盘点丨生态环境部5月例行新闻发布会

5月29日  

生态环境部举行5月例行新闻发布会

发布会主题聚焦：

国家海洋环境监测中心主任王菊英

出席发布会

生态环境部新闻发言人

宣传教育司司长刘友宾

主持发布会

严厉打击环评造假行为

　　刘友宾：环评文件质量是环评工作的生命线。锦华环评造假案的宣判为广大环评从业人员敲响了警钟。生态环境部将以此为契机，持续对环评违法行为加强高压严惩态势。一是加强环评从业异常情况预警，指导各地实施靶向监管，对情节严重、涉嫌环评造假犯罪的，移送公安部门依法追究刑事责任。二是落实好环评监管长效机制，全面加强环评文件质量监管。三是加快修订《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》和配套文件，完善管理体系，切实筑牢源头预防第一道防线。

三部门联合发布依法严惩危险废物污染环境犯罪典型案例

强化环评保障，助推经济高质量发展

出台实施生态环境促进稳增长服务高质量发展若干措施

　　刘友宾：生态环境部出台实施《生态环境促进稳增长服务高质量发展若干措施》，提出5项行动：开展环评服务保障行动、开展改革提质增效行动、开展扩大有效投资行动、开展惠企纾困帮扶行动、开展环境政策支持行动，并细化为30条落实举措。生态环境部将抓好《生态环境促进稳增长服务高质量发展若干措施若干措施》落实落地，发挥生态环境保护职能作用，全力服务保障经济运行持续回升向好，以高品质生态环境支撑高质量发展。 

　　蒋火华：按照环境保护法和海洋环境保护法规定，生态环境部会同有关部门编制了《2022中国生态环境状况公报》和《2022中国海洋生态环境状况公报》，今天正式发布。报告显示：全国生态环境质量保持改善态势，年度改善目标顺利完成。主要表现为两个“向好”：空气质量稳中向好、地表水环境质量持续向好；四个“稳定”：管辖海域海水水质总体稳定、土壤环境状况总体稳定、城市声环境质量总体稳定、自然生态状况总体稳定。新时代十年，是我国生态环境监测成效最显著的十年，实现了监测网络“全覆盖”、数据质量“大提升”、监测信息“快、实、新”。 

中央广播电视总台央视记者：结合公报显示结果，请问从监测角度上来看我国生态环境状况呈现的特征和趋势，还有环境状况存在哪些问题请详细谈一下。

　　蒋火华：2022年，全国生态环境质量继续保持改善态势，北京市PM2.5平均浓度实现“十连降”，长江干流持续3年全线达到Ⅱ类水质，黄河干流首次全线达到Ⅱ类水质。同时，生态环境稳中向好的基础还不稳固，生态环境持续改善的难度明显加大，主要表现为部分地区个别时段PM2.5问题依旧突出，水生态环境不平衡不协调问题依然突出，局部地区生态破坏问题突出等。

人民日报记者：我想问一下王主任，从海洋生态环境状况公报来看，海洋生态环境目前怎么样？下一步，为了打好重点海域综合治理攻坚战，在海洋环境监测方面，生态环境部如何进一步采取行动呢？谢谢。

　　王菊英：我们对1359个国家海洋水质监测点位开展了监测，结果显示，2022年我国海洋生态环境状况稳中趋好。近岸海域海水水质总体保持改善趋势，优良（一、二类）水质面积比例为81.9%，同比上升0.6个百分点，劣四类水质面积比例为8.9%，同比下降0.7个百分点；管辖海域海水水质总体稳定，夏季符合一类标准的海域面积占比97.4%；综合治理攻坚战三大重点海域总体年均优良水质面积比例为63.0%，同比上升0.5个百分点。

光明日报记者：2022年全国自然生态状况总体稳定，生态质量指数为59.6，与上一年相比没有明显变化，但是局部地区生态破坏的问题还是很突出。能否请蒋司长介绍一下今年的评价结果情况，局部地区的问题主要表现在什么方面，下一步有什么工作打算？

　　蒋火华：2022年全国生态质量指数（EQI）为59.6，生态质量为二类，属良好，表明我国生物多样性较丰富，自然生态系统覆盖比例较高、生态结构较完整、功能较完善。但是，区域生态破坏问题仍不同程度存在：开发活动挤占生态空间，部分沿海省份存在高强度岸线开发活动，生态保护红线内各类人类活动图斑3万余个，生态破坏问题线索2000余条。下一步，我部将出台生态质量监督监测工作方案，全面加强生态质量监督监测工作，致力于发现突出问题，建立健全网络，组织监测评价。

　　蒋火华：气象部门建立了较为完善的沙尘天气监测预报体系，我部侧重于开展沙尘天气对空气质量影响的监测分析，目前已初步形成对沙尘天气影响空气质量的天地一体化监测预报能力。每年冬、春季沙尘天气高发季节，生态环境部都与气象等部门密切协作，共同对沙尘天气起源、传输路径、影响范围和强度变化等开展动态跟踪和分析研判。据分析，今年春季以来发生的几次较大的沙尘过程，影响我国北方地区的沙尘源主要是蒙古国南部戈壁荒漠区以及我国西北沙源地。

　　王菊英：2022年海洋公报显示，我国近岸海域水质总体保持改善趋势。为进一步切实做好海洋塑料污染治理工作，提升海洋微塑料监测结果对塑料污染治理的支撑作用，我部正在综合分析评估已有的监测调查结果，研究优化调整海洋微塑料监测和调查方案。“十四五”期间，海洋生态环境保护工作以美丽海湾建设为主线，在全国划定了283个海湾，大力推进美丽海湾建设。

南方日报记者：据了解，生态环境领域中，关于噪声污染的投诉举报一直占据前列，距离噪声污染防治法实施已经快一周年了。从监测的角度讲，现在全国噪声污染情况怎么样，下一步还将开展哪些工作？

　　蒋火华：防治噪声污染，既是关乎“家长里短”的小事，也是事关人民群众切身利益的大事。2022年，全国声环境功能区昼间达标率为96.0%、夜间达标率为86.6%。全国城市区域昼间等效声级平均值为54.0分贝，昼间道路交通声环境平均等效声级为66.2分贝，比2021年下降0.3分贝。下一步，将深入贯彻《噪声污染防治法》，认真落实《关于加强噪声监测工作的意见》，全面建成声环境质量监测网，全面实现功能区声环境质量自动监测，全面加强区域噪声、社会生活噪声和噪声源监测，全面加强噪声监测信息发布。

华夏时报记者：一直以来大家都关心监测数据的质量情况，我也关注到今年年初生态环境部发布了2022年查处自动监测数据弄虚作假的案件情况，请问生态环境部在保证监测数据真准全和打击监测弄虚作假方面有什么考虑？谢谢。

　　蒋火华：近年来，我部一直坚持“保真”“打假”两手发力，开展多领域、多层次、多手段的质量监管，取得了较好成效。但个别地方依然存在人为干扰环境质量监测站点、篡改伪造监测数据等弄虚作假行为。下一步，将持续打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪行为，制定加强环境监测数据质量管理重点工作计划，对人为干扰监测站点、篡改伪造监测数据的恶劣行为，坚决“零容忍”，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

澎湃新闻记者：我想问一个关于碳监测的问题，随着双碳工作的推进，能否请发布人介绍一下碳监测在碳减排工作中的作用，另外碳监测工作现在取得了哪些进展，下一步有哪些计划？谢谢。

　　蒋火华：2021年9月，生态环境部印发《碳监测评估试点工作方案》以来，全面完成第一阶段试点任务：从无到有建设碳监测网络，实现重点行业、城市、区域三个试点层面全覆盖；探索建立碳监测技术方法，先后印发10余项碳监测技术指南或规程；深入开展比对分析、反演分析，规律特征分析。充分发挥碳监测作用，服务企业碳排放校核、服务城市碳排放核算、有序推进与国际先进接轨。下一步，我们将扩大行业试点范围，深化技术体系构建，强化监测法精准支撑。

海报新闻记者：六五环境日即将来临，请问生态环境部今年有何活动安排？对比往年今年有哪些亮点？

　　刘友宾：今年6月5日，生态环境部将联合中央精神文明建设办公室、山东省人民政府在山东省济南市举办国家主场活动。活动现场将发布《公民生态环境行为规范十条》，揭晓2023年“美丽中国，我是行动者”主题实践活动百名最美生态环境志愿者、十佳公众参与案例和十佳环保设施开放单位，聘请2023年生态环境特邀观察员，公布2024年六五环境日国家主场活动举办地，并举办绿色低碳高质量发展先行区建设山东论坛。

南方都市报记者：“十四五”期间，我国将加快建立完善现代化生态环境监测体系，请问这一体系建设的进展和亮点体现在哪些方面？接下来还有何工作打算？

　　蒋火华：我部全力推进现代化监测体系建设，取得积极进展。一是监测格局更大了，有序推进环境监测服务社会化、制度化、规范化；二是监测网络更全了，建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，基本实现环境质量、生态质量、污染源监测全覆盖；三是监测数据更真了，上收环境质量监测事权，建立责任追溯制度，加强对生态环境监测机构事前、事中、事后全过程监管；四是监测能力更强了，空气和地表水常规指标已经实现了大规模、自动化监测；五是支撑作用更大了，“真、准、全、快、新”的监测数据，在打赢蓝天、碧水、净土保卫战中发挥了越来越重要的作用。

视频剪辑 | 欧阳近人、尹凌秀

编辑 | 刘阳

审核 | 秦超

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