中国加入CPTPP最新进展!递交相关加入文件,对照标准先行试点

【环球时报报道记者倪浩】商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文17日称,中国政府已向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)成员递交了中国加入CPTPP的交流文件,并重申中国“有意愿、有能力加入CPTPP”。
这是商务部最近一次披露中国加入CPTPP的最新进展。据媒体报道,王受文17日在北京举行的2023年APEC工商领导人中国论坛上表示,目前中国正在推进加入CPTPP进程,对CPTPP2300多个条款进行了深入全面的研究和评估,梳理中国加入CPTPP需要进行的改革措施和需要修改的法律法规。
报道称,王受文还表示,中国在国内主动对接CPTPP的高标准,实施了相关领域内的改革开放的先行先试。中国“有意愿、有能力”加入CPTPP,达到CPTPP的高标准。中国的加入将会给所有CPTPP的成员带来利益,也将为亚太地区的贸易投资自由化增加新动力。
CPTPP前身为TPP(跨太平洋伙伴关系协议),后者由美国、澳大利亚、加拿大、日本、新加坡、越南等12个国家于2015年10月签署达成。2017年1月,美国时任总统特朗普上任后签署行政令,宣布退出TPP。美国退出后,日本开始主导TPP的推进生效,TPP随后改名为CPTPP。经过反复磋商,11个成员于2018年初完成CPTPP谈判,同年12月30日,CPTPP正式生效。
英国、中国在2021年先后提出申请加入CPTPP。根据中国商务部的消息,2021年9月16日,中国商务部部长王文涛向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)保存方新西兰贸易与出口增长部部长奥康纳提交了中国正式申请加入CPTPP的书面信函。两国部长还举行了电话会议,就中方正式申请加入的有关后续工作进行了沟通。
中国世界贸易组织研究会副会长霍建国18日接受《环球时报》记者采访时表示,这说明中国加入CPTPP工作有了一定的进展。霍建国表示,后续还有很多工作要做,需要推动尽快成立中国工作组,开展同相关成员方的谈判等。
霍建国告诉记者,中国加入CPTPP是一项具有重大影响的事件。从国内看,有利于通过对标高标准开放安排,促进国内现有的规章制度、管理标准体系高水平的开放对接。有利于落实党的二十大提出的稳步推进制度型开放的要求,创造市场化、法制化、国际化的营商环境,进一步提升中国经济的发展活力;从国际看,中国的加入将进一步提升CPTPP在国际上的影响力,扩大区域内贸易投资的规模,形成新的乘数效应;可能带来更大的溢出效应,对提升全球贸易、繁荣经济将做出巨大的贡献。
香港《南华早报》报道称,辛里奇基金会高级研究员斯蒂芬奥尔森表示,“不管正确与否,最初的TPP协议被认为是一个由美国领导的组织,旨在对抗中国在该地区日益增长的影响力”,中国申请加入CPTPP“引发了地缘政治问题”。综合外媒的报道,目前CPTPP各成员方对于中国申请加入态度有“温差”,澳大利亚、加拿大、日本、墨西哥等国对中国申请加入CPTPP存有疑虑。而新加坡、智利、新西兰、马来西亚、越南等国则表示欢迎中国加入CPTPP。
《南华早报》还援引一篇早些时候的评论文章称,对中国参与CPTPP的看法存在分歧,一些人质疑“北京是否会履行承诺”,而另一些人认为,北京已准备好满足CPTPP的高标准,并“打算利用加入谈判来加速国内市场化改革”。
王受文4月在国新办新闻发布会上表示,中国已经在一些自贸试验区、自由贸易港对照CPTPP的规则、标准、管理等方面的高标准义务,进行先行试点、试验,条件成熟以后,还会在更大范围进行推广。因此,中国有能力履行CPTPP义务。6月17日,王受文再次表示,目前中国已基本放开了制造业外资准入,正在全面有序放开服务业,未来还将合理缩减外资准入负面清单,推出自贸试验区和全国范围内的跨境服务贸易负面清单。《南华早报》援引王受文的表态称:“中国‘有意愿、有能力’加入CPTPP,达到CPTPP的高标准。”