党建引领构筑基层治理新格局,西藏山南市智慧化管理提升群众幸福指数

基层治理是党联系群众的“最后一公里”,也是人民群众感知党的执政能力的“最近一公里”,党的执政根基在基层,国家治理的“神经末梢”在基层,人民对美好生活的感知也在基层。

党的二十大报告提出,“坚持大抓基层的鲜明导向,推进以党建引领基层治理”。一直以来,西藏山南市乃东区全面落实新时代党的建设总要求,坚持把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,积极探索党建引领基层治理的新思路、新路径、新模式,奏响了新时代基层治理工作最强音。

基层治理工作千头万绪,群众需求各不相同,有了矛盾怎么解决?在乃东区泽当街道琼嘎顶社区,网格中心负责人拉巴顿珠给出自己的答案——社区是城市基层治理的“底盘”,社区工作连着千家万户,是人民群众关心的重点。社区治理得好不好,关键在党的领导,在基层党组织,在广大党员!

琼嘎顶社区综合人口规模、服务范围、承载能力等因素,按照“边界清晰、规模适度、动态调整”的原则,以300至500户为标准,精准划分网格16个,实现网格全域覆盖。

针对琼嘎顶社区出租房多、人员复杂、流动性大、力量薄弱、难于管理等基层治理难点问题。乃东区有效破解城市基层治理难题,坚持党建引领、网格驱动,以信息技术为支撑,探索“全域网格化智慧党建赋能城市基层治理”模式,通过着力构建以“智慧党务、网格管理、处置调度、决策分析”等8项功能为一体的“山南市乃东区党建引领基层治理平台”,实现人、物、地、事、组织等数据底数全清、相互关联,为基层治理工作装上了“智慧大脑”,全方面推进实现共建共治共享,实现了党建引领聚合化、网格管理精细化、服务链条平台化、基层治理信息化,有效提升城市基层治理体系和治理能力现代化水平,全面助力平安乃东建设深入开展。

智慧化手段的应用,快速且准确地汇聚了居民对基层治理工作的意见,激发了居民参与基层治理的积极性,大大提升了基层党组织建设和基层治理等各项工作的推进效率。

“这两年我们社区变化可明显了,之前反映的基层治理问题,很长时间才能得到解决,现在只要用乃东e家小程序上的随手拍上报功能反映问题,马上就能得到解决。”琼嘎顶社区居民白玛央金满意地说道。

为把基层党组织优势转化为强大的基层治理效能,琼嘎顶社区进一步健全“社区、网格、小区(散户区)、双联户长”四级管理架构,推动基层党组织建在网格上。并依托“党建地图”和“乃东e家”“藏源e先锋”等面向党员群众的便民服务微信小程序,实现“一键”上报市容市貌、安全消防、城市管理等各类基层治理问题,推动单位、党员、群众等主体积极参与基层治理和解决诉求,进一步拓宽社会治理力量覆盖面,提升市民群众社会治理的参与度,做实多方参与社区治理、矛盾纠纷调处、在职党员双报到服务、流动党员管理等工作。

同时,琼嘎顶社区利用“党建引领基层治理”信息平台,充分发挥网格员、网格民警等专门力量,深入辖区16个网格,运用地理信息、移动终端等现代化技术手段,对网格内标准地址、实有人口、实有单位、实有房屋等“一标三实”基础信息进行全要素采集登记。通过开展网格巡查、上门走访,切实将基层党组织建设、基层社会治理、维稳安保等工作做实在网格、落实在社区,形成人在网格中、事在网格办、问题在网格解决。

“社区党组织就是咱的‘主心骨’,网格员更是我们的‘贴心人’,现在遇事有人管,件件有着落。”在琼嘎顶社区,居民们说起网格员来都是赞不绝口。

为了更好地服务群众,琼嘎顶社区还充分发挥党组织的“磁石效应”,引导社区居民、共建单位等多方参与、多元共治,形成优势互补、资源共享、共同发展的全新治理体系。并通过构建“采集上报分流处置反馈核查”六步闭环处置流程。线上受理群众诉求、开展志愿服务。群众只需一个电话、一次录入就能将日常生产生活中遇到的各类问题反馈到所在网格员手机终端和社区基层治理信息平台上,由社区综治网格中心实行“受理、派单、处置、办结”,切实提升为民服务能力和基层治理水平。

从“人找服务”到“服务找人”,居民在“一次不用跑”的“无感”过程中就能参与到基层治理工作中来。

与此同时,琼嘎顶社区坚定不移践行“以人民为中心”的理念,开通了线上“微心愿”采集服务功能,真正在打通服务群众“最后一米”渠道上狠下功夫,重点发力。2022年10月至今,琼嘎顶社区党总支部解决群众微心愿20余个。一个个“微心愿”不断被点亮,撬动了民生的“大幸福”,也让乃东区广大党员在为民服务中不断践行初心使命。

从“解决慢”到“效率高”,从“治理难”到“共同治”,从“服务有”到“服务优”。琼嘎顶社区基层治理模式的转变和治理效能的提升,让辖区群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

据了解,乃东区通过党建引领基层治理,依托“山南市乃东区党建引领基层治理平台”,以数据赋能和制度建设为抓手,实现对社区基层党组织建设和网格工作的智慧化管理,充分调动社区党员和网格员的积极性,推动社会治理重心向基层下移,及时解决了城市基层治理各项工作难题,切实打通了城市精准治理的“最后一公里”,进一步优化了公共服务的“最后一米”。有效增强了社区党组织的政治功能和服务功能,使基层治理工作更加精细化、法治化、智能化,辖区居民满意度大大提升,形成了“头雁带领,雁阵合力,党群共建,共治共享”的良好局面。