布林肯的请柬递到秦刚外长手上,美国想要的东西,中方这次也给了

世界上两个最强大、最具影响力的国家的外长面对面会晤,对双边关系甚至全球发展的影响不可小觑。最近中美外长在北京的对话释放出了一些积极信号。布林肯将邀请访美的一份“请柬”,递到了秦刚外长手上。而美方想要的东西,中方也给了准信。当前,中美关系有了打破坚冰的开端,这种势头能够保持多久,取决于美方会不会“说一套做一套”。
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秦刚外长与布林肯在中美国旗之前握手
美国国务卿布林肯近日开启了访华行程,这次访问因美方之前炒作所谓的“气球事件”而推迟了整整四个月,全世界都在关注北京,中美互动的每一个细节都成了国际焦点。其中,外媒注意到的一个细节是,布林肯飞抵北京下机时,停机坪没有铺上红地毯。这与俄外长拉夫罗夫去年3月访华时的接机待遇形成鲜明对比。
不过,中美外长在会谈后发布的信息,还是给国际社会带来了一些积极的期待。布林肯见到秦刚外长后,二人握手寒暄并在合影后进入会议厅,展开了长达5个半小时的会谈。在会谈期间,双方官员都强调希望能有稳定、可预期的关系。双方都表示这次会谈“坦诚而有建设性”,同意继续在工作层面解决双边关系中的个别挑战。除此之外,美方还用了“实质”来形容这次会谈,中方则用了“深入”一词来描述。
布林肯强调外交的重要性以及在所有议题保持开放沟通管道,减少误判的风险,他也提出多项关切议题,以及在双方利益一致的地方,和中国对共同的国际问题探索合作机会。不过,美方的新闻稿并没有说明,布林肯是否提出了对台海紧张局势的关切。而中方在对话中明确表示“台湾问题是中美关系最重大的问题,也是最突出的风险”。这相当于中方在告诫美方:在台湾问题上不要有任何幻想,中国没有丝毫妥协、退让的余地。
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中美外长在北京举行会谈
在会谈期间,布林肯也邀请秦刚访问美国,双方同意在适合的时间进行互访。说到这,不得不提的是,上次中国外长访美还是在去年9月,不过那并不算正式访问。再往前翻就是2016年2月,时任中国外长王毅应美国国务卿克里邀请,对美国进行正式访问。
也就是说,一旦接下来秦刚以外长身份成功访美,将是时隔7年之后中国外长的第一次正式访美。而布林肯与秦刚外长这次见面,也造就了三个“第一次”。首先,这是5年来美国国务卿的第一次访华;其次,是拜登上任以来美国内阁官员的第一次访华;再次,这也是布林肯本人的第一次访华。这些“第一次”对于中美关系的走向具有重要意义。
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布林肯以及随行官员参加会晤
而且,美方的会晤团队中包括美国国务院主管东亚及太平洋事务的助理国务卿康达、美国驻华大使伯恩斯和白宫国安会中国事务高级主任贝莎兰,既有美国国务院外交主管部门,又有国安会的官员,从美方人员配置方面能看出美方对此行的重视。
布林肯出发之前曾表示,此次访华是为了重建美中高层沟通管道,管控两国竞争。除了布林肯此次访华,近期以来,中美之间的高层交流明显增加,这包括:美国总统国家安全事务助理沙利文在维也纳与中央外办主任王毅举行会晤、中国商务部长王文涛与美国商务部长雷蒙多、美国贸易代表戴琪举行会谈。
这些都在一定程度上反映了美方对中美关系急剧恶化的严重关切。目前布林肯的访华,说明两国愿意结束寒冰状态,都有求稳的心态,想要为未来几个月进行更多双边会谈奠定基础,包括美国财长耶伦和商务部长雷蒙多可能访华。
而且对于美方来说,布林肯此次访问最重要的成果之一就是,中国终于答应“给了美方想要的东西”。美国国务院方面透露,在中美外长的会谈中,双方在三个关键方面“取得进展”,分别是:恢复高层沟通;磋商双方关心的问题和研究可以合作的领域。
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美国财政部长耶伦
不仅如此,近期美国驻华大使伯恩斯也曾呼吁中美扩大高层对话。他指出,中美之间除了竞争还需要合作,尤其是在应对气候变化、全球公共卫生、食品安全等领域。美国财政部长耶伦今年4月,就中美经济关系发表演讲时也曾强调,“希望中国在美国需要的方面合作解决全球问题。”而且,在针对中国的政策表述上,拜登近日也改了以往的论调,语气有所缓和,表示“不寻求对华脱钩”、“不强迫任何国家选边站”。
从美国政府官员上上下下的表态来看,与中国“恢复沟通、磋商问题、展开合作”这三点,美国一直在反复强调,可谓是美方“最想要的东西”,而现在中方全都给出了正面回应,其中不但包括秦刚对于布林肯的邀请表现出接受的姿态,中方还同意恢复与美方的“工作层面磋商”。
这些都说明中方在此次会谈中最大限度地展现了自己的诚意。那么接下来就要看美方是否能言出必行,履行向中方做出的承诺了。如果美方还是做不到,还是像以前那样言行不一,那么中方恐怕再难建立起对美方的信任了。
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中国军舰驱离美国“钟云”号驱逐舰
这是因为当前中美之间存在很严重的“信任赤字”。布林肯访华之前,美军侦察机先是在我南海实施抵近侦察、美国军舰又过航台湾海峡、随后美国开始炒作“中国在古巴建设间谍基地”一事,美方的种种行为都是有意展开一场将责任推给中国的“舆论战”。而且,美方常常打着“去风险化”的旗号强调“无意与中国脱钩”。然而,美方言行不一,严重损害了中美两国的互信。
目前美国需要做更多工作来改善双边关系,因为中美关系中遇到的大部分困难是由于美方的单边和反复无常的政策与行动造成的。美国并没有履行在对华关系上做出的许多承诺,比如美国不断挑战中国在台湾问题上的红线。自拜登上任以来,美国政府已将大量的中国公司和研究机构列入其实体名单,而且这个数字还在不断增加。
中国并不拒绝沟通和改善中美关系,因为美国还是中国需要打交道的对象。不过,目前中方对稳定和改善中美关系有了更大的战略决心和耐心,更强调美方的诚意和具体有效的措施。布林肯访华前,美国前国务卿基辛格警告,美国和中国都“处在悬崖的顶端”。两个超级大国之间的战争没有真正的赢家,作为美国最高外交官,布林肯有责任以最大的诚意和实际行动来避免美中关系出现最坏的情况。