾在南海海域的专属经济区内设置了5个海上浮标以示“领土主权范围”，而这一范围就包含了我国南沙群岛岛礁牛轭礁。
值得一提的是，在菲律宾设置浮标之前，中国的万吨拖船就已经在周边海域就位了。根据AIS船舶自动识别系统近日显示的航迹，一艘编号为“19016”的中国大型拖船在仁爱礁东北部海域现身。
菲律宾设置海上浮标
实际上我国早在上世纪90年代就在牛轭礁建立了主权碑，并部署驻军守卫多年，在《南海各方行为宣言》出台之前，围绕该岛礁的主权争端时有发生，现在菲律宾单方面在牛轭礁附近插上浮标宣示主权，是对我国的极大挑衅。
赶在东盟峰会召开之际，菲律宾先非法划定“领土范围”，马科斯又谈落实“南海行为准则”，纯属双重标准。
围绕牛轭礁，中菲早有摩擦，菲律宾海警船多次未经中方允许擅闯牛轭礁海域，并与在该海域作业的中国多艘渔船发生近距离对峙。
据菲媒报道，在对峙期间，菲方要求中方渔船离开但遭到拒绝，菲方海警船面对中方渔船联结而成的“铁桶阵”无可奈何，见占不到便宜，菲方海警船只能悻悻而走。
中国渔船在南海正常作业
与此前的仁爱礁对峙事件不同，这次菲方在牛轭礁的动作并没有特别激进，而是知难而退，对外宣称只是“观察”中方船只，毕竟之前已经吃过一次亏了，但菲律宾仍然贼心不死。
眼看着在正面对峙方面不占优势，菲律宾又打算在法理上搞一些小动作，打着落实“南海行为准则”的旗号侵占中方领土，就算占不到什么实质性的便宜，也能给美国制造干涉中菲领土争端的借口。
菲律宾之所以一直觊觎牛轭礁，就是在所谓的“南海仲裁案”以后，非法将南海部分海域视为该国“专属经济区”，而中方对此始终不予承认，常年部署海警船巡守，这次菲律宾没有强行找事，说明我国的反制措施越来越成熟有力，让菲方无机可乘。
当然，这次菲律宾改变“打法”，咱们也不得不防备，当下推进落实“南海行为准则”是地区国家普遍共识，一定要谨防某些别有用心的国家偷梁换柱、瞒天过海。
中国海警船在南海常态化巡航
考虑到当前的实际情况，“南海行为准则”当然是越快敲定越好，但前提是个别国家不能一边损害中方的利益一边空谈合作。
而且这次菲律宾抹黑中国的意图仍然十分明显，马科斯在谈到“南海行为准则”陷入停滞时，竟称“中国及其与地方国家之间签署的重叠性协议是最大的‘阻碍力量’。”
显然，马科斯这番表态有些挑拨离间的味道，鉴于前不久马科斯才刚刚访问了美国，很难不让人怀疑他是带着美国总统拜登的“命令”参加此次东盟峰会的，成了美国搅乱南海形势的代言人。
客观而言，“南海行为准则”确实没那么容易敲定，虽然近些年来取得了一些进展，但只要有美国煽风点火，就很难说服一些国家，且不说菲律宾已经有了摇摆的倾向，常年与中国存在海权争端的越南也是美国的重点拉拢对象。
美菲首脑会面
对此，我国外交部发言人汪文斌曾提醒称，要警惕美国持续强化在南海地区的军事部署，呼吁各方加强交往，推动准则磋商取得更大进展。
总而言之，菲律宾的突然“变招”意味着美国在南海地区针对我国的遏制手段将更加具有迷惑性，针对菲律宾搞的这些小动作，中方早已规劝多次，剩下的就看菲方自己的选择了。