想当“岛主”吗?浙江一无人岛挂牌拍卖了

中国基金报  安曼
今年一月,有位85后中国女子花70万在日本买下一个无人小岛,让不少人直呼“我也想当岛主”。
近日,宁波象山县的旦门山岛使用权及岛上附属资产在淘宝公开拍卖。评估价3977.19万元,起拍价2785万元, 竞价周期一天。
不过此次拍卖约9036人次围观,但是0人报名,0人出价。
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全国首个无人岛岛主已成老赖
根据此前公开报道,旦门山岛从2001年起就开发利用,当时我国《海岛保护法》尚未实施,一些地方开发无人岛尚属探索试水。据悉在2000年前后,在浙江温州、舟山、宁波,都有出让无人岛给个人或公司开发的行为。
据了解,旦门山岛首任岛主姓胡,后来转让给了宁波龙港实业有限公司董事长黄益民。黄益民接手时,向原来开发商及相关方支付数千万元费用。2011年11月8日,黄益民以实施补办手续的方式,向国家缴纳了344万元使用金之后获得了使用证,使用年限为50年,即2061年10月10日到期。
据当年的媒体报道,黄益民曾经有一个宏大的当岛主的计划。他拿到中国第一张由国家海洋局颁发的编号为“11001”的无居民海岛使用权证书时,成为中国首位法律认可的无人岛“岛主”。
根据当年的《旦门山岛保护与利用规划》,到2020年前,投资额将不少于10亿元人民币,包括沙滩高尔夫、温泉度假酒店、海滩泥浴、海岛影视拍摄基地等项目。
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(未完工的度假酒店)
不过,想象很美好,现实却很骨感,因为公司经营不善,资金不足,黄益民多次向银行借款,不仅将岛抵押出去,本人也最终成了“老赖”,不知所终。
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根据司法拍卖公告,以及宁波市中级人民法院执行庭提供的有关案件信息,旦门山岛使用权自2018年作为抵押物为工行江北支行与某贸易公司间的贷款提供抵押担保,因贸易公司无力归还借款,相关贷款产生逾期。工行江北支行依法诉至宁波市中级人民法院并申请强制执行,该院对该无居民海岛使用权进行了查封和评估并裁定进行拍卖。
第一批买岛的人都咋样了?
2003年,国家海洋局、民政部颁布的《无居民海岛保护与利用管理规定》正式实施,规定明确允许个人或机构开发利用无居民海岛,租用期最长为50年。
不同的用途租期也不同,以最主流的旅游、娱乐用岛为例,按规定使用最高期限是 25 年,其余用途短一点的只能用 15 年,最长的也不过 50 年。
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这条法规公布后,引发了一阵“买岛热”。最出圈的就是知名财经作家吴晓波在斥资50万元买下千岛湖半岛,将其命名为“杨梅岛”,并种了大片杨梅树。并靠着在自己的直播间里卖杨梅酒挣了几百万。
但是,买岛真的是赚钱的吗?
与黄益民同时拿下象山另一座岛屿——大羊屿岛也因为资金链断裂而暂停开发。
 2011年11月, 宁波象山大羊屿岛作为第一座公开拍卖的岛屿正式开槌,起拍价1500万元,使用期限50年。经过多轮竞拍,宁波高宝投资有限公司以2000万元拿下。
雄心勃勃的高宝公司计划分三期建设, 将大羊屿岛打造成为以游艇业为主、具有特色休闲和度假项目的高端旅游海岛。
但是,高宝投资公司的高管们低估了当岛主的难度。
首先,出于对海洋生态的严格保护,大羊屿岛项目的环境评估历时较长。
有媒体报道介绍,项目的环境评估引发了国家、省、市、县四级海洋渔业部门的研究讨论,专家评审开会反反复复好多次,还需要时间去搜集和监测海洋上的数据,非常耗费时间。
从拍下使用权到动工,时间已经过去3年。谁想到,过了环评,噩梦才刚刚开始。
大羊屿岛在建设酒店一期的时候,光是发电就用了6000万元。根据规划方案,项目原本计划投资5亿元,分3期进行施工建设,打造成为以游艇业为主,具备特色休闲和度假项目的高端旅游海岛。
结果一期还没建完,就因为资金短缺被迫中断了。
而开发得比较成熟得海南蜈支洲岛,从1992年被山东富豪孙氏兄弟买下后,到2001年开业,前后投资了38亿。
即便是到了现在,每年还要耗资数千万进行维护和开发建设。
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据基金君了解,现在3700元就能在辽宁买个一公顷的无人岛。你准备好做岛主了吗?