洪都拉斯总统将访华 拉美国家为何纷纷“向东看”

潮新闻客户端 记者 郑亚丽 拜喆喆
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外交部发言人华春莹7日宣布:应国家主席习近平邀请,洪都拉斯共和国总统伊丽丝·希奥玛拉·卡斯特罗·萨缅托将于6月9日至14日对中国进行国事访问。
这在意料之中。今年3月25日,洪都拉斯外交部发表声明,正式宣布与台湾当局断绝所谓“外交关系”。次日,中洪发表建交联合公报,为两国关系翻开了崭新的历史篇章。此访是洪都拉斯总统首次对中国进行国事访问,两国元首将举行历史性会晤,共同规划和引领中洪关系未来发展。
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历史的车轮滚滚向前,有时候回头看才更能看清,中拉合作正在不断注入新动力。相隔几万公里,拉美为何纷纷“向东看”?
洪都拉斯需要中国
和一个国家交往,首先要了解他。
对很多人来说,洪都拉斯不怎么听过,但如果提起玛雅文明,你可能就会恍然大悟——玛雅文明的著名城邦科潘遗址,就在洪都拉斯。
从地图上看,洪都拉斯位于中美洲北部,北临加勒比海,与尼加拉瓜、萨尔瓦多和危地马拉三个国家接壤,国土面积11.25万平方公里,比江苏(10.72万平方公里)、浙江(10.55万平方公里)略大一点。洪都拉斯总人口大约在1000万左右,与我国中等城市的体量相当。
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从经济发展水平看,洪都拉斯在中美洲属于中下水平,60%以上的人口生活在贫困线以下。据中国外交部数据,2022年,洪都拉斯GDP297亿美元,人均GDP2831美元,比印度高一点。
“洪都拉斯的发展水平很低,但两国合作的潜力是巨大的。加深经贸合作,将是一大看点。”上海大学特聘教授、拉美研究中心主任江时学说。
中国海关总署(GAC)的统计数据,2022年双边贸易额达到15.89亿美元,其中中国出口额为15.6亿美元,中国进口额为2923.9万美元。
在江时学看来,洪都拉斯出口到中国的贸易量还很小,当地经济以农业为主,未来咖啡、农产品、海产品等可以打开更大的贸易市场。
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这些也是洪都拉斯所期冀的。此前洪都拉斯外交部长雷纳在记者会上表示,咖啡将是洪都拉斯向中国市场出口的第一种产品。
他提到,两国还在评估未来向中国出口虾和瓜,中国也表示出购买牛肉和香蕉等产品的兴趣。相信,过不了多久,洪白虾、甜瓜、咖啡等特色产品,就会出现在中国老百姓的餐桌。
从中也能看到,洪都拉斯对中国市场的热切期待。正如这位外长所说,与中国建立外交关系,为洪都拉斯在商业、基础设施、金融、能源、技术、科学、教育和文化等领域开启了“一系列可能性”。
“洪都拉斯工业基础薄弱,市场规模也不大,因此在投资领域,中国可能将更多关注洪都拉斯的基础设施。”江时学说。
其实,在中洪建交前,中国电建就为洪都拉斯建设了他们近30年来最大水电站——帕图卡III水电站,2019年,又承建了阿雷纳水电站。
对中国企业来说,洪都拉斯也是海外市场的重要一站。一位一直研究拉美的学者告诉记者,洪都拉斯所在的中美洲加勒比海地区是连接太平洋和大西洋的一个重要通道,也是连接北美到南美的一个重要组成部分。
“中国企业加深在这一地区的投资贸易合作,有利于对拉美地区市场开拓,使中国企业的国际市场空间越来越广。”该学者提到。
此外,旅游业也将迎来利好。洪都拉斯拥有丰富的海洋、矿产和旅游资源。
“建交后中国游客的到来和消费,都会促进当地居民收入的增加。”该学者说,当地的玛雅文明,海洋旅游以及热带雨林等都是很好的旅游资源。
比如位于加勒比海岸的雷奥普拉塔诺生物圈保留地,1982年列入联合国教科文组织世界遗产名录;位于伯利兹境内的洪都拉斯蓝洞, 也是世界闻名的一处旅游景点,为世界十大地质奇迹之一。
拉美国家“向东看”
近年来,巴拿马、萨尔瓦多、多米尼加、尼加拉瓜等国相继同中国建立或恢复外交关系后,双边务实合作快速发展,有力助推相关国家经济社会发展,给各国人民带来实实在在的好处。
中国与拉美是隔海相望的邻居,作为21世纪海上丝绸之路的自然延伸,拉美,是“一带一路”建设不可或缺的重要参与方。
根据海关总署数据,今年前5个月,我国对拉丁美洲进出口额为13352.7亿元人民币,同比增长10.7%。截至目前,已有21个拉美和加勒比国家与中国签署了共建“一带一路”合作文件。
乘着全球最繁忙的贸易线路之一太平洋航线,来自中国的工业产品、农业技术踏上加勒比海岛,缤纷的拉美农副产品——墨西哥牛油果、智利车厘子、秘鲁蓝莓、厄瓜多尔咖啡等不断走上中国百姓的餐桌。
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拉美洲国家纷纷“向东看”,有着最现实的意义——一系列贸易协议签署,带来关税减让、投资便利等双向互利政策。
例如,5月初,中国与厄瓜多尔签署自由贸易协议,这是厄瓜多尔和亚洲国家签署的首份自贸协定。根据协定,中厄双方将分别对90%的税目相互取消关税,其中约60%的税目在协定生效后立即取消关税。
“拉美国家的农产品和部分加工制成品在中国市场有很大需求,中国的机械设备、新能源产品等深受拉美市场欢迎。”商务部研究院美洲与大洋洲研究所副所长周密介绍,今年以来,由中国制造的汽车、光伏等产品在拉美市场销售火热,而拉美地区的大豆、鸡肉等农产品有着庞大的对华出口规模,玉米等重要农产品也实现了对华出口,且出口额迅速增长。
除了贸易合作关系的升级,拉美更是中国对外投资的第二大目的地和国际产能合作的重要伙伴。
对拉美地区而言,各国急需加强基础设施建设,而中企在其中发挥了重要的作用。根据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会的研究,拉美各国应至少将国内生产总值的6%左右投资于基础设施,而这一比例在2010年至2019年间仅2.7%。
《中国在拉丁美洲和加勒比地区基础设施项目报告》显示,截至2021年,中国企业在这一地区实施了192个基础设施项目,累计投资约980亿美元,为当地创造超过67.3万个就业岗位。从能源项目到电信、交通、卫生,拉中的共建“一带一路”正不断扩展领域。
此外,人民币结算在中拉间的新动向,也颇值得关注。
今年以来,拉美最大的经济体巴西与中国达成多项协议,其中就包括可以用本币而非美元进行双边贸易交易。自此,中国与巴西可以直接进行大规模的贸易和金融交易,用人民币兑换雷亚尔,而不是通过美元,反之亦然。
作为南美第二大经济体,阿根廷也在4月宣布将使用人民币结算从中国进口商品贸易。该国4月自中国进口的价值10.4亿美元商品改用人民币支付,5月进口的价值7.9亿美元的商品也使用人民币支付。
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周密认为,本币交易渐成趋势,更多国家在国际贸易中考虑不单纯依赖美元,而是根据自身需求和发展增加选择其他货币的机会。这也在一定程度上说明,人民币的海外影响力、接受度都在增强。
“展望未来,地区国家普遍希望继续拓展和深化同中国的互利共赢合作,进一步分享中国创新发展的成功经验。”联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会执行秘书何塞·曼努埃尔·萨拉查—西里纳赫斯,在6月7日发表在《人民日报》的文章中如是说。
这些,大概正是拉美国家“向东看”的引力所在。