全国首个！杭州“天秤码”上新 工程造价、招标代理服务更“公平”

“天秤码”

6月1日起，《杭州市工程造价和招标代理从业人员“天秤码”管理办法（试行）》将正式实施。 

“我非常期待‘天秤码’的上线，推行‘天秤码’这个管理办法的实施，既响应了住建部信用体系建设工作，又激励我们从业人员不断提升能力，对我们整体行业将起到提升和促进的作用。”来自建银咨询浙江分公司的曲工高兴地说。

曲工所说的“天秤码”是杭州市建委联合杭州市交通局、市林水局和市园文局上线的一项新功能——可动态记录工程造价和招标代理从业人员在一定时间段内信用表现和从业能力的二维码，相关部门通过天秤码管理系统，可以对从业人员构建信用档案，对信用实行量化积分、动态评价。

“‘天秤码’信用评价采用积分制，满分200分，有良好行为加分，有不良行为扣分。‘天秤码’上线后，根据从业人员的信用表现和从业能力，赋予红、黄、绿三色‘天秤码’，并对绿码人员的积分高低划分AAA、AA和A三个等级，实行‘一人一码一信用’，伴随从业人员执业全生命周期。”杭州市建委、市招标造价中心相关负责人介绍说。

“近年来，杭州市工程造价和招标代理行业保持较快发展态势，全市共有造价咨询和招标代理企业300多家，从业人员超12000名，年营业收入约67亿元，为促进建筑业健康发展、推动固定资产投资效益发挥了重要作用。但是随着行业的快速发展，部分企业和人员存在中介不中、价格高估冒算、行业公信力不足等问题，严重影响建筑市场公平公正的竞争秩序和行业健康发展。”杭州市建委、市招标造价中心相关负责人表示，2017年、2021年国家取消招标代理、造价咨询企业资质审批制度，对行业加强过程监管和信用体系建设提出更高要求，宽进严管、强化个人信用管理将成为今后行业健康发展的题中之义。

《办法》正式实施后，对全市招标代理和造价咨询从业人员的能力和信用评价有了更精准的评价标准依据，业主选择委托工程造价和招标代理服务时也有了更有效的参考。

据了解，“天秤码”管理办法是全国首个跨行业的招标造价人员信用评价办法。

资料图

据介绍，“天秤码”将全面共享企业、人员和业绩信息，互认信用评价结果。通过“天秤码”从业信息将每月滚动更新，企业和从业人员也可以查询下载本企业员工及个人的信用档案，还能全面了解全市企业和从业人员的信用等级评价“榜单”，激励企业和从业人员进行优质服务。

更重要的是，对业主单位来说，通过“天秤码”可以全面了解企业及从业人员的业绩及诚信经营情况，把造价和招标代理的选择权交还给业主，由业主根据自身需要择优选择相应的企业和人员开展委托服务。 

“传统的满意度评价中，对造价和代理人员执业行为的评价主要为业务委托单位评价，只采用单一方式评价极易造成中介企业和人员执业不公。‘天秤码’设置了从业人员聘用单位、业务委托单位和服务对象三大主体评价赋分，进一步丰富评价渠道，改善投标人、承包人的弱势地位，达到‘双向评价、双面监督’。” 杭州市招标造价中心相关负责人说。

此外，杭州市建委还将信用管理与行业清廉建设相融合，在全省首个建设工程招标造价行业廉政教育基地中，设置了“天秤码”信用评价信息动态展示系统，从业人员可通过人脸识别设备，查询信用档案和“成绩单”，在接受行业清廉教育的同时，进一步强化职业操守意识。

“《办法》出台后，我们将继续严格落实招标造价领域行业监管的各项要求，加强政策宣贯、组织开展招标代理人员从业资格考试和行业技术比武，推动政策快落地早见效，为实现招标造价行业高质量发展蓄势添能。”市建委、市招标造价中心相关负责人表示。

一图看懂“天秤码”：

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