31万亿美债濒临暴雷,耶伦要访华求援,外交部早就亮明底牌

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图为美国财长耶伦
近段时间,美国政府因为31万亿美债濒临暴雷而苦恼不已,在这种情况下,美财长耶伦接连对外表示要访华。对此,中国外交部亮明底牌,表示“中美之间保持着必要沟通”。那么,31万亿美债一旦暴雷,对美国影响将有多大?美财长访华都有哪些目的,是来求中国帮忙的吗?美财长访华对目前的中美关系来说,意味着什么?关于以上三个问题,我将从“美国31万亿债务上限”讲起,来为您深入分析。
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图为美国国会
这段时间,美国政府的“债务违约”问题一直为各方所关注。要知道,为了让美国政府能够控制开支,所以美国国会为其设置了一条债务上限,而如今这条上限就快要被突破。据悉,拜登政府的债务规模在2023年1月就已经达到了31.4万亿美元的法定上限,美财长耶伦此前警告称,如果国会不能提高债务上限规模,美国可能最早在6月1日出现债务违约。然而在这一点上,拜登与共和党却迟迟不能达成一致意见。
第一个问题:31万亿美债一旦暴雷,对美国影响将有多大?
从美国现在的情况来看,美债一旦违约,对美国造成的影响将会有多大呢?
首先,最直接的影响将会是拜登政府,它的债务一旦违约,就意味着其极有可能陷入停摆状态。那个时候,政府将没有资金支付工作人员的工资,也无力承担巨大的社会福利开支。当然,这也并非是美国的第一次出现这种情况,2018年12月21日,因为修造边境墙的拨款问题,导致当时的美国总统特朗普和国会民主党产生纠纷,进而使得政府停止工作长达35天,这也是美国历史上时间最长的一次停摆。说到底,这还是因为美国两党斗争白热化的结果。
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图为领取救济的美国民众
其次,这场债务将危急民众的基本生活,白宫经济顾问委员会发文称,政府的长期债务违约可能导致830万个就业岗位流失,即使是“短期”的债务违约,也会导致近50万人失业。与此同时,美债违约将导致政府无法履行巨大的社会福利开支,这将使得这一部分失业的美国民众无法正常领取失业金,也就难以保证最基本的生活需求。
最后,美债违约还会影响美元体系的稳定,进而动摇其作为“世界货币中心”的地位。要知道,一种货币能够实现流通,并且成为国际货币,首要的就是该货币价值稳定,而这一切的基础就在于发行货币的国家,信用保持稳定。一旦美国政府出现的债务违约的情况,就会对它的国家信用形成巨大冲击,会让世界上的美债持有国大量抛售美债。而由于美国政府此时已经无力偿还债务,则会让更多的国家弃用美元,进而动摇美元在全球货币体系中的地位。
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图为美国总统拜登
第二个问题:美财长访华都有哪些目的?
美财长耶伦在此时选择访华,都有哪些目的?
在美国面临多重危机之下,其自然想恢复中美之间的关系,因此耶伦此次访华,目的之一就是为修复中美关系来华探路。毕竟自2月份以来,美国在“气球事件”上不断炒作,试图威慑中国。但今天的中国,怎么能允许美国无端指责,由此也让中美关系降到冰点,深陷美债危机的美国很难就此等下去。所以,美国政府的各个部门都在寻求与中国的对话。据媒体报道,5月18日,有美国官员表示,拜登政府正在考虑安排一系列官员访问中国,这其中就包括了美国国务卿布林肯、财政部长耶伦、商务部长雷蒙多等,由此可见,耶伦此次访问也是美国为寻求中美关系恢复的“探子”。
而作为美国的财政部长,最关心的恐怕就是美国的债务违约问题了,因为美国的“钱袋子”要是保不住,她这个财长怕是也难以干下去了。而中国是美国第二大债权国,最多的时候达到了1.27万亿美元,相当于美国债务规模的三十分之一,但是中国从2022年8月开始,连续七个月抛售美债,在今年2月份,中国再度减持约106亿美元,美债规模总量跌至8488亿美元。这就让美国十分担心,因此一直希望中国能够多增加美债持有规模。而就在3月,中国增持了205亿的美债,这让耶伦看到了访华的希望,因此耶伦此次前来,势必会与中国商量,让中国增加美债规模以减轻美国的财政压力。
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图为中美贸易的港口
此外,耶伦此次访华,大概率也会谈到与中国的商贸合作,虽然她不会直接涉及这一领域,但是也可以可能到访的商务部长雷蒙多敲敲边鼓。要知道,作为世界第一和第二的经济体,中美之间的贸易深刻的影响着对方的社会和经济发展,但是由于近年来美国对华贸易出现逆差和中国的快速发展,让美国开始在经贸领域无端打压中国,掀起对华贸易战,特别是2018年,特朗普政府对中国的高科技企业进行强力封锁,又对中国出口到美国的产品加征关税。然而在2022年,中美之间的贸易总额达到了6906亿美元,这也就意味着即使是在美国不断打压中国的前提之下,中美贸易额依旧有巨大的体量。总之,中美之间拥有着巨大的合作空间,中国对美国的商业投资和商品进口将会对美国的经济复苏产生积极作用。
第三个问题:美财长访华对目前的中美关系来说,意味着什么?
美财长访华对目前的中美关系来说,又意味着什么呢?
美国财长能来访华,就意味着中美之间紧张的关系出现了缓和的迹象,中美关系持续紧张近3个月,无论耶伦此次带着什么使命或者目的,都表明美国还是想与中国修复关系。因为只有这样,才能缓解它现在遇到的困难。当然,这个迹象并不是现在才出现的,5月初,中国外长秦刚会见美国驻华大使伯恩斯,希望美国深刻反思自己的行为,停止损害中国的核心利益,只有在平等的基础之上,才能避免中美关系再受冲击。。此后不久中共中央外办主任王毅在奥地利维也纳会见美国总统安全事务助理沙利文,双方就推动中美关系排除障碍进行了坦诚、深入、实质性、建设性的讨论。可见,中美关系已经有了缓和的迹象,而耶伦的到来,或许会加快这一进程。
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图为中国海军舰队
同样,这也意味着美国不能承受中美关系彻底破裂的后果,无论美国再怎么围堵、打压中国,都以不能改变今天的中国已经成为世界第二大经济体的现实。即使美国可以在各方面继续封锁中国,但是今天的中国不会再受这些手段的挟制,它再想凭借这样的手段遏制中国,只能是适得其反,让中美关系继续下滑,并最走向“破裂”。而这样的后果,即便是现在的美国也无法承受,前文已经提到,中国持有近万亿的美债,还和它有着6千多亿美元的贸易规模,仅仅是这些就足以让美国慎重考虑了。就更别提今天的中国国防实力,国际影响力早已今非昔比。
不过,耶伦的到来,还意味着美国有可能已经做好了两手准备,那就是一边与中国合作,另一边又继续围堵中国。美国现在面对的困境让他不敢轻易和中国“脱钩”,因此耶伦也好、雷蒙多也罢,前来中国,自然是想寻求与中国的合作。但是,美国遏制中国的大战略没有改变,所以在对华政策上,最多就是保持“既不脱钩,也不停止遏华”的状态。而这一切又在此次G7峰会的声明之中体现的淋漓尽致,据报道,在这份联合声明之中,多处涉及到了中国的内政问题,其中就包括台海、南海等方面。对此中国外交部已经做出了明确回应,称已经向峰会主办方日本提交了严正交涉。从这两个方面,就完全可以看出,美国想要的是一个“听话的中国”,但现在的中国又不是它能够掌控的,所以只能采取这种一边合作,一边围堵的方式。
耶伦访华说明中美在一定程度上有了缓和之势,但是就美国对华政策而言,想让其放下“冷战思维”,平等的与中国开展合作也是基本上不可能的。所以我们要意识到,中美之间有合作的空间,但也要防止美国借合作之机,损害中国的核心利益。不过,就今天的中国实力来说,即使美国想要在合作的同时又继续封锁打压中国,我们也可以直面挑战。
作者:常有理
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